陳漢奇

摘 要： 隨著核電工程項目建設(shè)的不斷推進(jìn)，核電工程項目設(shè)計、采購、安裝、調(diào)試等階段的管理變得越來越復(fù)雜，各個環(huán)節(jié)都可能對工程項目的進(jìn)展產(chǎn)生影響，而且存在潛在風(fēng)險。對此在核電工程項目建設(shè)過程中必須要積極加強(qiáng)風(fēng)險管理和控制。本文從管理職責(zé)及TOP10量化評分著手，對風(fēng)險TOP10組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，并且對風(fēng)險管理流程進(jìn)行闡述，旨在提高核電工程項目的風(fēng)險管理水平。

關(guān)鍵詞： 核電工程項目；風(fēng)險管理；TOP10管理工作

引言

隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的日益發(fā)展和融合，越來越多企業(yè)管理者認(rèn)識到風(fēng)險管理對企業(yè)發(fā)展的作用，也意識到風(fēng)險管理的緊迫性。核電工程項目作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的重要項目之一，已經(jīng)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，從最初的靠外引二代壓水堆，發(fā)展到擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的三代壓水堆，核電企業(yè)在發(fā)展過程中總結(jié)出一整套適合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及行業(yè)發(fā)展趨勢的風(fēng)險管理體系。風(fēng)險TOP10管理是現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理過程中的重要途徑，是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種風(fēng)險的發(fā)生概率以及各種風(fēng)險對目標(biāo)的影響程度進(jìn)行量化評分，從高質(zhì)至低進(jìn)行排列，最終選擇出來的前十位風(fēng)險，對風(fēng)險TOP10進(jìn)行控制和管理是現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理過程中的重要內(nèi)容，可以幫助企業(yè)有效規(guī)避各種風(fēng)險，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、風(fēng)險TOP10組織機(jī)構(gòu)

（一）管理職責(zé)

風(fēng)險TOP10管理體系可以分為三個層次，分別是項目TOP10、各領(lǐng)域TOP10以及各個單位的TOP10，其責(zé)任主體分別是業(yè)主公司、總包方、分包商。在項目建設(shè)過程中會出現(xiàn)各種阻礙工程項目順利推進(jìn)的風(fēng)險因素，在項目推進(jìn)過程中，應(yīng)該要對各方的管理職責(zé)進(jìn)行明確，各方之間相互協(xié)調(diào)、相互合作，保證項目順利推進(jìn)。

1、業(yè)主的管理職責(zé)。在風(fēng)險TOP10管理機(jī)制構(gòu)建過程中，業(yè)主方要將項目的TOP10清單向外發(fā)布，明確具體的責(zé)任人，并且要督促各工程總發(fā)包方及職責(zé)處室，對所布置的TOP10任務(wù)項有所了解，保證TOP10管理機(jī)制可以順利運轉(zhuǎn)。

2、總包方?？偘皆陧椖抗芾碇械穆氊?zé)是，要結(jié)合業(yè)主向外發(fā)布的TOP10管理機(jī)制，構(gòu)建完善的TOP10管理制度，提出在相應(yīng)領(lǐng)域中的TOP10清單，并且制定出系統(tǒng)化的解決防范和意見。對于領(lǐng)域中的TOP10計劃的落實情況進(jìn)行跟蹤，將TOP10清單的最新解決情況及時匯報給業(yè)主方，同時，總包方還要對分包商的TOP10管理工作進(jìn)行組織，定期檢查分包商的工作。

3、分包商。分包商是TOP10管理制度的落實者，要在區(qū)域內(nèi)構(gòu)建相應(yīng)的TOP10管理制度，制定責(zé)任區(qū)域內(nèi)部的TOP10清單，并且要針對每一項內(nèi)容提出具體的解決意見；對本單位內(nèi)部的TOP10計劃的具體落實狀況進(jìn)行跟蹤、評估，并且要及時向工程項目的總承包方匯報TOP10的進(jìn)展情況，接受上級部門的監(jiān)督、考核、檢查，促進(jìn)項目順利推進(jìn)。

（二）TOP10量化評分依據(jù)

任何一種風(fēng)險對項目的推進(jìn)都是有影響的，但是這個影響究竟有多大，影響程度有多深，必須要通過相應(yīng)的評判依據(jù)對其進(jìn)行評估。通常來講，一個風(fēng)險因素對目標(biāo)所產(chǎn)生的影響程度，是對風(fēng)險進(jìn)行綜合評分的重要因素，根據(jù)評分的高低就可以選擇出TOP10清單。在核電工程項目建設(shè)過程中，安全、質(zhì)量、成本、施工進(jìn)度等都是目標(biāo)，假設(shè)各自都占100分，上述目標(biāo)的比例分配為安全占比10%，成本占比20%，進(jìn)度占比50%，質(zhì)量占比20%，按照這個比例關(guān)系對這幾個目標(biāo)進(jìn)行分配。根據(jù)風(fēng)險對目標(biāo)的影響程度將風(fēng)險劃分為三種，第一，輕微影響，第二，一般影響，第三，嚴(yán)重影響，其中嚴(yán)重影響為70-100分，一般影響為40-60分，輕微影響為10-30分。再根據(jù)風(fēng)險所發(fā)生的概率進(jìn)行細(xì)分，將其分為高概率風(fēng)險，所占比重為70%-100%，中等概率風(fēng)險，所占的比重為40%-60%，低概率風(fēng)險，所占的比重為10%-30%。在最終分值的計算過程中，各個目標(biāo)的評分乘以群眾的總得分就是這個風(fēng)險因素的風(fēng)險程度。

