桂曉玲 王瑞 李牧

摘 要：本文通過問卷調(diào)查和半結(jié)構(gòu)式訪談的方式對(duì)貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體的援助情況進(jìn)行了研究，并基于此探討了后續(xù)的援助策略。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：目前貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體中女生和本科學(xué)歷的畢業(yè)生占了多數(shù)。貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體對(duì)就業(yè)援助的看法雖然是正確的、科學(xué)的，大部分就業(yè)困難學(xué)生也具有接受就業(yè)援助的意愿，但是就業(yè)援助政策的實(shí)際知曉率和就業(yè)援助的實(shí)際接受率卻均明顯偏低。并據(jù)此提出了注意通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府干預(yù)相結(jié)合、加大大學(xué)生就業(yè)援助的宣傳力度、重視就業(yè)援助方式的多樣性和主導(dǎo)性等有助于提高貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體援助成效的幾點(diǎn)具體策略。

關(guān)鍵詞：就業(yè)困難群體 大學(xué)生 貴州省 援助策略

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）12（b）-0-04

研究大學(xué)生就業(yè)困難群體的就業(yè)援助情況，不但有助于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，緩解大學(xué)生在走向社會(huì)時(shí)所面臨的就業(yè)壓力，同時(shí)對(duì)于我國和諧社會(huì)的建設(shè)也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。也正是因此，近些年大學(xué)生的就業(yè)問題和大學(xué)生就業(yè)困難群體的就業(yè)援助開始逐漸得到了社會(huì)公眾的重視與關(guān)注。李克強(qiáng)總理就專門在2018年兩會(huì)政府工作報(bào)告對(duì)此進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，指出在我國高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高的情況下，應(yīng)積極推進(jìn)高校學(xué)生就業(yè)工作，促進(jìn)高校學(xué)生多渠道就業(yè)。鑒于此，本文就以貴州省高校為切入點(diǎn)，針對(duì)貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體的就業(yè)援助展開了調(diào)查和研究，以期能夠借此促進(jìn)貴州省高校畢業(yè)生的充分就業(yè)，提高貴州省高校畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。

1 調(diào)查對(duì)象與方法

1.1 調(diào)查對(duì)象

在研究開展的過程中，針對(duì)貴州醫(yī)科大學(xué)、貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)、貴州民族大學(xué)、貴州大學(xué)、貴州中醫(yī)學(xué)院5所貴州省高校的580名2014屆畢業(yè)生就業(yè)困難群體進(jìn)行了調(diào)查，以了解貴州省高校大學(xué)生就業(yè)困難群體的基本情況、就業(yè)援助狀況和援助需求，為后續(xù)援助策略的制定提供參考依據(jù)。

1.2 調(diào)查方法

本研究主要采用問卷調(diào)查法輔以半結(jié)構(gòu)式訪談的方式進(jìn)行。其中，問卷調(diào)查法是研究開展過程中所采用的主要調(diào)查方法，為了解貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體的就業(yè)援助狀況和援助需求，在研究開展的過程中專門設(shè)計(jì)了一份《貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體就業(yè)援助調(diào)查問卷》，該問卷主要涉及就業(yè)困難學(xué)生的基本情況、就業(yè)困難學(xué)生對(duì)就業(yè)援助的認(rèn)知情況、就業(yè)困難學(xué)生對(duì)就業(yè)援助的需求狀況以及當(dāng)前就業(yè)援助的開展效果等幾部分內(nèi)容，共針對(duì)貴州省上述5所高校2014屆畢業(yè)生就業(yè)困難群體發(fā)放了調(diào)查問卷580份，其中，回收566份，回收率為97.59%；有效問卷549份，有效率為94.66%，符合研究的開展要求。

2 結(jié)果與分析

2.1 貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體的基本情況

2.1.1 性別結(jié)構(gòu)

在研究開展的過程中，對(duì)接受問卷調(diào)查的549名貴州省就業(yè)困難學(xué)生的性別構(gòu)成情況進(jìn)行了調(diào)查與分析，結(jié)果如圖1所示。

