2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。近日,國(guó)家多部委召開年度工作會(huì)議,總結(jié)2017年取得的成績(jī),對(duì)明年工作作出部署。各部委明年將全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
商務(wù)部:服貿(mào)出口增速7年來首超進(jìn)口
商務(wù)部黨組書記、部長(zhǎng)鐘山在2017年12月25日召開的全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上表示,根據(jù)黨的十九大部署,結(jié)合商務(wù)實(shí)際,我國(guó)新時(shí)代商務(wù)改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)是努力提前建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)。爭(zhēng)取在2020年前,進(jìn)一步鞏固經(jīng)貿(mào)大國(guó)地位;2035年前,基本建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó);2050年前,全面建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)。
鐘山表示,過去5年,我國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)、對(duì)外貿(mào)易、雙向投資穩(wěn)居世界前列,開放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全,商務(wù)發(fā)展取得重大成就。我國(guó)已初步成為經(jīng)貿(mào)大國(guó),為鞏固經(jīng)貿(mào)大國(guó)地位、建設(shè)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)顯示,2017年我國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)持續(xù)快速增長(zhǎng)。前11個(gè)月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)33.1萬億元,同比增長(zhǎng)10.3%。網(wǎng)絡(luò)零售額6.4萬億元,增長(zhǎng)32.4%。
對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)超出預(yù)期。前11個(gè)月,貨物貿(mào)易總額超過25萬億元,增長(zhǎng)15.6%,增速創(chuàng)6年來新高。貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,前10個(gè)月服務(wù)貿(mào)易總額近4萬億元,增長(zhǎng)9.9%,出口增速7年來首次快于進(jìn)口。
利用外資實(shí)現(xiàn)止跌回穩(wěn)。前11個(gè)月,實(shí)際利用外資8036億元,增長(zhǎng)9.8%;制造業(yè)利用外資扭轉(zhuǎn)了過去5年連續(xù)下跌的局面。
對(duì)外投資發(fā)展更加穩(wěn)健。前11個(gè)月,化工、電力、機(jī)器人制造等實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并購(gòu)增多。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資123.7億美元,占對(duì)外投資總額比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。非理性投資得到有效遏制。
2018年我國(guó)商務(wù)工作重點(diǎn)內(nèi)容已確立,包括著力推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)、有效利用外資、引導(dǎo)對(duì)外投資有序發(fā)展、落實(shí)好重大對(duì)外援助任務(wù)、深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作、拓展全方位經(jīng)貿(mào)合作、打好商務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、辦好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。
未來5年,我國(guó)商務(wù)改革發(fā)展將推進(jìn)6個(gè)方面主要任務(wù),分別是:增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),提高雙向投資水平,優(yōu)化區(qū)域開放布局,構(gòu)建新型國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系,增強(qiáng)商務(wù)服務(wù)民生能力。
工信部:扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)
在2017年12月25日召開的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上,工信部部長(zhǎng)苗圩表示,要力爭(zhēng)到2050年,制造業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列,網(wǎng)絡(luò)空間綜合實(shí)力全球領(lǐng)先,建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。
工信部公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年,我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)約6.5%,單位工業(yè)增加值能耗下降約4%,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)14%,電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)69%,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)收入增長(zhǎng)40%。
制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)再上新臺(tái)階?!爸袊?guó)制造2025”順利實(shí)施,配套政策措施陸續(xù)推出,“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建。國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)不斷完善,新批復(fù)3家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。電信普遍服務(wù)試點(diǎn)全面完成3.2萬個(gè)行政村通光纖任務(wù)部署。網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度加大,手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)全面取消。
為加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),苗圩說,2018年將扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),遴選3家左右條件成熟的省級(jí)中心升級(jí)為國(guó)家級(jí)中心。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,集中力量解決動(dòng)力電池系統(tǒng)等50項(xiàng)左右關(guān)鍵瓶頸。實(shí)施新材料產(chǎn)業(yè)2018年“折子工程”。加快重大裝備發(fā)展,開展高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、關(guān)鍵系統(tǒng)部件示范應(yīng)用,穩(wěn)步推進(jìn)C919大型客機(jī)研制。推動(dòng)設(shè)立“中國(guó)制造2025”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū),抓緊謀劃世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育工作。
在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)方面,2018年工信部將開展網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)三年行動(dòng)。加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度,加快百兆寬帶普及。全面完成13萬個(gè)行政村光纖寬帶建設(shè)和升級(jí)改造。扎實(shí)推進(jìn)5G研發(fā)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈成熟和安全配套保障。制定促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性文件。
苗圩表示,2018年要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合,發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。其中,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是重中之重,工信部將深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展“323”行動(dòng),實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃,制訂出臺(tái)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及推廣指南,實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)提升工程。
住建部:大力支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展
近日召開的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議全面部署2018年住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作,明確了2018年住房制度改革和房地產(chǎn)調(diào)控的總體方向。
大力支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽表示,2018年將深化住房制度改革,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。要大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃,在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),推進(jìn)國(guó)有租賃企業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮對(duì)市場(chǎng)的引領(lǐng)、規(guī)范、激活和調(diào)控作用。同時(shí),支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)政府主導(dǎo)的住房租賃管理服務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)住房租賃立法。
2017年許多城市出臺(tái)支持住房租賃發(fā)展的意見,一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)紛紛將發(fā)展住房租賃作為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。2018年,住房租賃特別是長(zhǎng)期租賃將加快推進(jìn)。未來幾年,租賃住房在新增住房中的比例將有較大提高。
王蒙徽強(qiáng)調(diào),全力做好公租房工作,增加公租房實(shí)物供給,持續(xù)提升公租房保障能力,優(yōu)先保障環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體,將符合條件的新就業(yè)無房職工、外來務(wù)工人員和青年醫(yī)生、青年教師等納入保障范圍,對(duì)低保、低收入住房困難家庭,要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
部分三四線城市和縣城要繼續(xù)做好去庫(kù)存工作。王蒙徽表示,針對(duì)各類需求實(shí)行差別化調(diào)控政策,滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。庫(kù)存仍然較多的部分三四線城市和縣城要繼續(xù)做好去庫(kù)存工作。
對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,王蒙徽表示,應(yīng)該加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)大中小城市互聯(lián)互通,提高中小城市、縣城和中心鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)水平,引導(dǎo)人口和住房需求合理分布。
王蒙徽表示,將加大房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序規(guī)范整頓力度,始終保持高壓嚴(yán)查態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。