劉新民

摘 要："蘭陵美酒郁金香，玉碗盛來(lái)琥珀光；但使主人能醉客，不知何處是他鄉(xiāng)"，詩(shī)仙李白的《客中作》，讓人想起了那誘人的蘭陵美酒?？上?，由于沒(méi)有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，它早已失傳，人們只能在故紙堆里尋覓蘭陵美酒的芳香了。對(duì)制造業(yè)企業(yè)而言，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)和創(chuàng)新，不僅是企業(yè)分內(nèi)之事，更是助推寧波市建設(shè)"中國(guó)制造2025"試點(diǎn)示范城市，履行企業(yè)公民的責(zé)任和義務(wù)。

引言

下面我們以新能源汽車(chē)零部件制造行業(yè)專(zhuān)利的保護(hù)為例，嘗試分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)助推寧波市建設(shè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市的相關(guān)課題。新能源汽車(chē)作為2025中國(guó)制造十大重點(diǎn)領(lǐng)域突破和聚焦的重點(diǎn)方向之一，寧波作為國(guó)內(nèi)重要的新能源汽車(chē)零部件制造業(yè)基地在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化突破方面具有先天的優(yōu)勢(shì)和后天的動(dòng)能。在能源的選擇可能不僅僅局限于電能，可能會(huì)在氫能及其它可燃燒能源高效應(yīng)用方面出現(xiàn)突破。在現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合方面，未來(lái)的新能源汽車(chē)將充分實(shí)現(xiàn)車(chē)與環(huán)境智能信息交換和共享，使車(chē)輛具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能化決策、協(xié)同控制三位一體的功能，并逐漸實(shí)現(xiàn)無(wú)人駕駛。到那個(gè)時(shí)候，也許不用到2025年，作為新能源汽車(chē)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈上的我們，將奔波于世界各地，在輸出產(chǎn)品和技術(shù)的同時(shí)輸出服務(wù)，而這一切與專(zhuān)利的保護(hù)是密不可分的。

一、新能源汽車(chē)零部件制造企業(yè)專(zhuān)利保護(hù)面臨的主要問(wèn)題

我們從中國(guó)零部件企業(yè)家年會(huì)公布數(shù)據(jù)上，世界上汽車(chē)零部件專(zhuān)利申請(qǐng)主要為日本、美國(guó)和歐洲，日本國(guó)約占有全球汽車(chē)零部件專(zhuān)利總量50%，中國(guó)則只有2%，這與中國(guó)汽車(chē)的制造大國(guó)與消費(fèi)大國(guó)的市場(chǎng)地位明顯相符。從國(guó)內(nèi)地的專(zhuān)利分布來(lái)看，外資或合資企業(yè)約占75%。這樣看來(lái)，無(wú)論是從國(guó)內(nèi)，還是國(guó)外，外資企業(yè)都對(duì)中國(guó)的汽車(chē)零部件企業(yè)形成了圍堵，則這些問(wèn)題也是制約新能源汽車(chē)零部件制造業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的通病。國(guó)內(nèi)企業(yè)中專(zhuān)利申請(qǐng)比較多的企業(yè)依次是如萬(wàn)向集團(tuán)、萬(wàn)豐奧特和萬(wàn)安集團(tuán)，其專(zhuān)利總數(shù)分別為246個(gè)、 50個(gè)、21個(gè)。從寧波市汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，寧波現(xiàn)有企業(yè)零部件制造企業(yè)220家左右，這些企業(yè)都不同程度的參與新能源汽車(chē)零部件的制造與供應(yīng)等工作，但這些申請(qǐng)的專(zhuān)利數(shù)量則更少。從中不難看寧波市汽車(chē)零部件企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平低、知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主維權(quán)能力缺乏、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力差。

現(xiàn)代企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅需要企業(yè)研發(fā)投入和企業(yè)家的拼搏精神，更需要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理和創(chuàng)新，它是一種體系化的管理方法。知識(shí)是人類(lèi)智慧的結(jié)晶，本身不具備財(cái)產(chǎn)的屬性，只有被企業(yè)成果化為知識(shí)成果才能依法被保護(hù)。傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)。專(zhuān)利是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，按照我國(guó)《專(zhuān)利法》規(guī)定，將專(zhuān)利分為三種類(lèi)型，即發(fā)明（指對(duì)產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案），實(shí)用新型（指對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實(shí)用的新的技術(shù)方案），外觀設(shè)計(jì)（指對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計(jì)）。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的外延比較寬泛，本文僅從專(zhuān)利權(quán)管理、保護(hù)和創(chuàng)新的角度進(jìn)行論述。

二、構(gòu)建新能源汽車(chē)零部件制造企業(yè)專(zhuān)利保護(hù)體系

構(gòu)建新能源汽車(chē)零部件制造企業(yè)專(zhuān)利保護(hù)體系，不是一句空話，需要實(shí)實(shí)在在的去“做”?？磫?wèn)題不僅要看問(wèn)題的本身，更要看到它的前后歷史聯(lián)系，做好新能源汽車(chē)零部件制造企業(yè)專(zhuān)利保護(hù)工作，不僅要做好保護(hù)工作的本身，更應(yīng)該對(duì)專(zhuān)利進(jìn)行管理和持續(xù)的創(chuàng)新，只有把專(zhuān)利的管理、保護(hù)和創(chuàng)新連偉一體，才能構(gòu)建完整的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)接地聯(lián)網(wǎng)而不是與企業(yè)實(shí)際絕緣。

