方力

摘要：在十九大精神的指引下，國土房管系統(tǒng)如何做好服務(wù)保障工作是需要深入研究的課題。天津市國土房管局機(jī)關(guān)服務(wù)中心在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，我為黨建做貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)為契機(jī)，圍繞中心工作，固本強(qiáng)基、服務(wù)保障、改革創(chuàng)新，進(jìn)行了卓有成效的實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：天津市；十九大；長效機(jī)制

中圖分類號：F293 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1001-9138-（2018）01-0074-77 收稿日期：2017-12-05

在黨的十九大精神的指引下，國土房管系統(tǒng)如何做好服務(wù)保障工作是需要深入研究的課題。2017年，天津市國土房管局機(jī)關(guān)服務(wù)中心在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，我為黨建做貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)為契機(jī)，圍繞中心工作，固本強(qiáng)基、服務(wù)保障、改革創(chuàng)新，進(jìn)行了卓有成效的實(shí)踐。

1建立長效機(jī)制，保障全局安全

天津市國土房管局機(jī)關(guān)服務(wù)中心通過召開安全工作會(huì)議，簽訂安全、消防工作目標(biāo)責(zé)任書，積極組織開展“安全生產(chǎn)月”等各項(xiàng)活動(dòng)建立長效機(jī)制。采取不發(fā)通知、不打招呼、直插現(xiàn)場形式對各單位進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查；每月在局OA網(wǎng)上發(fā)布安全島，提高干部職工安全意識。

為做好全局安全工作，建立局安全管理信息平臺(tái)，落實(shí)主體責(zé)任、制度規(guī)范、設(shè)施建設(shè)、全員教育、信息管理+專家檢查+績效考核的“5+1+1”思路，以科技手段實(shí)現(xiàn)各單位安全標(biāo)準(zhǔn)化、戶籍化、痕跡化、信息化管理，形成安全管理長效機(jī)制；編制一整套局辦公樓安全管理制度及安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案，建立涵蓋每個(gè)崗位每名人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織開展局系統(tǒng)安全崗位資格再教育培訓(xùn)班，組織全體職工開展應(yīng)急疏散及消防設(shè)施設(shè)備使用實(shí)戰(zhàn)演練。

做好局辦公樓各項(xiàng)安全工作。完善防汛預(yù)案，增設(shè)防汛沙袋、防雨布等物資，加強(qiáng)院內(nèi)排水管道疏通；加強(qiáng)日常門禁管理，維修監(jiān)控、消防噴淋系統(tǒng)，改造變電室、信息中心UPS雙電源供電系統(tǒng)，更換5、6號電梯鋼絲繩、變電室電容、高壓直流瓶、消防自救盤管、滅火器等設(shè)施設(shè)備，建立微型消防站與共享吸煙區(qū)；配合局信訪處勸離上訪案件百余次；組織夏季消殺蚊蠅、愛國衛(wèi)生月、“5·12防災(zāi)減災(zāi)”等宣傳活動(dòng)，發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)手冊，推廣防火知識宣傳視頻。

舉辦局系統(tǒng)駕駛員交通安全法規(guī)講座，為全局公務(wù)用車安全奠定良好的基礎(chǔ)；遇惡劣天氣及車輛限號輪換為全局干部職工及時(shí)發(fā)送溫馨短信提醒，保障干部職工安全出行；舉辦局系統(tǒng)春夏季食品衛(wèi)生安全講座，持續(xù)推進(jìn)明廚亮灶工程。

2創(chuàng)新管理模式，強(qiáng)化資產(chǎn)管理

召開年度固定資產(chǎn)實(shí)物管理推動(dòng)會(huì)議，制定下發(fā)各年度《固定資產(chǎn)實(shí)物管理績效評價(jià)考核活動(dòng)的通知》，利用績效評價(jià)考核的模式在全局推行資產(chǎn)實(shí)物管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

啟用庫房管理軟件對保潔庫、五金庫進(jìn)行規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)物品驗(yàn)收、入庫、領(lǐng)用、審批制度化、透明化，大幅降低成本支出。

編寫中心內(nèi)控制度手冊，制定印發(fā)中心無形資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)制度流程管理；按照市公車辦和市國資委要求，牽頭做好局系統(tǒng)事業(yè)單位及企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作。

3服務(wù)保障出實(shí)招，見實(shí)效

堅(jiān)持每日菜譜上網(wǎng)，每周更新“健康飲食、營養(yǎng)保健、菜品制作”知識電子書；推行廚具標(biāo)識化管理，做到分色分類、專物專用；研制創(chuàng)新菜品，自制無礬油條廣受好評；對局大樓內(nèi)35個(gè)處室、17個(gè)直屬單位進(jìn)行了意見征求，滿意率為98%，2017年機(jī)關(guān)食堂榮獲“天津市A級量化標(biāo)準(zhǔn)食堂”、“天津市和平區(qū)綠色健康食堂”等稱號。

在做好日常車輛服務(wù)保障工作的基礎(chǔ)上，完成機(jī)動(dòng)車的檢驗(yàn)和駕駛員的教育審驗(yàn)工作；不斷完善“一車一本賬”，嚴(yán)格規(guī)范化管理；圓滿完成歷年中國國際礦業(yè)大會(huì)貴賓車輛保障工作和第13屆全運(yùn)會(huì)車輛接待任務(wù)，我局得到對口接待單位遼寧代表團(tuán)高度評價(jià)并發(fā)來表揚(yáng)信表達(dá)謝意；2017年榮獲“市級交通安全責(zé)任制先進(jìn)單位”稱號。