根據(jù)圖1中顯示的調(diào)查數(shù)據(jù)可知，在大學(xué)生就業(yè)困難群體中，女生所占的比例要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男生所占的比例。在接受本次調(diào)查的549名貴州省就業(yè)困難學(xué)生中，有高達(dá)2/3的就業(yè)困難學(xué)生為女生。而據(jù)分析之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況主要是因?yàn)椋诟咝．厴I(yè)生實(shí)際找工作的過程中，部分用人單位仍然存在性別歧視的情況。由于女性高校畢業(yè)生普遍年齡處于21～25歲之間，這一階段恰恰是人生中的婚戀時(shí)期，所以，很多用人單位考慮到女性畢業(yè)生在工作之后，很快就會(huì)結(jié)婚、生育等情況，在招聘時(shí)往往更傾向于錄用男生，部分用人單位甚至?xí)怨ぷ鲘徫惶厥獾仍蛑苯泳芙^招聘女生，從而使得女生相較于男生而言就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻，女生在大學(xué)生就業(yè)困難群體中占據(jù)了相當(dāng)高的比例。

2.1.2 學(xué)歷結(jié)構(gòu)

圖2顯示的是貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。根據(jù)圖中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，在貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體中，本科學(xué)歷的畢業(yè)生占據(jù)了絕大部分，在接受調(diào)查的549名就業(yè)困難學(xué)生中，有414名為本科畢業(yè)生，占到了接受調(diào)查學(xué)生總?cè)藬?shù)的75.41%；而研究生學(xué)歷和博士生學(xué)歷的畢業(yè)生在貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體中所占據(jù)的比例則明顯降低，分別僅為17.85%和0.18%。

據(jù)分析之所以會(huì)得出這一調(diào)查結(jié)果主要是因?yàn)椋海?）本科學(xué)歷學(xué)生的基數(shù)大。在貴州省各高校中，本科生的人數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于研究生的人數(shù)和博士生的人數(shù)，與此相對(duì)應(yīng)的，本科學(xué)歷就業(yè)困難學(xué)生的人數(shù)就要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于研究生就業(yè)困難學(xué)生的人數(shù)和博士生就業(yè)困難學(xué)生的人數(shù)。（2）研究生和博士生更具就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在就業(yè)市場(chǎng)上，研究生學(xué)歷的畢業(yè)生和博士學(xué)歷的畢業(yè)生往往更受用人單位的青睞，更容易找到適合的工作。因此，相較于本科學(xué)歷的畢業(yè)生而言，研究生學(xué)歷和博士學(xué)歷的畢業(yè)生在大學(xué)生就業(yè)困難群體中所占的比例較低。

2.2 貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體的援助狀況

2.2.1 學(xué)生對(duì)就業(yè)援助的認(rèn)知情況

為了了解貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體對(duì)大學(xué)生就業(yè)援助的認(rèn)知情況，在調(diào)查問卷中，利用“你怎樣看待大學(xué)生就業(yè)援助？”和“你覺得就業(yè)援助就是沒有能力的表現(xiàn)嗎？”兩個(gè)問題對(duì)就業(yè)困難學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果分別如圖3和圖4所示。

根據(jù)圖3中顯示的調(diào)查數(shù)據(jù)可知，在接受調(diào)查的549名就業(yè)困難學(xué)生中，有231名學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)援助是一種有效的就業(yè)途徑，占到了接受調(diào)查學(xué)生總數(shù)的42.08%；有285名學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)援助是一種暫時(shí)過渡，就業(yè)主要還應(yīng)該依靠自己的努力，這部分學(xué)生占到了接受調(diào)查學(xué)生總數(shù)的51.91%；僅有24名學(xué)生認(rèn)為，沒有工作的人才會(huì)選擇就業(yè)援助，這部分學(xué)生僅占接受調(diào)查學(xué)生總數(shù)的4.37%。而根據(jù)圖4中顯示的調(diào)查數(shù)據(jù)可知，在接受調(diào)查的549名就業(yè)困難學(xué)生中，有523名學(xué)生表示并不認(rèn)為接受就業(yè)援助就是沒有能力的表現(xiàn)，這部分學(xué)生占到了接受調(diào)查學(xué)生總數(shù)的95.26%。

以上調(diào)查數(shù)據(jù)說明，目前貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體中絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)于就業(yè)援助的看法是正確的、科學(xué)的，為大學(xué)生就業(yè)援助的廣泛、高效開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.2.2 學(xué)生對(duì)就業(yè)援助的開展效果

