樊 雪(運(yùn)城學(xué)院政法系,山西 運(yùn)城 044000)
發(fā)展農(nóng)村體育是推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策的途徑,也是實(shí)現(xiàn)全民健身不可或缺的組成部分。但目前對于農(nóng)村體育的界定眾說紛紜,沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。有學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)村體育是指在廣大農(nóng)村開展的,以農(nóng)民為主要參加對象,以增強(qiáng)體質(zhì)、豐富社會(huì)文化生活、促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)為主要目的的群眾性體育活動(dòng)[1];也有學(xué)者提出,農(nóng)村體育是一個(gè)以地域特點(diǎn)劃分的概念,一般是指廣大農(nóng)村所開展的體育活動(dòng),其活動(dòng)主體是廣大農(nóng)民。[2]不難發(fā)現(xiàn),上述不同的概念界定有如下共性:第一,農(nóng)村體育的參與主體是農(nóng)民;第二,農(nóng)村體育開展的場地在農(nóng)村;第三,農(nóng)民進(jìn)行體育活動(dòng)既不嚴(yán)守體育教學(xué)的規(guī)定,也不是為追求高水準(zhǔn)的競技成績,只是追求身心愉悅,豐富村民的閑余生活,提高村民的生活質(zhì)量。因此,筆者認(rèn)為,農(nóng)村體育是指由廣大農(nóng)民利用農(nóng)村簡易的體育設(shè)施或依托自然環(huán)境在農(nóng)村開展的旨在追求鍛煉身體、休閑娛樂的群眾體育活動(dòng)。
農(nóng)村體育侵權(quán)包含兩個(gè)方面:一是一般侵權(quán)行為,二是體育侵權(quán)行為。所謂一般侵權(quán)行為,是指從表面上看發(fā)生在農(nóng)村體育活動(dòng)中,屬于體育侵權(quán)行為,但就其實(shí)質(zhì)來看,這一侵權(quán)行為的發(fā)生與農(nóng)村體育活動(dòng)的過程和本質(zhì)并無關(guān)系,農(nóng)村體育活動(dòng)只是這一侵權(quán)行為發(fā)生的媒介或者說是誘因,如在村民自發(fā)性的體育活動(dòng)中,雙方因發(fā)生口角大打出手,造成一方人身傷害。所謂的體育侵權(quán)行為,是指發(fā)生在農(nóng)村體育活動(dòng)中,因村民的休閑體育活動(dòng)而直接造成的不特定參與者的生命健康權(quán)和人身權(quán)等人格利益受到損害的行為,如閑暇時(shí)間村民開展的無組織籃球比賽中,因運(yùn)動(dòng)員的揮肘動(dòng)作直接造成場上其他參與者人身傷害的行為。綜上可知,一般侵權(quán)行為并不符合體育侵權(quán)行為的本質(zhì)特征,也并未顯現(xiàn)出體育侵權(quán)的特殊性,這類侵權(quán)行為的發(fā)生,依據(jù)《侵權(quán)法》的一般規(guī)則即可解決。因此,農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)中的一般侵權(quán)行為不在本文的研討范圍,本文所研究的農(nóng)村體育侵權(quán)僅指體育侵權(quán)行為,即發(fā)生在農(nóng)村體育活動(dòng)中因村民的體育活動(dòng)而直接造成的侵權(quán)行為。
第一,侵權(quán)主體的特殊性。農(nóng)村體育侵權(quán)的主體是廣大村民,相較于競技體育中的專業(yè)運(yùn)動(dòng)員和學(xué)校體育中嚴(yán)把體育教學(xué)管理的體育運(yùn)動(dòng)參與者,村民一般不具有專業(yè)的運(yùn)動(dòng)知識(shí)和運(yùn)動(dòng)技能。
第二,較低的人身傷害性。相較于競技體育和學(xué)校體育,農(nóng)村體育活動(dòng)以休閑娛樂的身體鍛煉項(xiàng)目較多,正常合理的體育鍛煉過程中發(fā)生傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)較小,造成的人身傷害性也較小。
第三,侵權(quán)責(zé)任追究的特殊性。農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)往往是沒有固定組織的休閑運(yùn)動(dòng),一旦發(fā)生體育侵權(quán)行為,先由侵權(quán)當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成再通過法律手段提起訴訟解決。而在有固定組織的體育運(yùn)動(dòng)中,一旦發(fā)生侵權(quán)行為,在窮盡內(nèi)部救濟(jì)歸責(zé)之后才能尋求司法保護(hù)。
農(nóng)村體育侵權(quán)具有特殊性,但其在侵權(quán)行為構(gòu)成要件的認(rèn)定上與一般侵權(quán)行為的構(gòu)成要件并無差別,即要有主觀上的過錯(cuò)、加害行為、損害的后果及因果關(guān)系。[3]首先,就主觀上的過錯(cuò)而言,是指行為人對損害結(jié)果的發(fā)生持故意或者過失的心態(tài)。[4]正常、合理的農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)不會(huì)出現(xiàn)傷害的后果,只有存在主觀過錯(cuò)的情形下,才可能造成傷害;若不存在主觀上的過錯(cuò),則與侵權(quán)行為無關(guān)。其次,就加害行為而言,主要指在農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)中違反體育道德和規(guī)則的行為。如在村民籃球賽中,因參與者年齡參差不齊,成年人應(yīng)給予老年人和兒童更多的注意義務(wù),若因成年人未履行一定的注意義務(wù),可認(rèn)定為加害行為。再次,就損害的后果而言,在農(nóng)村體育侵權(quán)中,損害的后果為生命健康權(quán)等人格權(quán)的損害,不包含財(cái)產(chǎn)損害。最后,要明確加害行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系,致害結(jié)果的發(fā)生是在體育活動(dòng)中這一特定的時(shí)間和空間中因加害行為而造成,若加害行為僅是損害后果發(fā)生的誘因行為,二者并不存在因果關(guān)系,不應(yīng)按體育侵權(quán)來處理。
