◆ 文/王崇民

編者按：近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在應(yīng)邀訪問(wèn)愛(ài)爾蘭期間指出，中愛(ài)傳統(tǒng)友好，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和人員交流等雙邊農(nóng)業(yè)合作發(fā)展勢(shì)頭良好。雙方應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流等領(lǐng)域深化合作。本欄目從本期開(kāi)始，將選登相關(guān)稿件，以便讀者更多了解愛(ài)爾蘭農(nóng)業(yè)及特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

愛(ài)爾蘭位于歐洲最西部，西臨大西洋，東靠愛(ài)爾蘭海，與英國(guó)隔海相望，國(guó)土面積達(dá)5.1萬(wàn)平方公里，人口僅有460萬(wàn)。愛(ài)爾蘭屬溫帶海洋性氣候，其國(guó)土面積的80%為草地所覆蓋，自然環(huán)境優(yōu)美，綠樹(shù)成蔭，河流縱橫，素有“翡翠島國(guó)”之稱(chēng)，這樣的氣候，為愛(ài)爾蘭的牛、羊養(yǎng)殖提供了得天獨(dú)厚的自然環(huán)境。

愛(ài)爾蘭食品局是愛(ài)爾蘭農(nóng)業(yè)部下屬的政府機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)愛(ài)爾蘭食品行業(yè)的發(fā)展，管理全國(guó)的質(zhì)量保證項(xiàng)目，同時(shí)也是愛(ài)爾蘭和中國(guó)政府對(duì)接的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。愛(ài)爾蘭長(zhǎng)期以來(lái)致力于食品出口，是歐盟的會(huì)員國(guó)，全國(guó)共有13.9萬(wàn)家農(nóng)場(chǎng)，2016年食品進(jìn)出口額約為877億人民幣，食品的自給率達(dá)到800%。

牛羊肉品質(zhì)源于自然

愛(ài)爾蘭是歐洲最大的牛肉凈出口國(guó)，全球排名第六。在過(guò)去的10年里，愛(ài)爾蘭總出口額增長(zhǎng)了70%，達(dá)到187億多人民幣。目前，愛(ài)爾蘭擁有世界級(jí)出口商32家，每年可處理164萬(wàn)頭牛，其中，排名前三位的3家公司屠宰量占到全國(guó)屠宰量的60%。

受墨西哥灣暖流影響，愛(ài)爾蘭常年溫和多雨，年平均降雨量為800-1200毫米，這樣的氣候非常適合牧草生長(zhǎng)。愛(ài)爾蘭的牛、羊以食草為主，每年有10-11個(gè)月的牧養(yǎng)飼草期。青草充足的季節(jié)，牛、羊直接放養(yǎng)在草場(chǎng)上，以青草為食；冬季青草生長(zhǎng)放緩，青草產(chǎn)量不足時(shí)，農(nóng)場(chǎng)會(huì)將青草生長(zhǎng)旺盛時(shí)期儲(chǔ)存下的干草料喂給牛、羊，作為補(bǔ)充。由此可見(jiàn)，愛(ài)爾蘭的牛、羊一年四季基本都以飼草為主，這樣的喂養(yǎng)方式，使得這些肉品在品質(zhì)方面有很大優(yōu)勢(shì)。

愛(ài)爾蘭的養(yǎng)牛農(nóng)場(chǎng)接近8萬(wàn)家，以戶(hù)外農(nóng)作生產(chǎn)方式為主。從品種來(lái)看，愛(ài)爾蘭本土品種與歐洲大陸牛種相互雜交，所以種類(lèi)繁多，目前主要品種包括安格斯、海福特、夏洛來(lái)、利穆贊、西門(mén)塔爾、比利時(shí)藍(lán)等。2016年，愛(ài)爾蘭出口活牛約14.5萬(wàn)頭，其牛肉出口量為53.5萬(wàn)噸，較2015年增長(zhǎng)約5%。

