趙恒章

當(dāng)前，濱州市農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，不僅關(guān)系到關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化的有效突破，關(guān)系到先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及應(yīng)用，也影響到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向更高質(zhì)量更高水平邁進(jìn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著十分重要的意義。

一、濱州市農(nóng)機(jī)化發(fā)展與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合現(xiàn)狀

濱州是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，截至2017年底，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力421萬千瓦，大中型拖拉機(jī)3.5萬臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)1.78萬臺(tái)，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到87.2%，全市農(nóng)機(jī)合作社295家，其中國家級(jí)示范社11個(gè)，省級(jí)17個(gè)，市級(jí)40個(gè)，全市合作社擁有各類機(jī)具1.4萬臺(tái)套，入社成員5100人，服務(wù)農(nóng)戶35萬戶，作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到293.6萬畝。近年來，濱州市高度重視農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合問題，農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、海洋漁業(yè)等部門通力配合，協(xié)調(diào)一致，加快了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相互融合的步伐?！靶←溇倭坎シN、土地深松深耕、玉米種肥同播等生產(chǎn)技術(shù)得到推廣；大馬力、多功能、智能化機(jī)具受到群眾歡迎，耕、種、收等機(jī)具配備程度日趨合理，農(nóng)藝要求不斷得到滿足，適宜農(nóng)機(jī)作業(yè)的種植模式加快普及，農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)效率不斷提高。良田良種良法良機(jī)的融合成為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的重要保障。

糧食作物：小麥、玉米生產(chǎn)的耕種管收烘干等關(guān)鍵環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。全市小麥玉米耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到98%以上。經(jīng)濟(jì)作物：全市種植機(jī)采棉6萬畝，馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化1.2萬畝。分別建立冬棗、苜蓿和巨菌草各500畝、3000畝和3萬畝。林果業(yè)：全市林果業(yè)生產(chǎn)多以小型、輕便機(jī)械為主，配合人力完成作業(yè)。全市特色林果種植面積150萬畝左右，果品產(chǎn)量達(dá)96.27萬噸。畜牧業(yè)：機(jī)械以中小型為主，全市畜牧養(yǎng)殖機(jī)械達(dá)到5653臺(tái)套，其中，飼草料加工機(jī)械5144臺(tái)。漁業(yè)：初步摸索出一套利用機(jī)械化手段達(dá)到高產(chǎn)的養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模高密度培育。全市漁業(yè)機(jī)械達(dá)到6296臺(tái)。設(shè)施農(nóng)業(yè)：我市設(shè)施農(nóng)業(yè)主要是設(shè)施種植業(yè)，種植品種主要有蔬菜、瓜類、食用菌等，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積70萬畝，大棚13.6萬個(gè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備達(dá)3.2萬臺(tái)。

二、農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合存在的問題及原因

（一）存在的問題

按照農(nóng)業(yè)部縣域主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣指標(biāo)要求，濱州市縣區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)支撐能力和組織保障能力均不到80分，短板較多，尤其糧食烘干能力差距較大。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不緊密突出表現(xiàn)在：農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的聯(lián)合研發(fā)機(jī)制尚未建立，一些作物的品種培育、耕作制度、栽植方式不適應(yīng)農(nóng)機(jī)作業(yè)要求，農(nóng)民種植養(yǎng)殖習(xí)慣差異大、種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低等。由于種養(yǎng)的不同特點(diǎn)，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不緊密在農(nóng)村各業(yè)存在不同表現(xiàn)。

糧食作物：耕地分散、地塊小，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械難以發(fā)揮規(guī)模效力。糧食烘干機(jī)械相對(duì)不足，難以適應(yīng)規(guī)?；N植需求；玉米籽粒收獲機(jī)全市僅5臺(tái)，保有量嚴(yán)重不足，并且選育品種不適宜玉米籽粒收獲，一定程度上阻礙了玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程。

經(jīng)濟(jì)作物：因國家缺乏收儲(chǔ)政策，導(dǎo)致機(jī)采棉未能大面積推廣。馬鈴薯、花生等根莖類機(jī)械化還處于科研與示范階段，有些環(huán)節(jié)還是空白。

林果業(yè)：林果業(yè)機(jī)具種類較少，品種單一，技術(shù)含量不高。進(jìn)口機(jī)具因水土不服也難以適用。標(biāo)準(zhǔn)化種植程度低，影響林果業(yè)全程機(jī)械化推進(jìn)。