對進(jìn)度目標(biāo)造成的影響，如果對項目的關(guān)鍵路徑、一級或者二級計劃產(chǎn)生影響，則屬于嚴(yán)重影響，如果影響項目的三級計劃，則屬于一般影響，如果影響項目四級及以下的計劃，則屬于輕微影響。

對于成本目標(biāo)的影響，如果造成工程項目的損失超過500萬元，則屬于嚴(yán)重影響，如果造成工程項目的損失在100-500萬元之間，則屬于一般影響，如果造成工程項目的損失在100萬元以下，則屬于輕微影響。

對于安全目標(biāo)的影響，如果項目進(jìn)行過程中出現(xiàn)了人員傷亡，則屬于嚴(yán)重影響，如果項目進(jìn)行過程中出現(xiàn)停工整頓，則屬于一般影響，如果項目中出現(xiàn)了未遂的安全事件，則屬于輕微影響。

二、核電工程項目的TOP10管理

（一）明確管理流程

核電工程項目的TOP10管理必須要明確管理流程，根據(jù)上述的評分原則，各個單位要對本單位的實際情況進(jìn)行了解，基于各個單位的目標(biāo)進(jìn)行評分，量化評估生產(chǎn)過程中的風(fēng)險與重大問題，將其分類匯總之后可以得出本單位的TOP10清單，在每月月初的時候及時向工程總包方遞送，使得總包方能夠了解TOP10清單，并且召開專項會議，對TOP10管理的責(zé)任人進(jìn)行明確，對管理措施進(jìn)行確定，而且要在每月10號左右向業(yè)主提交TOP10清單管理情況。業(yè)主方獲得TOP10清單之后，要對TOP10清單的內(nèi)容進(jìn)行了解，并且在每月中旬召開相應(yīng)的會議，對整個工程項目進(jìn)行全面分析，獲取項目TOP10清單。每個月月末的時候都要召開會議，總包方要將TOP10的實施情況報告出來，并且可以結(jié)合此時企業(yè)的生產(chǎn)狀況，對風(fēng)險項目進(jìn)行重新評估和排序，得出最新的TOP10清單，便于企業(yè)開展風(fēng)險管理。

（二）及時跟蹤協(xié)調(diào)

列出TOP10清單之后必須要及時對清單的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督，確保項目的TOP10清單得到及時解決。對于分包方、總包方以及業(yè)主而言，可以自行組織召開TOP10周例會，對TOP10的進(jìn)展和落實情況進(jìn)行匯報與評估，并且要及時將TOP10的進(jìn)展情況對外發(fā)布。分包方、總包方以及業(yè)主應(yīng)該要注重日常管理和協(xié)調(diào)，完善周例會、月例會會議機(jī)制，對TOP10清單中的每一項問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，例如在核電項目生產(chǎn)過程中，影響安全的因素有設(shè)備質(zhì)量問題、人員技術(shù)問題、系統(tǒng)問題等，要落實每一個問題的解決方案，比如及時更換有問題的設(shè)備，強(qiáng)化日常管理過程中對技術(shù)人員的培訓(xùn)等，從而不斷提高風(fēng)險控制水平，協(xié)調(diào)解決。

（三）降級與關(guān)閉

在發(fā)布TOP10清單之后，隨著企業(yè)的風(fēng)險管理進(jìn)程的不斷推進(jìn)，TOP10清單的內(nèi)容可能發(fā)生改變，所以在總協(xié)會以及TOP10專項會議上，可以結(jié)合TOP10清單的執(zhí)行情況，對TOP10清單的評估結(jié)果進(jìn)行分析，并且以此為依據(jù)進(jìn)行關(guān)閉或者調(diào)整。完成級別調(diào)整或者目標(biāo)調(diào)整之后可以結(jié)合TOP10，將具體的調(diào)整準(zhǔn)則確定下來，并且重新進(jìn)行分析和評估，根據(jù)TOP10的發(fā)布流程對每一項內(nèi)容進(jìn)行審批，記錄TOP10清單的調(diào)整情況。對于核電項目的TOP10關(guān)閉來講，必須要經(jīng)過相關(guān)人員的審核之后才可以關(guān)閉，通常是由業(yè)主方的主管副總經(jīng)理及相關(guān)處室審核，經(jīng)過總經(jīng)理批示之后才可以關(guān)閉指令。

結(jié)語

綜上所述，核電工程項目建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要內(nèi)容，針對核電工程項目來講，存在的風(fēng)險較多，采取TOP10一體化管理，可以對項目的風(fēng)險進(jìn)行全面評估，并且可以及時發(fā)布核電工程項目以及領(lǐng)域中的TOP10清單，對于比較突出的風(fēng)險問題進(jìn)行重點治理，制定切實可行的解決方案，降低核電工程項目建設(shè)過程中風(fēng)險。

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