2017年4月，中國(guó)與愛(ài)爾蘭正式簽署了《關(guān)于愛(ài)爾蘭輸華冷凍牛肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求協(xié)定書(shū)》，這意味著中國(guó)的消費(fèi)者也能夠品嘗到高品質(zhì)的愛(ài)爾蘭飼草牛肉。相關(guān)的調(diào)查顯示，飼草牛肉的脂肪含量較低，而且，由于采用更天然、更具可持續(xù)性的養(yǎng)殖方式，飼草牛肉獸藥殘留較少，安全性高，而且富含Ω-3和Ω-6脂肪酸以及共軛亞油酸，有助于防治癌癥等疾病。另外，飼草牛肉的胡蘿卜素和維生素E含量較高，有較強(qiáng)的抗氧化和抗衰老的作用。

中國(guó)針對(duì)歐洲牛肉進(jìn)口的禁令始于2001年。據(jù)相關(guān)介紹，20世紀(jì)80-90年代，中國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，牛肉貨值也相對(duì)較高，沒(méi)有從歐洲正規(guī)途徑進(jìn)口過(guò)牛肉制品，再加上瘋牛病的爆發(fā)，中國(guó)進(jìn)口牛肉市場(chǎng)從此與大多數(shù)歐洲國(guó)家絕緣。2001年，原農(nóng)業(yè)部和國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布了第143號(hào)聯(lián)合公告，禁止從歐盟進(jìn)口牛、胚胎、精液、肉類(lèi)、內(nèi)臟及其制品，此后中國(guó)進(jìn)口的牛肉絕大部分來(lái)自大洋洲和南美洲。這一現(xiàn)象在2014年得到改變，自2014年起，中國(guó)陸續(xù)跟歐洲一些國(guó)家簽定了相關(guān)的協(xié)議，準(zhǔn)許這些國(guó)家的牛肉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，開(kāi)啟了歐洲牛肉輸華的新篇章。

除牛肉外，羊肉也是愛(ài)爾蘭主要出口的肉類(lèi)產(chǎn)品之一。愛(ài)爾蘭60%以上的羊是薩福克和特塞爾羊，其養(yǎng)殖以傳統(tǒng)方式為主，在戶(hù)外進(jìn)行放養(yǎng)，經(jīng)營(yíng)則主要以家族式牧場(chǎng)為主。當(dāng)然，對(duì)于大型綜合性養(yǎng)殖企業(yè)來(lái)說(shuō)，養(yǎng)羊只是其業(yè)務(wù)的一部分。薩?？耸菒?ài)爾蘭最具優(yōu)勢(shì)的羊品種之一，其余品種還有特塞爾羊、夏洛來(lái)羊、貝爾克萊爾羊、博德萊斯特羊等。在愛(ài)爾蘭，共有約3.4萬(wàn)家養(yǎng)羊農(nóng)場(chǎng)，截至2016年12月，羊的存欄量約達(dá)392萬(wàn)頭，平均羊群規(guī)模約為107只。2016年，愛(ài)爾蘭羊產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)強(qiáng)勁，全年羊群出欄量為267萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3%；活羊出口4.8萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)2.5%。羊肉出口產(chǎn)量為4.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3%；出口額為2.4億歐元，同比增長(zhǎng)了4%。目前，愛(ài)爾蘭的羊肉出口至全球30多個(gè)國(guó)家及地區(qū)。

建立國(guó)家食品保障計(jì)劃

愛(ài)爾蘭食品局建立了國(guó)家食品保障計(jì)劃，以保障本國(guó)生產(chǎn)食品的質(zhì)量與安全，該食品保障計(jì)劃主要包括標(biāo)準(zhǔn)的建立、企業(yè)的審核及認(rèn)證。建立的標(biāo)準(zhǔn)涵蓋食品安全追溯、動(dòng)物福利、環(huán)境評(píng)估、動(dòng)物健康以及食品安全等方面；企業(yè)的審核與認(rèn)證主要由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行，為保障審核及認(rèn)證的權(quán)威性及有效性，這些機(jī)構(gòu)會(huì)受到愛(ài)爾蘭國(guó)家評(píng)定委員會(huì)的監(jiān)督和管理。

