王劍楠+++徐楊
【摘 要】 林業(yè)資源是衡量我國林業(yè)工作管理成效的重要指標(biāo)之一,其整體發(fā)展?fàn)顩r主要受到人類活動以及自然變化的影響,總體資源處于一種此消彼長的動態(tài)變化之中。改善我國林業(yè)資源的現(xiàn)狀,需要加強(qiáng)對其的管理與監(jiān)督,并開展科學(xué)合理的高效管理體系。林業(yè)資源是人類發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),主要是針對林木、種植林地、野生動植物以及周圍的環(huán)境進(jìn)行妥善管理。本研究主要通過分析林業(yè)資源管理的現(xiàn)狀,健全管理機(jī)構(gòu)體制,為我國相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供支撐。
【關(guān)鍵詞】 林業(yè)資源管理;現(xiàn)狀;發(fā)展前景
[Abstract] The forestry resources are one of the important indicators of the performance of the management work of forestry in China, its overall development situation is mainly affected by human activities and natural change, the overall resources under a reciprocal dynamic change. To improve the current situation of forestry resources in China, it is necessary to strengthen its management and supervision, and carry out scientific and reasonable efficient management system. Forestry resources are the material basis of human development, mainly for the proper management of forest trees, planting woodland, wildlife and surrounding environment. This study mainly analyzes the current situation of forest resource management, improves the management mechanism, and provides support for China's related economic construction.
[Key words] forestry resource management; the status quo. prospects for development
林業(yè)資源管理主要是根據(jù)現(xiàn)狀做出及時(shí)的調(diào)整,建立合理化的管理體系,加強(qiáng)管理人員的專業(yè)技術(shù)培養(yǎng),提高知識素養(yǎng)水平,對相關(guān)配合的法規(guī)以及政策進(jìn)行更新,實(shí)施現(xiàn)代化管理。林業(yè)資源管理對所屬林業(yè)資源進(jìn)行調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì),建立林業(yè)資源檔案,做好相應(yīng)的資源統(tǒng)計(jì)以及經(jīng)營作業(yè),林業(yè)采伐限額以及木材流通也是一項(xiàng)重要內(nèi)容。
1 林業(yè)資源管理的現(xiàn)狀分析
1.1 林業(yè)資源管理過多重視眼前利益
林業(yè)資源是木制產(chǎn)品基業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),作為一種可持續(xù)再生的資源,需要對其進(jìn)行科學(xué)管理才能確保林業(yè)資源的持續(xù)性。林木的采伐與栽種需要保持一定的平衡才能滿足社會需求,若為了追求眼前的利益,而過多地對林木進(jìn)行采伐,在栽種不能補(bǔ)給虧空的情況下,林業(yè)資源將被耗損。部分資源利用單位對林業(yè)資源進(jìn)行肆意砍伐,這種做法將會對林業(yè)資源造成嚴(yán)重的破壞,針對這一現(xiàn)象采取的手段主要是加大政府相關(guān)單位的管理制度,但實(shí)際情況則為政府忽略林業(yè)資源管理的重要性。少部分林業(yè)區(qū)域過多追求眼前利益,而完全沒有認(rèn)識到林業(yè)保護(hù)的重大意義,缺乏對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的理解,對林業(yè)資源進(jìn)行無規(guī)律性的采伐,在耗損林業(yè)資源的同時(shí),還增加了水土流失現(xiàn)象發(fā)生的頻率以致發(fā)生洪澇災(zāi)害,最終造成不堪設(shè)想的結(jié)果。
1.2 林業(yè)資源管理供給需求產(chǎn)生矛盾
林業(yè)資源每年都因?yàn)槿祟惖纳a(chǎn)、生活需求而耗費(fèi),然而其在砍伐的同時(shí)相關(guān)林業(yè)資源管理部門并沒有對樹苗進(jìn)行及時(shí)的栽種,或者資源補(bǔ)種的力度不夠,導(dǎo)致林業(yè)資源的下降力度逐漸增大。此外,部分林業(yè)區(qū)域因管理措施不到位,導(dǎo)致該區(qū)域范圍內(nèi)的野生動植物資源也得到不同程度的破壞。林業(yè)資源的合理開發(fā)是一項(xiàng)重要的工作,隨著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展林業(yè)資源的需求量也與日俱增,林業(yè)資源供不應(yīng)求會造成林業(yè)資源與國民經(jīng)濟(jì)之間的矛盾,我國是一個(gè)人口基數(shù)大國,而擁有的林業(yè)資源卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,并且其分布也不均勻,對林業(yè)資源不合理的利用會造成林業(yè)資源的大量需求。