畜牧業(yè)：苜蓿生產(chǎn)基本能實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，但機(jī)具多以進(jìn)口為主，國產(chǎn)機(jī)具性能不佳，作業(yè)不穩(wěn)定?！凹Z改飼”，國產(chǎn)機(jī)械不適應(yīng)玉米青貯收獲，進(jìn)口機(jī)具價(jià)格過高，導(dǎo)致青貯配套機(jī)械保有量少，不能滿足青貯玉米的發(fā)展。

漁業(yè)：單機(jī)補(bǔ)貼額度少，手續(xù)繁瑣，加之受臺(tái)數(shù)限制，群眾申請(qǐng)積極性不高。漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)與機(jī)械化使用技術(shù)脫節(jié)，導(dǎo)致漁業(yè)育種、養(yǎng)殖和機(jī)械化、自動(dòng)化的相互融合不足。

設(shè)施農(nóng)業(yè)：設(shè)施農(nóng)業(yè)整體裝備差，機(jī)械化水平有待提升。設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)機(jī)具、技術(shù)研發(fā)滯后，大棚秸稈循環(huán)利用機(jī)械一體化技術(shù)和臭氧水土壤消毒技術(shù)仍是空白。

（二）農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不緊密、不協(xié)調(diào)的原因

造成農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合不緊密、不協(xié)調(diào)的原因主要有：

一是農(nóng)民群眾認(rèn)知程度低。受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種習(xí)慣影響，人們對(duì)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合重要性認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式主要是粗放經(jīng)營，對(duì)機(jī)械播種、施肥、收獲等認(rèn)識(shí)停留在較膚淺水平。

二是農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)機(jī)化技術(shù)融合度低。種植、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化程度低，比如棉花，對(duì)品種、成熟期、植株高度都有一定要求，培育不出適合品種，不實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化種植，很難實(shí)現(xiàn)棉花收獲的機(jī)械化。現(xiàn)有種植、養(yǎng)殖技術(shù)模式是在傳統(tǒng)人工作業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展和沿襲下來的，有些不適合機(jī)械化作業(yè)。

三是農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)與農(nóng)藝不適應(yīng)，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不能緊密融合，農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不協(xié)調(diào)，懂農(nóng)機(jī)技術(shù)的不懂農(nóng)藝，懂農(nóng)藝技術(shù)的不懂農(nóng)機(jī)，造成兩方面技術(shù)很難高效率融合。

三、外地經(jīng)驗(yàn)

一是注重主體培育，走社會(huì)化服務(wù)的路子。聊城高唐、青島膠州等地區(qū)積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶通過租賃、承包、股份合作制等多種形式，組建機(jī)械作業(yè)服務(wù)隊(duì)和農(nóng)機(jī)合作社，開展機(jī)械化服務(wù)，走以效益為目標(biāo)，規(guī)?；?jīng)營、精細(xì)化管理、社會(huì)化服務(wù)的路子，受到了群眾的歡迎。高唐縣瑞杰農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一管理操作、統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)檔案、統(tǒng)一調(diào)度機(jī)具，使入社的農(nóng)機(jī)具由原來的“等活”、“靠活”，變?yōu)楝F(xiàn)在的訂單式服務(wù)。通過集約化生產(chǎn)全程機(jī)械化承包，改變了“一家一戶”的分散經(jīng)營模式，既將農(nóng)民從土地中解放了出來，又降低了種地成本。每年合作社開展訂單作業(yè)3萬多畝，因多環(huán)節(jié)統(tǒng)一管理，每畝節(jié)省110元左右，為群眾節(jié)省成本330多萬元。

二是注重園區(qū)引領(lǐng)，走示范帶動(dòng)的路子。膠州市在洋河鎮(zhèn)建立了300畝的農(nóng)機(jī)化集成技術(shù)試驗(yàn)示范基地，規(guī)劃建設(shè)了青島農(nóng)機(jī)深松整地核心試驗(yàn)示范區(qū)、春季玉米種植糧改飼示范區(qū)、蔬菜示范區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)種植區(qū)等6個(gè)示范區(qū)，開展農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)融合試驗(yàn)示范，收到了良好效果。煙臺(tái)市以園區(qū)基地為依托，主要開展新機(jī)型的研制、試驗(yàn)和改進(jìn)，先進(jìn)機(jī)型的示范、演示和推廣。

