政府公報(bào)2月9日刊登行政長(zhǎng)官批示,推出新一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)管理措施,包括取消出租房屋因空置而獲豁免房屋稅的規(guī)定,以及向取得非首個(gè)居住用途不動(dòng)產(chǎn)者加徵5%或10%的印花稅等。新措施翌日起生效。與此同時(shí),為協(xié)助澳門(mén)青年置業(yè),金融管理局推出了有關(guān)“合資格青年首次置業(yè)的按揭成數(shù)”的規(guī)定,符合條件的貸款申請(qǐng)人的銀行按揭可達(dá)房?jī)r(jià)8至9成。新措施一經(jīng)公佈,旋即引起社會(huì)廣泛關(guān)注和討論,出現(xiàn)正反兩派不同的意見(jiàn),一部分人認(rèn)為新政有助青年解決置業(yè)難關(guān);另一部分人卻擔(dān)憂可能引導(dǎo)有心置業(yè)的市民趕搭尾班車上樓,變相推高現(xiàn)今已高不勝寒的樓價(jià),故何來(lái)促進(jìn)本地樓市健康發(fā)展之說(shuō)。
今次兩大新措施一併推出,可謂重手,坊間形容為辣招,可惜卻備受質(zhì)疑,社會(huì)普遍認(rèn)為是舊酒裝新瓶。當(dāng)樓價(jià)高企帶來(lái)的民心怨憤存在已久,當(dāng)房屋政策、土地政策,一再令社會(huì)大失所望,作為一個(gè)民意政府大打溫情牌推出新策,本是水到渠成順應(yīng)民意之管治模式。然而諷刺的是,針對(duì)社會(huì)上普遍對(duì)新措施不看好之際,另一邊房地產(chǎn)界人士卻指出樓市的深層次問(wèn)題其實(shí)是土地儲(chǔ)備及供應(yīng),建議政府應(yīng)重視私人住宅供應(yīng)對(duì)樓市的調(diào)節(jié)作用,加快土地審批速度,減輕樓市炒賣(mài)的氣氛。更指,“最近半年成交量不高但樓市一直乾升的情況是假象,豪宅和普通樓宇的總價(jià)除開(kāi)呎數(shù),都未回升到高峰期的六、七成?!?/p>
按照政府官員的說(shuō)法,2016年至2017年期間,所有住宅交易的買(mǎi)家基本是澳門(mén)居民,當(dāng)中已擁有住宅單位的占56.7%,因此政府認(rèn)為有必要推出新的樓市調(diào)控措施。毫無(wú)疑問(wèn),政府最初本意應(yīng)是解決市民的基本居住權(quán)利,也是生存的基本需求,而這個(gè)基本需求,如何理解,也要視乎個(gè)人而異。對(duì)於初入社會(huì)工作的20多至30歲出頭的青年而言,其基本需求可能很多元化,比如買(mǎi)車需求、進(jìn)修需求、社會(huì)群體交際需求,甚至婚戀需求以及置業(yè)需求等等;而對(duì)於年屆40多歲的青壯年,若是首置一族,可能既要面對(duì)置業(yè)需求,又要面對(duì)子女教育需求。
對(duì)於前者,即便是新措施放寬青年首置按揭成數(shù)到8至9成,可能未必有心響應(yīng),因?yàn)橹脴I(yè)未必是其唯一或最大的目標(biāo),反而收入和供款能力是重要考量因素。而對(duì)於後者,置業(yè)可能是生活所需,但鑑於自身經(jīng)濟(jì)能力以及收入條件未能置業(yè),當(dāng)政策有助其上車,一部分可能被打動(dòng),而傾向低樓價(jià)樓宇埋手。但不可忘記,港澳地區(qū)已有三度放棄跟美國(guó)加息,若下一波跟隨美國(guó)加息的話,加幅一定不可小覷,一部分人可能因而會(huì)陷入債務(wù)危機(jī)境地。所以,放寬青年首置按揭這一新策亦有利有弊,如助長(zhǎng)家長(zhǎng)式管治的心態(tài)——政府包辦市民的置業(yè)需求;不利市民的其他需求的發(fā)展,要買(mǎi)樓就可能要犧牲其他的需求,比如前文所提及的買(mǎi)車需求、進(jìn)修需求等等,實(shí)際上還可能影響到部分居民生活質(zhì)素,更不用說(shuō)有推動(dòng)市民“羊群”心理買(mǎi)樓風(fēng)潮,為樓市新一輪漲勢(shì)添柴燎火之嫌。
青年首置按揭放寬政策,按照正常思維理解,首先前提是青年人要有一定的經(jīng)濟(jì)能力,不論借到8成還是9成,都是有借有還,而不會(huì)是有借冇還;其次要有一定的償債能力,畢竟,任何一間私營(yíng)銀行對(duì)外借貸前必定嚴(yán)格審核借款人的“償債能力”,而不會(huì)是做社會(huì)慈善工作。所以說(shuō),新措施本身可能“雷聲大”,但效力大有可能是“雨點(diǎn)小”,過(guò)往政府順勢(shì)推出各種各樣的政策,被社會(huì)質(zhì)疑目的都是以協(xié)助置業(yè)為出發(fā)點(diǎn),由早些年前的首置四釐利息補(bǔ)貼,到首置免印花稅,再到如今的為樓市調(diào)控“加辣”新措施,按照慣例,每逢新政策在推出初時(shí)可能給人們帶來(lái)希望,及時(shí)給樓市降溫,但不出數(shù)月,即出現(xiàn)樓市反彈,故新措施往往是大打折扣。今次政府推出青年首置新措施,能否打破慣例,甚至乎創(chuàng)造奇跡,還需假以時(shí)日,當(dāng)業(yè)界有足夠數(shù)據(jù)力證之時(shí),樓市新措施是否奏效才可見(jiàn)真章。
(澳門(mén)/ 朱寶瑩)