為了解現(xiàn)階段貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體就業(yè)援助的開展效果。在本研究開展的過程中，就利用“你需要就業(yè)援助嗎？”和“你知道就業(yè)援助政策嗎？你去求助過嗎？”兩個(gè)問題分別對(duì)貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體對(duì)就業(yè)援助的需求狀況和實(shí)際知曉、求助狀況進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如圖5和圖6所示。

根據(jù)圖5中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，在接受調(diào)查的549名就業(yè)困難學(xué)生中，有364名學(xué)生明確表示自己需要就業(yè)援助，希望能夠獲得就業(yè)援助，這部分學(xué)生占到了接受調(diào)查學(xué)生總數(shù)的66.3%；有146名學(xué)生表示自己不需要就業(yè)援助，這部分學(xué)生占到了接受調(diào)查學(xué)生總數(shù)的26.59%。而在后期半結(jié)構(gòu)式訪談的過程中發(fā)現(xiàn)，之所以某些就業(yè)困難學(xué)生認(rèn)為自己不需要就業(yè)援助是由于自身對(duì)于就業(yè)援助的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)或者是不了解造成的，在了解了相關(guān)的就業(yè)援助政策之后，在這部分學(xué)生中有多名學(xué)生均表示希望自己可以獲得就業(yè)援助。這說明，現(xiàn)階段在貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體中多數(shù)學(xué)生均存在就業(yè)援助需求。

貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體就業(yè)援助的知曉和求助狀況，與上文所分析的大部分就業(yè)困難學(xué)生均希望能夠獲得就業(yè)援助的情況形成了鮮明的對(duì)比，學(xué)生對(duì)就業(yè)援助政策的知曉率和就業(yè)援助的求助率均非常低。在接受調(diào)查的549名就業(yè)困難學(xué)生中，知道就業(yè)援助政策并且求助過的學(xué)生僅有15名，僅占接受調(diào)查學(xué)生總數(shù)的2.73%；知道就業(yè)援助政策但是卻沒有求助過的學(xué)生有150名，占到了接受調(diào)查學(xué)生總數(shù)的27.32%；不知道就業(yè)援助政策的學(xué)生多達(dá)384人，占到了接受調(diào)查學(xué)生總數(shù)的69.95%。這說明，現(xiàn)階段貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作開展的并不理想，雖然絕大多數(shù)就業(yè)困難學(xué)生均有援助需求，但是學(xué)生對(duì)于就業(yè)援助政策的知曉率和求助率卻明顯偏低，大學(xué)生就業(yè)援助的推廣力度有待加大。

2.2.3 學(xué)生傾向的就業(yè)援助方式

為了了解大學(xué)生就業(yè)困難群體的援助需求，在問卷調(diào)查的過程中還針對(duì)學(xué)生傾向的就業(yè)援助方式進(jìn)行了調(diào)查與分析，以期能夠?yàn)楹罄m(xù)援助策略的制定提供參考，調(diào)查的具體結(jié)果如圖7所示。

根據(jù)圖7顯示的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，大學(xué)生就業(yè)困難群體在就業(yè)援助方式的選擇上較為多樣，通過學(xué)生招生就業(yè)辦接受就業(yè)援助、通過就業(yè)援助中心接受就業(yè)援助、通過學(xué)院學(xué)生科接受就業(yè)援助以及通過網(wǎng)上調(diào)寫申請(qǐng)請(qǐng)代理公司解決接受就業(yè)援助方式均得到了一定程度的認(rèn)可，而在則幾種就業(yè)援助方式中，又以選擇通過學(xué)生招生就業(yè)辦接受就業(yè)援助和通過就業(yè)援助中心接受就業(yè)援助的選擇人數(shù)最多，分別占到了接受調(diào)查學(xué)生總數(shù)的76.87%和66.48%。這一調(diào)查結(jié)果說明，在后續(xù)開展貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作時(shí)，應(yīng)在堅(jiān)持援助方式多樣化、靈活化的基礎(chǔ)上，始終將通過學(xué)生招生就業(yè)辦對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)援助和通過就業(yè)援助中心對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)援助作為最為重要的兩種就業(yè)援助方式。

2.3 貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體的援助策略

根據(jù)上文分析可知，貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體就業(yè)援助工作的開展效果仍然有待進(jìn)一步的強(qiáng)化。鑒于此，以下就結(jié)合貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體的基本情況、就業(yè)援助的開展情況以及學(xué)生的就業(yè)援助需求等提出了如下幾點(diǎn)關(guān)于貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體的就業(yè)援助策略。