三是注重政府引導(dǎo)，走扶持領(lǐng)道的路子。無論是湖南省開展的“三減量行動(dòng)”，還是江蘇省開展的糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化建設(shè)，都納入了當(dāng)?shù)厥∥≌闹卮鬀Q策部署，列入科學(xué)發(fā)展觀考核，出臺(tái)實(shí)施意見加以推進(jìn)。青島膠州市為防止小麥秸稈禁燒，2014年、2015年市級(jí)財(cái)政共拿出2800萬，連續(xù)兩年用于小麥秸稈還田作業(yè)補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助25元。這一扶持政策極大地調(diào)動(dòng)了小麥秸稈還田的積極性，不僅培肥了地力，還徹底解決了小麥秸稈焚燒問題。臨沂市在農(nóng)作物秸稈綜合利用上，2016年全市投入資金16651.63萬元，其中夏季6589.9萬元，秋季10061.73萬元。

四是注重科技創(chuàng)新，走引進(jìn)消化吸收改良的路子。在果業(yè)新機(jī)具的引進(jìn)及研發(fā)上，煙臺(tái)市最早通過多種方式尋找果業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需機(jī)械，采取引進(jìn)吸收的方式滿足需求。對(duì)引進(jìn)的國外自走式葡萄收獲機(jī)、剪枝機(jī)、整形機(jī)和疏葉機(jī)以及國產(chǎn)的林果打藥機(jī)、深施肥機(jī)等先進(jìn)機(jī)械，走逐步消化、吸收、改良的道路，采取小批量試制、小范圍試驗(yàn)的模式，探索生產(chǎn)適合煙臺(tái)地域特點(diǎn)的果業(yè)機(jī)械。目前研發(fā)蘋果智能套袋機(jī)的煙臺(tái)夢現(xiàn)自動(dòng)化設(shè)備有限公司、生產(chǎn)蘋果采摘平臺(tái)的煙臺(tái)杰瑞集團(tuán)以及生產(chǎn)植保無人機(jī)的煙臺(tái)云都海鷹無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)有限公司都是新涌現(xiàn)的農(nóng)機(jī)企業(yè)，他們瞄準(zhǔn)的都是目前煙臺(tái)果業(yè)生產(chǎn)中最難突破的機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)。

五是注重技術(shù)培訓(xùn)，走以訓(xùn)促推的路子。煙臺(tái)市通過舉辦演示會(huì)、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式，讓農(nóng)民直觀感受到果業(yè)機(jī)械的優(yōu)良性能和作業(yè)效果，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)使用新機(jī)具，逐步擴(kuò)大新機(jī)具的使用面積。自2012年來，煙臺(tái)市農(nóng)機(jī)局共舉辦機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場演示會(huì)30多場、培訓(xùn)農(nóng)機(jī)大戶和果農(nóng)1萬多人次。

四、關(guān)于加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的措施和建議

農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要農(nóng)口各部門、科研院所、企業(yè)、各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的廣泛參與，共同發(fā)力。

一是聯(lián)席會(huì)商，統(tǒng)籌推進(jìn)。建議成立以市領(lǐng)導(dǎo)任組長，市委農(nóng)工辦牽頭，農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門參加的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)會(huì)商小組，統(tǒng)籌解決機(jī)藝融合問題。

二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。建議大力培育農(nóng)機(jī)合作社組織，通過開展土地托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、糧食烘干等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化種植，使農(nóng)機(jī)農(nóng)藝高度融合。

三是典型引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。建議建立農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地，開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合相關(guān)試驗(yàn)示范。并積極培育典型，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，提高農(nóng)民應(yīng)用機(jī)藝融合技術(shù)的自覺性。

四是政策扶持，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。建議各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合工作的財(cái)政投入，每年預(yù)算列出專項(xiàng)資金扶持。整合農(nóng)林牧副漁等各部門項(xiàng)目資金向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。出臺(tái)扶持政策，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的積極性。

五是科研攻關(guān)，破解關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建議抓緊玉米籽粒收獲、棉花生產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)及裝備研發(fā)，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為載體和引領(lǐng)，針對(duì)重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，制定和完善區(qū)域性農(nóng)機(jī)化技術(shù)路線、模式和作業(yè)規(guī)范。

六是開展培訓(xùn)，提高技能。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)部門合作，向農(nóng)機(jī)手傳授先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù)。加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，積極引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)做好農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)工作，提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的操作技能。