在愛(ài)爾蘭，大部分食品企業(yè)均通過(guò)了國(guó)家質(zhì)量保障計(jì)劃，其中牛肉企業(yè)48996家，總產(chǎn)量超過(guò)全國(guó)牛肉產(chǎn)量的90%；羊肉企業(yè)11620家，總產(chǎn)量超過(guò)全國(guó)羊肉產(chǎn)量的70%；乳品企業(yè)15333家，約占全國(guó)產(chǎn)量的87%，其他領(lǐng)域如豬肉、禽蛋，通過(guò)質(zhì)量保障計(jì)劃的企業(yè)占比也非常之高。

“源于綠色”促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

為了幫助愛(ài)爾蘭各地的農(nóng)場(chǎng)以及食品飲料生產(chǎn)商踏上可持續(xù)發(fā)展道路，愛(ài)爾蘭食品局于2012年開(kāi)展了“源于綠色”項(xiàng)目。該項(xiàng)目是全球范圍內(nèi)第一個(gè)國(guó)家層面的可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目，由愛(ài)爾蘭食品局牽頭，將政府、私營(yíng)部門(mén)及食品生產(chǎn)商聯(lián)系在一起。該項(xiàng)目的設(shè)立主要是考慮到全球食品、飲料行業(yè)正面臨著巨大的挑戰(zhàn)，包括不斷變化的氣候、自然資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)原材料需求的增長(zhǎng)所導(dǎo)致的自然資源枯竭等。預(yù)判到這些挑戰(zhàn)，“源于綠色”項(xiàng)目開(kāi)始建立基礎(chǔ)保障設(shè)施與框架，以便推動(dòng)愛(ài)爾蘭成為世界可持續(xù)食品與飲料生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)者。

經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行，“源于綠色”項(xiàng)目已經(jīng)取得了很大的成就，正如愛(ài)爾蘭食品局主席Michael Carey在《2016年度可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》中所說(shuō)：自成立以來(lái)，“源于綠色”項(xiàng)目已經(jīng)在農(nóng)場(chǎng)完成超過(guò)117000項(xiàng)牛肉碳排放評(píng)估以及20000多項(xiàng)的乳制品碳排放評(píng)估。他指出，2016年是愛(ài)爾蘭食品與飲料生產(chǎn)廠商成為“源于綠色”完全認(rèn)證成員數(shù)量最多的一年，與往年相比增加了一倍多。由于項(xiàng)目還向零售和餐飲企業(yè)開(kāi)放，首次確保了供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都能參與到這個(gè)項(xiàng)目中。

“源于綠色”對(duì)項(xiàng)目的每一階段都進(jìn)行獨(dú)立審核，以促使愛(ài)爾蘭的農(nóng)牧場(chǎng)主及食品生產(chǎn)商設(shè)定并達(dá)成可評(píng)估的可持續(xù)性目標(biāo)，減少對(duì)自然環(huán)境的影響并更有效地服務(wù)于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，該項(xiàng)目共有527家注冊(cè)公司參與，進(jìn)行了137000次農(nóng)場(chǎng)碳排放量審計(jì)，設(shè)立了92個(gè)生物多樣性目標(biāo)、1600多個(gè)可持續(xù)戰(zhàn)略目標(biāo)以及82個(gè)健康和營(yíng)養(yǎng)目標(biāo)等。

對(duì)于“源于綠色”未來(lái)的項(xiàng)目規(guī)劃，愛(ài)爾蘭食品局早在《2015年度可持續(xù)戰(zhàn)略報(bào)告》中就設(shè)定了目標(biāo)，即希望在2025年前，此項(xiàng)目可以幫助愛(ài)爾蘭成為全球可持續(xù)化食品飲料生產(chǎn)的領(lǐng)軍者。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)主要通過(guò)“降低生態(tài)足跡保護(hù)環(huán)境”“增強(qiáng)我們對(duì)于社會(huì)的影響力”“在愛(ài)爾蘭本土展示可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目”“通過(guò)合作找尋創(chuàng)新解決方案”“宣傳源于綠色項(xiàng)目的故事”五大基礎(chǔ)板塊建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。