首先，明確政府對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難群體的就業(yè)援助職能，通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府干預(yù)相結(jié)合的方式，來提高貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體就業(yè)援助的執(zhí)行力度和執(zhí)行效果。關(guān)于大學(xué)生就業(yè)要依靠政府來解決還是要依靠市場(chǎng)來解決的爭(zhēng)論很早就開始了，不同的專家學(xué)者對(duì)此也往往有著不同的見解和觀點(diǎn)。實(shí)際上，市場(chǎng)和政府在解決大學(xué)生就業(yè)問題中各有優(yōu)勢(shì)和不足，如果單純依靠市場(chǎng)來解決大學(xué)生就業(yè)問題，由于市場(chǎng)在配置資源時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)壟斷或者是供求失衡等情況，所以通常很難取得理想的成效；如果單純依靠政府來解決大學(xué)生就業(yè)問題，由于政府在配置資源時(shí)會(huì)出現(xiàn)杜絕和腐敗等情況，所以通常也很難取得理想的成效。所以，可以將兩者有機(jī)的結(jié)合起來，通過確立市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府干預(yù)相結(jié)合的方式，在完善和確立大學(xué)生市場(chǎng)化就業(yè)理念的同時(shí)，利用適當(dāng)?shù)恼深A(yù)手段促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，為大學(xué)生就業(yè)困難群體的順利就業(yè)提供良好的條件。

其次，加大大學(xué)生就業(yè)援助的宣傳力度，讓更多的高校學(xué)生了解就業(yè)援助，提高學(xué)生對(duì)就業(yè)援助的認(rèn)知水平。根據(jù)上文的調(diào)查結(jié)果可知，之所以很多目前貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體接受就業(yè)援助的比例偏低，其中一個(gè)重要的原因是很多學(xué)生根本就不了解就業(yè)援助，也不清楚就業(yè)援助的政策，從而喪失了接受就業(yè)援助的機(jī)會(huì)。所以，在后續(xù)開展大學(xué)生就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作時(shí)，一定要注意加大就業(yè)援助的宣傳力度，讓更多的大學(xué)生，尤其是存在就業(yè)困難的學(xué)生了解就業(yè)援助，為學(xué)生接受就業(yè)援助奠定基礎(chǔ)。

最后，重視就業(yè)援助方式的多樣性和主導(dǎo)性。由于不同學(xué)生面對(duì)的就業(yè)困難不同、所處的環(huán)境條件不同、自身的個(gè)性特征不同，所以，在針對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難群體開展就業(yè)援助工作時(shí)，應(yīng)盡可能保持就業(yè)援助方式的多樣性，讓處于不同環(huán)境條件下、面對(duì)不同就業(yè)困難、具有不同個(gè)性特征的學(xué)生，都能夠方便地獲得就業(yè)援助。另外，由于學(xué)校是大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要空間，通過學(xué)校內(nèi)的就業(yè)援助機(jī)構(gòu)仍然是多數(shù)學(xué)生傾向于選擇的一種較為便利的接受就業(yè)援助的方式，所以，在針對(duì)學(xué)生開展就業(yè)援助工作時(shí)，在保持就業(yè)援助方式多樣性的同時(shí)，還應(yīng)注意以學(xué)校內(nèi)就業(yè)援助機(jī)構(gòu)為主，重點(diǎn)提升學(xué)校內(nèi)就業(yè)援助機(jī)構(gòu)的工作效率和工作質(zhì)量。

3 結(jié)論與建議

綜合全文分析可知，目前貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體中女生和本科學(xué)歷的畢業(yè)生占了多數(shù)。貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體對(duì)就業(yè)援助的看法雖然是正確的、科學(xué)的，大部分就業(yè)困難學(xué)生也具有接受就業(yè)援助的意愿，但是就業(yè)援助政策的實(shí)際知曉率和就業(yè)援助的實(shí)際接受率卻均明顯偏低。因此，針對(duì)這種情況在后續(xù)開展貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體援助工作時(shí)，應(yīng)注意通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府干預(yù)相結(jié)合、加大大學(xué)生就業(yè)援助的宣傳力度、重視就業(yè)援助方式的多樣性和主導(dǎo)性等策略進(jìn)一步提高貴州省大學(xué)生就業(yè)困難群體的援助成效。

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