艾冰

領(lǐng)導(dǎo)實踐中，一把手會遇到方方面面的情況，也會據(jù)此做一些變通。有些策略，在安排工作、化解矛盾、促進發(fā)展中能起到積極作用，但過于熱衷此道，或本身出發(fā)點不純潔，就會陷入尷尬或適得其反。

唬人：對事沉默是金，對人喜抱“天線”

曾任縣委書記的李克軍在其著作《縣委書記們的主政謀略》中，描述了這樣一些一把手。他們喜歡在各種場合高談闊論，卻不肯輕易袒露心跡，喜怒不形于色。副職向其請示問題，總是“按規(guī)定辦”“根據(jù)有關(guān)精神處理”?；蛘哒f出語焉不詳?shù)脑?，讓下屬自己猜。這時，下屬只感到他神秘莫測，威嚴持重。

不過，不少人卻喜歡通過種種渠道，把隱秘的上層關(guān)系透露給下屬，將普通的工作關(guān)系夸大為特殊關(guān)系。有個省直機關(guān)下派的縣委書記，到任后發(fā)現(xiàn)部分干部對他不太認可，便利用各種機會，透露他與某某副書記、副省長是好友。當(dāng)?shù)弥掣睍浺獊硪暡旌?，故意在幾名副手面前給副書記的秘書打電話，問：“前幾天說來看看，定沒定哪一天啊？”幾天后，省領(lǐng)導(dǎo)便到來，縣里傳開后，都說這位新來的書記背景非常，不可小看。

送人：給了面子活了隊伍，卻丟了實事求是

有一次，一名一把手在工作中，遇到了棘手的事。有個資歷較深的副職，本人自認為早該升遷，但其缺乏能力和威信，干部群眾都對他不認可。這名一把手權(quán)衡利弊后，采取了“禮送出境”策略。即尋找機會，在上級領(lǐng)導(dǎo)和組織部門那里為該副職說好話，積極推薦；等組織來考察時，還提前做班子成員和下屬的思想工作，幫他通過民主推薦。最終，順利把這名資深副職推薦到外單位提級任職。這樣一來，這名副職對他心懷感激，其走之后的位置，又可安排其他干部，逐級變動，調(diào)動了一批人的積極性。

按理說，這個策略盤活了當(dāng)?shù)厝瞬?。但是，它的負面效?yīng)更大。該一把手明知這名副職的水平及缺點，還向組織推薦，甚至在民主推薦環(huán)節(jié)作假，已是欺騙組織、內(nèi)部交易，違反了紀(jì)律，更是沒有大局觀的表現(xiàn)。此風(fēng)若長，對當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)貽害無窮。

馭人：為掌握下屬動態(tài)使手段，時刻“敲打”

李克軍在書中描述了有些城府較深的縣委書記，使出手段讓下屬戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，言聽計從的例子。

有一名縣委書記，思維敏捷，經(jīng)驗豐富。但對同僚和下屬，他極其苛刻。一段時間，群眾對官員釣魚有反映，他便要求班子成員今后不要私自去釣魚，要釣魚統(tǒng)一安排。一次閑談，副職說：“書記，你要求不釣魚，我認真遵守了，這些天沒去?！睍浟⒖陶f，“前天你和××去釣魚，不是去早了，魚不咬鉤，白跑一趟嗎？”副職鬧了個大紅臉。

隔了幾天，市委一名領(lǐng)導(dǎo)來檢查工作，安排一點時間釣魚，副職陪同，忍著不釣，在岸邊徘徊了3個來小時。此后，書記碰到他說：“你好有耐力，在岸邊熬了那么長時間，我是說自己不要去釣魚，陪上級領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)該的啊。”副職事后和別人說：“書記太厲害，一言一行都在他掌控之中。”至于這名縣委書記如何知曉上述詳情，不得而知。

制人：昔日上級成直接下屬，

影響工作開展

基于不同的背景、喜好、工作關(guān)系等，一把手對副職的了解不同，也有親疏。關(guān)鍵是如何根據(jù)特點合理分工，齊心推進工作。不過，有的一把手卻玩起了平衡牽制的權(quán)術(shù)。李克軍在書中也展現(xiàn)了類似例子。

幾年前，縣委副書記職數(shù)較多時，通常由位居縣長后一位的副書記主管常務(wù)。但某縣書記卻力主位置靠后的副書記主管常務(wù)。當(dāng)?shù)厝苏f，位置靠前副書記是上級機關(guān)下派的，也是正處級，又管組織，如果再主管常務(wù)，權(quán)力就太大了，將常務(wù)分給其他人，就形成平衡。

有的一把手則安排能力較強、資歷較深、與自己關(guān)系密切的干部擔(dān)任常務(wù)副縣長，協(xié)助縣長主管財政、人事等，對縣長的權(quán)力形成制約。有的則干脆安排與縣長性格、行事方式等迥異的官員干常務(wù)副職，有的過去還是縣長的上級。他與縣長常爆發(fā)沖突，都得由書記來調(diào)處。有的一把手還不時越過黨政副職，直接聽取科局長匯報，發(fā)布指令時，偶爾還透露與其他領(lǐng)導(dǎo)不同的見解。這些情況，都對工作造成了消極影響。

如今，在從嚴治黨和建設(shè)良好政治生態(tài)背景下，要通過深入的黨性教育、全方位的監(jiān)督，加快改革等方式，對上述“馭人術(shù)”說不，清除消極影響，讓權(quán)力依法陽光運行。

（摘自《廉政瞭望》）endprint