1.3 林業(yè)資源管理缺乏科學(xué)合理策略
林業(yè)資源管理缺乏科學(xué)合理的策略,主要表現(xiàn)為林業(yè)資源的管理體系不健全,正規(guī)的林業(yè)資源管理是由多個(gè)部門結(jié)合在一起的綜合性工作,包括調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)測、采伐等。大部門的林業(yè)資源管理體系并不健全,使得多項(xiàng)工作管理任務(wù)職責(zé)分配不明確,同時(shí)林業(yè)資源又缺乏科學(xué)合理化的整頓制度,管理人員的專業(yè)知識水平受限,造成整體的資源管理效果欠佳。另一方面,林業(yè)資源管理缺乏專業(yè)的執(zhí)法人員,則會造成整個(gè)管理體系缺乏完善的監(jiān)督系統(tǒng),不能發(fā)揮及時(shí)有效的監(jiān)測作用。在發(fā)生相應(yīng)亂砍濫伐的情況下,執(zhí)法專業(yè)人員則可以給出適當(dāng)?shù)膽吞幋胧?,這樣可以更好地管理林業(yè)資源。
2 林業(yè)資源管理的發(fā)展前景要求
2.1 加強(qiáng)組織管理,落實(shí)職權(quán)分配
完善的林業(yè)資源管理體系,是依法治林的前提。林業(yè)資源的開采應(yīng)是一項(xiàng)由多個(gè)部門共同經(jīng)營的程序,可以根據(jù)我國現(xiàn)有的林業(yè)管理技術(shù),并結(jié)合引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)手段,使得整體操作更加有序。建立林業(yè)資源管理的數(shù)據(jù)庫,并進(jìn)行及時(shí)的更新改進(jìn),完善林業(yè)管理部門的職責(zé)建設(shè),加強(qiáng)體系的資源管理效益。收集林業(yè)相關(guān)信息,落實(shí)職權(quán)分配,進(jìn)行部門統(tǒng)一化管理,在實(shí)現(xiàn)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理、監(jiān)測以及采伐一體化管理的基礎(chǔ)上,對不規(guī)范的砍伐開荒行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處,從而監(jiān)控林業(yè)資源的耗損。
2.2 深化管理體制改革,協(xié)調(diào)效益
深化林業(yè)管理體制,需要建立長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,在限制林業(yè)資源采伐的基礎(chǔ)上,進(jìn)行適時(shí)的林苗補(bǔ)種。維持生態(tài)平衡是林業(yè)系統(tǒng)的重要作用,限制砍伐是一項(xiàng)關(guān)鍵措施,加強(qiáng)林業(yè)資源的監(jiān)督管理力度,進(jìn)行合理的開采流程規(guī)范,補(bǔ)種的同時(shí)也需要結(jié)合氣節(jié)地理環(huán)境,實(shí)施因地制宜,開展有效益的栽種程序,最大限度上減少林業(yè)資源的耗損。林業(yè)資源作為人類生活的重要保障,同時(shí)又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),因此林業(yè)資源管理體系必須進(jìn)行重視。
2.3 提高法制觀念,健全執(zhí)法制度
林業(yè)資源的保護(hù)勢在必行,隨著經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,林木需求量也逐漸增多,對林業(yè)資源的利用缺乏約束性,將會對整體林業(yè)系統(tǒng)造成嚴(yán)重的破壞。林業(yè)資源與人類生活息息相關(guān),作為保障人類生存發(fā)展的重要資源,出現(xiàn)亂砍濫伐的情況會對人類的生活造成很大的影響。提高法制觀念,健全執(zhí)法制度是對違法行為大力打擊的重要措施,法律意識的淡薄,使得部分人按照自己的需求意愿進(jìn)行砍伐,則會對生產(chǎn)秩序形成很大的影響,也會對林業(yè)的長期發(fā)展形成弊端。因此,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展健全執(zhí)法制度至關(guān)重要。
3 結(jié)語
林業(yè)資源管理是一項(xiàng)有組織的決策性活動,對林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)、培育,需要加強(qiáng)建設(shè)技術(shù)的處理。林業(yè)系統(tǒng)作為整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中的重要組成結(jié)構(gòu)之一,對人類的健康生態(tài)環(huán)境也至關(guān)重要,林業(yè)同時(shí)又是生產(chǎn)木制材料的物質(zhì)基礎(chǔ),其管理系統(tǒng)的缺陷,是制約林業(yè)資源發(fā)展的重要因素?,F(xiàn)代化社會對林業(yè)資源的需求度更高,著眼于我國林業(yè)資源的實(shí)際狀況,健全管理策略,并加大資源管理力度,才能使得林業(yè)資源得到合理的開發(fā)及利用。
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