歸責(zé)原則是確認(rèn)侵權(quán)責(zé)任的基礎(chǔ),也是認(rèn)定責(zé)任主體、確定責(zé)任大小、追究民事責(zé)任進(jìn)行賠償?shù)闹匾罁?jù)。農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)形式多樣,在此過程中所發(fā)生的體育侵權(quán)行為也是多樣的,為使不同的侵權(quán)行為能得到妥善處理,就必須采用不同的歸責(zé)原則對不同的侵權(quán)行為進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。具體而言,在農(nóng)村體育侵權(quán)中,應(yīng)建立以過錯(cuò)責(zé)任為主、公平責(zé)任為輔的二元?dú)w責(zé)原則體系,充分發(fā)揮二分法歸責(zé)原則的功能,從而保障權(quán)益受損的當(dāng)事人能得到及時(shí)、有效的賠償。
無論是我國的《民法通則》還是《侵權(quán)責(zé)任法》,都以明確立法的形式確立了過錯(cuò)責(zé)任原則,這也是農(nóng)村體育侵權(quán)的主導(dǎo)規(guī)則原則。過錯(cuò),是指行為人對實(shí)施違反體育道德或體育規(guī)則所造成的加害結(jié)果而持有的一種故意或者過失的主觀心理狀態(tài)。所謂過錯(cuò)責(zé)任原則,是指如果行為人主觀上具有過錯(cuò),同時(shí)在滿足其他侵權(quán)行為的構(gòu)成要件時(shí),行為人則一定要承擔(dān)相關(guān)的賠償責(zé)任;如果主觀上沒有過錯(cuò),即便滿足其他所有的侵權(quán)構(gòu)成要件,行為人也無需承擔(dān)相關(guān)的賠償責(zé)任。換言之,參與者在運(yùn)動(dòng)的過程中,并不是只要造成損害結(jié)果,行為人就一定要承擔(dān)賠償責(zé)任,責(zé)任的承擔(dān)與否還要取決于行為人主觀過失的判斷。[5]
農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)的參與者在活動(dòng)中造成他人損害的情形在所難免,其侵權(quán)責(zé)任的認(rèn)定上主要應(yīng)適用過錯(cuò)責(zé)任原則。如果適用無過錯(cuò)責(zé)任原則,勢必會(huì)造成村民在運(yùn)動(dòng)時(shí)心理負(fù)擔(dān)過大,與農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)所追求的身心放松的娛樂性背道而馳。例如,村民在閑暇時(shí)間進(jìn)行的體育運(yùn)動(dòng)或鍛煉中,若行為人心里想著一旦發(fā)生侵權(quán)行為將適用嚴(yán)格責(zé)任,則會(huì)導(dǎo)致村民在整個(gè)運(yùn)動(dòng)中都小心翼翼,使體育運(yùn)動(dòng)和體育鍛煉的目的大打折扣,同時(shí)也打擊了村民運(yùn)動(dòng)的積極性。因此,在農(nóng)村體育侵權(quán)中應(yīng)將過錯(cuò)責(zé)任原則作為適用的主導(dǎo)原則,即加害人有過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任,無過錯(cuò)則不承擔(dān)責(zé)任。同時(shí),在主觀過錯(cuò)的認(rèn)定上,應(yīng)注意將過錯(cuò)與注意義務(wù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)合理認(rèn)定過錯(cuò)和責(zé)任的分配與承擔(dān)。
對于農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)是否適用公平原則,目前學(xué)界還存在著爭議。筆者認(rèn)為,在農(nóng)村體育侵權(quán)中,除適用過錯(cuò)責(zé)任原則外,在某些特定的場合為了實(shí)現(xiàn)合理分擔(dān)損失,還應(yīng)輔以公平責(zé)任原則。所謂公平責(zé)任原則,是指對于侵權(quán)行為的發(fā)生雙方均無過錯(cuò)的情況下,在綜合考量雙方的財(cái)產(chǎn)情況和可承擔(dān)賠償責(zé)任能力大小的基礎(chǔ)上,由雙方公平、合理地承擔(dān)損失。[6]如在村民自發(fā)組織的足球運(yùn)動(dòng)中,當(dāng)事人雙方同時(shí)踢到足球,此時(shí)體重較輕的一方被足球絆倒造成骨折,此種情形下,若雙方對于所造成的損害結(jié)果均無明顯過錯(cuò),但考慮到受害方的實(shí)際損失,為體現(xiàn)公平原則,可以責(zé)成另一方給予受害方一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。不難想象,農(nóng)村體育活動(dòng)中,在雙方當(dāng)事人均無過錯(cuò)的情況下,如果以過錯(cuò)責(zé)任原則為歸責(zé)原則,讓無辜的受害人承擔(dān)所造成的所有損失顯然不公平。公平原則的引入,在一定程度上彌補(bǔ)了過錯(cuò)責(zé)任原則的缺陷,由雙方當(dāng)事人依據(jù)客觀事實(shí)公平合理地分擔(dān)損失,不僅有利于維護(hù)受害人的利益,也有利于糾紛的解決。