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四川14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選2018全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設榜單

2018-03-17 17:02:59
四川農(nóng)業(yè)科技 2018年8期
關鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)財政部農(nóng)村部

經(jīng)縣(市、區(qū))申請、省級遴選、部級審查,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部決定批準北京市平谷區(qū)峪口鎮(zhèn)等254個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設。在這份榜單上,四川共有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選,總數(shù)位居全國第三位。

四川14個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括攀枝花市仁和區(qū)大龍?zhí)兑妥遴l(xiāng)、自貢市自流井區(qū)榮邊鎮(zhèn)、三臺縣花園鎮(zhèn)、旺蒼縣高陽鎮(zhèn)、渠縣渠南鄉(xiāng)、石渠縣洛須鎮(zhèn)、武勝縣飛龍鎮(zhèn)、峨邊彝族自治縣新林鎮(zhèn)、安岳縣鎮(zhèn)子鎮(zhèn)、彭州市九尺鎮(zhèn)、威遠縣向義鎮(zhèn)、茂縣南新鎮(zhèn)、南部縣八爾湖鎮(zhèn)、美姑縣農(nóng)作鄉(xiāng)。

根據(jù)中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件有關部署要求,為深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設工作。

國家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設寄予厚望。《通知》要求,各地要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設放到構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系中去系統(tǒng)謀劃,作為推動產(chǎn)業(yè)興旺、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要措施來落實,作為引領鄉(xiāng)村振興的樣板田來打造,大力培育鄉(xiāng)土經(jīng)濟、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣邁進,促進鄉(xiāng)村全面振興。

對于農(nóng)民利益,《通知》在重要位置予以強調(diào):要把建立完善農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制作為重要目標,積極探索財政獎補資金股權量化、資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東等多種易操作、可持續(xù)的方式,促進農(nóng)民增收致富。在發(fā)展標準化規(guī)?;N養(yǎng)業(yè)中,要通過加入合作社、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、開展生產(chǎn)托管等方式,直接帶動農(nóng)民發(fā)展、直接讓農(nóng)民受益;在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工營銷、農(nóng)業(yè)科技服務、農(nóng)業(yè)休閑觀光等產(chǎn)業(yè)中,推動與農(nóng)民建立契約型、股權型等利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值成果;在鼓勵資本下鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中,要完善相關政策措施和管理辦法,設立必要的“防火墻”,防止侵犯農(nóng)民利益,確保廣大農(nóng)民尤其是小農(nóng)戶實實在在分享發(fā)展成果。

《通知》還規(guī)定,要嚴格支出方向,提升資金使用效益。目前,2018年中央財政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設獎補資金已經(jīng)下達。農(nóng)業(yè)、財政兩部要求,各省要根據(jù)通過審查的示范鎮(zhèn)具體情況,按照相關因素測算下達中央財政補獎資金,其中分配給貧困縣的要落實好貧困縣涉農(nóng)資金整合政策要求,體現(xiàn)帶貧減貧效果。

目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部已將相關示范鎮(zhèn)建設方案審查意見反饋各省。根據(jù)要求,各地將細化建設內(nèi)容、實施主體、資金安排和建設進度,特別是進一步聚焦主導產(chǎn)業(yè),并緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制。《通知》明確,對不按要求完善建設方案的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部將予以通報并撤銷示范資格,三年內(nèi)不得再次申報。

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