李從源

2015年3月5日，李克強總理在十二屆全國人大三次會議上政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃?；ヂ?lián)網(wǎng)+”行動計劃將重點促進以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等的融合創(chuàng)新，發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài)，打造新的產(chǎn)業(yè)增長點，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強新的經(jīng)濟發(fā)展動力，促進國民經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。通俗來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”，但這并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展業(yè)態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動計劃勢必推動全國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動未來可期。

一、新常態(tài)下實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的意義

（一）促進產(chǎn)業(yè)升級，助推經(jīng)濟實體發(fā)展

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”在服務(wù)產(chǎn)業(yè)的廣泛應(yīng)用，我國目前已經(jīng)形成了以互聯(lián)網(wǎng)+金融、互聯(lián)網(wǎng)+教育、互聯(lián)網(wǎng)+交通以及互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療為主要內(nèi)容的新常態(tài)。并且，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動正在不斷向第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并成為推動第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)升級的重點戰(zhàn)略計劃?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”助推產(chǎn)業(yè)升級體現(xiàn)在以下幾個方面：一是，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃派生了新型的產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟實體注入源源不斷的新生力量。例如，日益改變?nèi)藗兩畹腜2P平臺、第三方支付方式、共享單車等新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生推動了傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為人們的生活、工作帶來了極大的便利。二是，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃刺激傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快變革。在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃環(huán)境引領(lǐng)下，便利化、快捷化、精細化、市場化成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革的方向。三是，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃催生新的經(jīng)濟效益?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，是快捷、便利互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟效益與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場基礎(chǔ)經(jīng)濟效益的結(jié)合，在滿足市場需求者日益增長的需求的同時創(chuàng)造了新業(yè)態(tài)下的經(jīng)濟效益。

（二）刺激消費，拉動內(nèi)需

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的出現(xiàn)，大大的縮短了消費者與產(chǎn)品、生產(chǎn)者與市場之間的距離，依靠互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息技術(shù)產(chǎn)品搭建的交易平臺使得種類豐富的產(chǎn)品從進入市場到被消費者購買快捷、便利的進行，避免了傳統(tǒng)交易市場規(guī)模有限、信息阻塞、產(chǎn)品豐富度與客戶需求不匹配、供應(yīng)商與消費者距離障礙等問題，大大提高了市場交易的效率和效果，刺激了消費者的消費欲望和消費心理，拉動了國內(nèi)市場需求。根據(jù)天貓官方數(shù)據(jù)，截止2016年11月11日1點整，來自廣東省的用戶已經(jīng)消費了41.8億元，全國總交易額高達353億元。協(xié)同、跨地區(qū)效應(yīng)使得“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃打破了信息不對稱的障礙，滿足了全國各地乃至海外各地的消費需求，締造出一種高效的新型交易模式。

（三）促進就業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)積極性

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃促進就業(yè)。伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的產(chǎn)生，一系列的的網(wǎng)絡(luò)運營、信息技術(shù)維護、大數(shù)據(jù)分析等新型工作崗位也隨之產(chǎn)生，這有利于解決就業(yè)難的社會問題，大大提高了新常態(tài)下的就業(yè)率。同時，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的開展，為就業(yè)信息的流通提供了渠道，比如智聯(lián)招聘、無憂job網(wǎng)等就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺的發(fā)展為就業(yè)信息的發(fā)布和人才的就業(yè)提供了便利。

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃促進大眾創(chuàng)業(yè)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動計劃以融合信息技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)工業(yè)，創(chuàng)新物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)為工作重點，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供了獲取全球創(chuàng)業(yè)資源的平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供從可共享設(shè)計概念、在線數(shù)據(jù)庫到投資商加盟、公司創(chuàng)立等創(chuàng)業(yè)全過程的信息服務(wù)。這極大的維護了創(chuàng)業(yè)鏈的連貫性，提升了創(chuàng)業(yè)的積極性和成功率。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃未來發(fā)展方向

（一）企業(yè)走向智能化和定制化

伴隨中國經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的一些列的問題和挑戰(zhàn)告誡我們經(jīng)濟的發(fā)展必須以尊重資源和生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展過程中必須遵守的原則?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動時代的到來，企業(yè)必將朝著科技創(chuàng)新、產(chǎn)品環(huán)保、管理協(xié)調(diào)的智能化模式發(fā)展，差異化戰(zhàn)略將是企業(yè)生存發(fā)展應(yīng)該考慮的問題，企業(yè)以生產(chǎn)滿足消費者個人需求的的定制化產(chǎn)品作為開拓市場的利器。智能化的發(fā)展模式和個性化的產(chǎn)品服務(wù)將為企業(yè)提供新的盈利模式，創(chuàng)造“互聯(lián)網(wǎng)+”行動時代背景下的經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的共贏局面。