提供人性化服務(wù)，做好局工會(huì)、局老干部處組織的各類大型活動(dòng)醫(yī)療服務(wù)保障，開展血壓、心電圖、血糖檢測項(xiàng)目；組織開展急救知識及心肺復(fù)蘇操作培訓(xùn)等，聘請總醫(yī)院專家為離退休職工開展健康保健講座及現(xiàn)場義診；編發(fā)“健康保健常識每周一課”50期，醫(yī)療保健手機(jī)報(bào)50期；及時(shí)為局機(jī)關(guān)各處室及樓內(nèi)直屬單位應(yīng)急保健箱更換過期藥品。落實(shí)節(jié)能降耗措施，圓滿優(yōu)質(zhì)完成辦公樓冬季供暖及夏季制冷工作；對辦公樓用能設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造，2017年榮獲“天津市節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”稱號；實(shí)現(xiàn)局辦公樓辦公用房、地下車位一張圖管理，協(xié)調(diào)各單位做好湖北路辦公樓房間分配工作；安裝豐巢智能快遞柜，方便職工收發(fā)快遞；大樓工程維修、會(huì)務(wù)服務(wù)接待和保潔服務(wù)工作保質(zhì)保量；完成局辦公樓外檐清洗工作，修復(fù)粉刷負(fù)一、負(fù)二層地面破損地流平及上下坡道頂棚，保障辦公樓環(huán)境整潔。

開展軟件正版化培訓(xùn)，做好局機(jī)關(guān)軟件正版化工作；為機(jī)關(guān)和直屬單位新招錄人員辦理集體戶籍17件；辦公用品超市堅(jiān)持訂單式服務(wù)方式，嚴(yán)格執(zhí)行定額管理制度；文印中心堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，2017年全年累計(jì)提供印刷服務(wù)3000人次以上。

4強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理

建立完善中心辦公用品管理制度、存貨管理制度、公務(wù)出行管理制度、考勤及休假管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、合同管理制度等，做到建章立制，規(guī)范管理。

出臺(tái)中心項(xiàng)目資金管理辦法，按照中心內(nèi)控制度、“三重一大”制度和財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定，不斷規(guī)范資金使用程序，由集體決策研究使用，杜絕“一支筆”現(xiàn)象。

嚴(yán)格落實(shí)政府采購規(guī)定，完成局機(jī)關(guān)服務(wù)、貨物類政府采購項(xiàng)目，將食堂生鮮蔬菜、食堂設(shè)備維修、會(huì)議室音響系統(tǒng)、節(jié)能環(huán)保設(shè)備等納入政采范圍，做到能采盡采，節(jié)約開支。

5以主題活動(dòng)為抓手，全面抓好黨建工作

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，先后開展9次中心組會(huì)議、2次黨員集中學(xué)習(xí)、1次黨課宣講、2次主題黨日活動(dòng)、3次答題活動(dòng)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)；扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，組織全體黨員圍繞三個(gè)專題，學(xué)習(xí)討論，撰寫交流個(gè)人學(xué)習(xí)體會(huì)，查擺問題，支部書記帶頭講好黨課，邀請局領(lǐng)導(dǎo)講黨課；組織學(xué)習(xí)“紅船精神”，《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平的七年知青歲月》《習(xí)近平——新時(shí)代的領(lǐng)路人》，廖俊波、黃大年等時(shí)代楷模先進(jìn)事跡等重點(diǎn)內(nèi)容；以重大節(jié)日為契機(jī)組織開展特色活動(dòng)，堅(jiān)持學(xué)雷鋒系列服務(wù)活動(dòng)，三八婦女節(jié)與“全國最美信訪干部”王娜同志座談，“五四”青年節(jié)與“遼寧艦”退役義務(wù)兵王雅道同學(xué)座談，組織參觀小站練兵場和時(shí)代記憶紀(jì)念館、參觀中共天津歷史紀(jì)念館、市檔案館《中國共產(chǎn)黨人的家國情懷》展覽，“八一”節(jié)赴武警天津總隊(duì)第二支隊(duì)十二中隊(duì)進(jìn)行黨日活動(dòng)，重陽節(jié)組織中心退休老同志與全體職工參觀“光輝歷程”主題展覽等主題黨日活動(dòng)；開展亮牌亮劍活動(dòng)，全體黨員佩戴黨員標(biāo)志上崗。開好專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，從嚴(yán)從實(shí)過好雙重組織生活；堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。與黨員干部及入黨申請人定期談心談話，對不合格黨員、不作為現(xiàn)象敢于亮劍；健全規(guī)范黨建各項(xiàng)制度，努力創(chuàng)建“五好黨支部”。

6強(qiáng)化從嚴(yán)治黨要求，廉政教育抓在經(jīng)常

加強(qiáng)對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，用制度管權(quán)管事管人管作風(fēng)，扎緊制度籠子，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書和承諾書；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”臺(tái)賬管理，每月定期記錄，嚴(yán)格落實(shí)定期研究、聽取專題匯報(bào)、提醒約談等工作要求，推動(dòng)“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處；不斷完善中心黨支部工作規(guī)則及“三重一大”制度，嚴(yán)格按照制度流程開展工作，2017年研究“三重一大”事項(xiàng)18項(xiàng)，杜絕 “一言堂”現(xiàn)象；抓實(shí)黨風(fēng)廉政教育，教育活動(dòng)及時(shí)跟進(jìn)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子及全體職工廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施，梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)119條、制定防控措施119條，做到一人一策，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋；組織黨員干部及重點(diǎn)部門關(guān)鍵崗位人員赴河西檢察院參觀了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，切實(shí)提高黨員干部拒腐防變能力。endprint