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衛(wèi)健委官員:生育大方向,群眾獲更多自由權(quán)利

2018-03-19 09:11
現(xiàn)代養(yǎng)生·下半月 2018年10期
關(guān)鍵詞:女職工排隊(duì)用人單位

《檢察日?qǐng)?bào)》消息,某大型集團(tuán)公司創(chuàng)辦的幼兒園,為了破解女職工扎堆生育的困局,對(duì)申請(qǐng)生育二胎的女職工進(jìn)行綜合考評(píng)打分,并根據(jù)得分的高低排隊(duì),確定懷孕順序,違反規(guī)定者按自動(dòng)辭職處理。一名女職工“插隊(duì)”懷孕,被單位以嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度為由,解除了勞動(dòng)合同。為此,這名女職工要求單位支付兩倍工資差額并對(duì)其進(jìn)行賠償。最終,法院支持了這位女職工的維權(quán)訴求。

在“全面二孩”政策實(shí)施后不久,諸如“排隊(duì)?wèi)言小薄霸星吧暾?qǐng)”之類的新聞就時(shí)不時(shí)出現(xiàn)。不過,像這家幼兒園這般,對(duì)申請(qǐng)生育二胎的女職工進(jìn)行綜合考評(píng)打分,根據(jù)得分高低排隊(duì)來確定懷孕順序,同時(shí)還將規(guī)定提交職工代表大會(huì)審議通過一一把一項(xiàng)違法的事情做得如此“精細(xì)”而又正式,并不多見,也足夠讓人詫異。

該做法的違法性質(zhì)已無需贅言,法院的認(rèn)定結(jié)果就是最好的說明。有人從中看到了“全面二孩”政策在落實(shí)層面的困難,也不乏有人同情企業(yè),認(rèn)為企業(yè)這么做實(shí)屬無奈。的確,面對(duì)大量女職工可能集中生育的情形,企業(yè)也有難處,這可以理解。但是,理解并不代表合理。當(dāng)生育“資格”要通過被打分、排隊(duì)來獲得,并且違者被開除,這樣的荒謬現(xiàn)象,首先應(yīng)該讓人想到的是,生育依然被當(dāng)成一種可隨意“計(jì)劃”的行為,而非權(quán)利。

此類新聞容易讓人陷入兩難困境。一端,用人單位對(duì)職工生育添加限制條件的做法屬于違法,已少有爭(zhēng)議;而在另一邊,用人單位的難處也似乎應(yīng)該被體諒。只是,如果默許用人單位的做法,很可能對(duì)用人單位乃至全社會(huì)產(chǎn)生一種消極暗示,讓各方無動(dòng)力去竭盡所能保障社會(huì)的生育權(quán)利,到頭來可能進(jìn)一步損害生育權(quán)利,出現(xiàn)更多的“排隊(duì)?wèi)言小爆F(xiàn)象。換言之,只有真正讓全社會(huì)都意識(shí)到,生育是一項(xiàng)不容討價(jià)還價(jià)的權(quán)利,生育配套措施的安排才可能獲得更多的重視。這里面的邏輯不應(yīng)該混淆。

當(dāng)然,承認(rèn)生育權(quán)利不應(yīng)該被隨意限制,并不是說完全無視企業(yè)的難處。當(dāng)前,一些地方發(fā)出了鼓勵(lì)生育的明確信號(hào),并且要求出臺(tái)具體的措施,如延長(zhǎng)產(chǎn)假和陪護(hù)假,對(duì)生育二孩的家庭給予更多獎(jiǎng)勵(lì)政策??上?,對(duì)于由此提升的企業(yè)成本該如何合理消化,卻少有顧及。如這起事件中的幼兒園,幾乎全是女員工,員工若集中生育確實(shí)會(huì)給幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來影響,在這個(gè)問題上,企業(yè)應(yīng)該未雨綢繆,建立配套的緩沖措施,而不應(yīng)該只想著讓員工以排隊(duì)?wèi)言械姆绞絹響?yīng)對(duì),公共部門也有責(zé)任輔以相應(yīng)的稅收或財(cái)政支持,抑或是用配套的用人資源補(bǔ)給,來緩解對(duì)企業(yè)的影響。

在生育政策逐步開放己成大勢(shì)所趨,鼓勵(lì)生育己具備共識(shí)的今天,生育成本的社會(huì)分擔(dān)機(jī)制不該再缺席。長(zhǎng)期以來,我們對(duì)于生育行為的認(rèn)知都停留在家庭倫理的范疇,而未將之上升到社會(huì)層面。其實(shí),生育行為具有高度的外部性,這不僅表現(xiàn)為可能構(gòu)成員工和企業(yè)的博弈,更表現(xiàn)為,生育歸根結(jié)底是社會(huì)人力資源發(fā)展的基礎(chǔ)。無論是鼓勵(lì)生育,還是開放生育政策,都應(yīng)該在個(gè)人(家庭)、企業(yè)、社會(huì)之間確立新的生育成本分擔(dān)機(jī)制,如此才能真正減少有形無形的生育顧慮和阻力。

據(jù)媒體報(bào)道,在近日一場(chǎng)關(guān)于全球生育狀況的報(bào)告會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展司副司長(zhǎng)魏云鵬表示:“未來生育政策的大方向,簡(jiǎn)單地說,就是群眾會(huì)獲得越來越多的自由和權(quán)利?!边@符合當(dāng)前中國(guó)的人口發(fā)展現(xiàn)狀,也是對(duì)于生育自由和權(quán)利的進(jìn)一步確認(rèn)。“插隊(duì)?wèi)言小北晦o退的荒唐現(xiàn)象,提醒人們開放生育政策,配套權(quán)利保障措施也得適時(shí)跟進(jìn),方能讓權(quán)利兌現(xiàn)不打折扣。

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