1、專(zhuān)利的管理也要PDCA

計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)測(cè)和反饋是PDCA的精髓，它是現(xiàn)代企業(yè)管理理論的重要組成部分，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專(zhuān)利的管理亦是如此。對(duì)于新能源汽車(chē)零部件制造企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)的專(zhuān)利管理戰(zhàn)略，考慮與政府如何進(jìn)行政策對(duì)接，考慮企業(yè)自身平臺(tái)建設(shè)。我們一般認(rèn)為，這類(lèi)企業(yè)的專(zhuān)利管理戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)具有明確性，從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、激勵(lì)制度和人員方面進(jìn)行支撐。

在實(shí)施層面，緊密結(jié)合《“中國(guó)制造2025”寧波行動(dòng)綱要》《寧波市建設(shè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市實(shí)施方案》、《關(guān)于寧波市推進(jìn)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)的若干意見(jiàn)》和金融支持工業(yè)發(fā)展“二十條”政策。配套出臺(tái)企業(yè)層面的專(zhuān)利配套管理制度，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，對(duì)科研成果、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)研發(fā)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)管理。

在監(jiān)測(cè)階段，對(duì)企業(yè)專(zhuān)利進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，尤其是專(zhuān)利管理部門(mén)和專(zhuān)職的專(zhuān)利管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注專(zhuān)利動(dòng)態(tài)，對(duì)內(nèi)及時(shí)掌握專(zhuān)利的期限、費(fèi)用繳納等情況，對(duì)外及時(shí)了解市場(chǎng)上有無(wú)盜用、侵權(quán)公司的專(zhuān)利。

最后一個(gè)環(huán)節(jié)，就是對(duì)專(zhuān)利管理工作進(jìn)行反饋，建立專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)利信息數(shù)據(jù)庫(kù)，使相關(guān)人員能熟練使用專(zhuān)利信息分析系統(tǒng)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理系統(tǒng)等其他數(shù)據(jù)文獻(xiàn)系統(tǒng)，及時(shí)收集、分析研究專(zhuān)利信息，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)的戰(zhàn)略制定提供依據(jù)及對(duì)策。

2、專(zhuān)利保護(hù)任重道遠(yuǎn)

新能源汽車(chē)零部件已經(jīng)越來(lái)越普遍地走向了市場(chǎng)甚至銷(xiāo)往世界各地，而這樣企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備專(zhuān)利的保護(hù)意識(shí)，充分重視轉(zhuǎn)的地域性和時(shí)間性。在引用尚未在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的國(guó)外專(zhuān)利市，一定要考慮產(chǎn)品銷(xiāo)售范圍，避免造成侵權(quán)和法律訴訟。在申請(qǐng)專(zhuān)利時(shí)，也應(yīng)當(dāng)考慮產(chǎn)品是否外銷(xiāo)國(guó)外，若外銷(xiāo)國(guó)外，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國(guó)外專(zhuān)利申請(qǐng)，避免專(zhuān)利被他方搶注。在時(shí)效性方面，《專(zhuān)利法》規(guī)定，發(fā)明專(zhuān)利保護(hù)期為20年，實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利為10年。專(zhuān)利是非永久性的，一旦到期就要“到站下車(chē)”，成為社會(huì)共同財(cái)產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮這方面的影響。一般通行的做法是在專(zhuān)利到期之前，對(duì)專(zhuān)利進(jìn)行改進(jìn)發(fā)展，就改進(jìn)部分申請(qǐng)專(zhuān)利授權(quán)，繼而間接延長(zhǎng)專(zhuān)利技術(shù)的保護(hù)時(shí)間。

一旦專(zhuān)利權(quán)益受損，新能源汽車(chē)零部件企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)用“司法行政雙軌制”來(lái)保護(hù)自己，司法途徑一般由知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或國(guó)家公訴人向法院對(duì)侵權(quán)人或知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪嫌疑人提起民事或刑事訴訟，以追究侵權(quán)人或知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪嫌疑人的民事或刑事責(zé)任。企業(yè)也可以在得知自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯后，向行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)保護(hù)正當(dāng)權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，一般專(zhuān)利的方面的維權(quán)在國(guó)內(nèi)應(yīng)通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行維權(quán)，在國(guó)外應(yīng)通過(guò)商務(wù)部進(jìn)行維權(quán)。客觀地說(shuō)，一般國(guó)內(nèi)企業(yè)主動(dòng)訴訟或維權(quán)的現(xiàn)象鮮有，主要是國(guó)外知名企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行訴訟或維權(quán)。寧波的企業(yè)，一旦碰到這種情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自查，若確實(shí)侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ街Ц秾?zhuān)利使用費(fèi)用，若不存在侵權(quán)就應(yīng)當(dāng)使用法律途徑來(lái)捍衛(wèi)自己的權(quán)益。

三、成果預(yù)判

我們認(rèn)為，寧波市新能源汽車(chē)零部件企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平低、知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主維權(quán)能力缺乏、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力差的問(wèn)題是客觀存在的，通過(guò)專(zhuān)利PDCA管理，從制度設(shè)計(jì)、日常運(yùn)行和反饋方面著手，可以逐步健全新能源企業(yè)汽車(chē)零部件企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系；接著，我們從專(zhuān)利保護(hù)的法律角度對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了分析闡述，專(zhuān)利保護(hù)雖任重道遠(yuǎn)，但也是可以通過(guò)努力來(lái)達(dá)成；最后，我們建議企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)利池設(shè)計(jì)和專(zhuān)利資本化運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn)雄鷹”振翅、專(zhuān)利持續(xù)創(chuàng)新的目的。

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