（二）構(gòu)建多元化生態(tài)體系成為主流

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)平臺經(jīng)濟不斷出現(xiàn)發(fā)展停滯的局面?？v觀全球經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，平臺經(jīng)濟擱淺局面不斷呈現(xiàn)，各大企業(yè)已經(jīng)開始著手構(gòu)建多元化的生態(tài)體系戰(zhàn)略。盡管構(gòu)建多元化生態(tài)體系將面臨前期“燒錢式”的資金需求，但無論是國內(nèi)的京東、樂視、阿里巴巴，還是國外的蘋果、Amazon 、Facebook等企業(yè)，都在著力布局多元化的生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。完成從二維平臺到多維系統(tǒng)的跳躍發(fā)展，在競爭日益激勵的環(huán)境下中，盡早建立綜合、高效的多元化生態(tài)體系成為企業(yè)快速發(fā)展、分散風(fēng)險、提升價值的良策。

（三）推進農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化

長期以來，地理位置偏僻、交通障礙以及信息技術(shù)落后成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的鴻溝，農(nóng)村豐富的物質(zhì)資源、勞動力資源以及土地難以被現(xiàn)代化企業(yè)高效的開發(fā)利用。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，涌現(xiàn)了一大批綜合實力雄厚的大型企業(yè)，這些企業(yè)有能力、也有需求挖掘農(nóng)村的資源，開發(fā)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。因而，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的開展，將有一大批企業(yè)投身于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟市場，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)建設(shè)，以城市帶動農(nóng)村，加快農(nóng)村向信息化、現(xiàn)代化經(jīng)濟方向發(fā)展。

二、全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的建議

（一）完善相關(guān)法律制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

完善的相關(guān)法律及政策制度是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動合規(guī)開展的準繩，也是保護“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃順利進項的保護傘。首先，立法部門應(yīng)該加強立工作，加快完善《電子商務(wù)法》、《反不正當(dāng)競爭法》以及《公司法》等相關(guān)法律，嚴厲查處在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動開展過程中的一切違法犯罪行為。其次，政府部門應(yīng)該建立健全相關(guān)規(guī)章制度，注重培養(yǎng)公民的互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代化思維，以恰當(dāng)?shù)恼深A(yù)指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)良性發(fā)展，規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)品和融合性服務(wù)的準入標準，積極引導(dǎo)以“互聯(lián)網(wǎng)+”行動為指導(dǎo)的新業(yè)態(tài)經(jīng)濟模式的發(fā)展。

（二）加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供行動支撐力

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定的成果，但是相對于世界發(fā)達國家而言，我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然存在著一定的差距。城鄉(xiāng)信息技術(shù)發(fā)展不平衡、東西部地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)傳輸速度同人們對網(wǎng)絡(luò)的需求存在較大出具等問題在我國普遍存在，這嚴重阻礙了我國城鄉(xiāng)建設(shè)及東西部地區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，限制了萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的步伐。因而，我國應(yīng)加大對鄉(xiāng)村及西部地區(qū)，特別是經(jīng)濟較為落后的地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力建設(shè)覆蓋全國范圍的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。同時，政府部門應(yīng)加大對信息技術(shù)的研發(fā)資金投入，推動高速、通暢的信息網(wǎng)絡(luò)研發(fā)及創(chuàng)新。

（三）注重保護網(wǎng)絡(luò)信息安全及公民隱私安全

信息技術(shù)是一把雙刃劍，在為人類生活帶來便捷的同時，也帶來了網(wǎng)絡(luò)安全隱患。銀行卡賬號密碼被盜、電子產(chǎn)品感染木馬病毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙日益猖狂、個人信息被不法分子竊取等問題屢見不鮮，違法分子利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實施詐騙的手段變化多樣，同時，公民的自我保護意識有待提高。在可以預(yù)見的未來“互聯(lián)網(wǎng)+”行動必將產(chǎn)生一個更加高速度、大范圍、廣信息量的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。因而，包括政府、企業(yè)及公眾在內(nèi)的社會各界必須共同努力，以法律和信息技術(shù)為武器，以風(fēng)險防范意識為屏障，共同建設(shè)一個健康、安全的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。