隨著中辦、國辦《關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》的下發(fā)，政法機關(guān)擔(dān)負(fù)的普法任務(wù)日益艱巨。在回應(yīng)與引導(dǎo)輿情時，如何做到巧妙普法？

借助熱點，以案普法釋放法治能量

熱點案事件往往引發(fā)社會強勢關(guān)注，政法機關(guān)若能把握時機，挖掘相關(guān)法治元素，及時進行普法教育，則會起到事半功倍之效。一般來說，輿情處于上升期時，存在諸多不確定因素，甚至有些案事件經(jīng)過輿論渲染，還會給公眾帶來恐懼心理，此時政法機關(guān)可針對案件具體情況，發(fā)布與之相關(guān)的法律保障措施，使普法起到安撫人心的作用，引導(dǎo)輿論理性思考。如徐玉玉案引發(fā)輿論陷入信息泄露的恐慌，2016年12月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合緊急發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》，普法的同時，也給公眾吃下“定心丸”。

若輿情處于消退期時，一般案事件已有定性，政法機關(guān)借此普法時，要消解公眾疑慮，通過發(fā)布專業(yè)性、研究性的解讀，詳細(xì)闡述定性依據(jù)，引導(dǎo)輿論更深層次的思考，尤為重要。如于歡案在二審改判后，最高人民法院官方微博發(fā)布最高人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長沈德詠的文章探討“應(yīng)如何適用正當(dāng)防衛(wèi)制度”，從案例到法理，不僅打消了輿論對于歡案判決的顧慮，更通過此案帶來了全民共享的“法治公開課”。

把握尺度，緊扣法律主線詳略得當(dāng)

政法機關(guān)在輿情引導(dǎo)時進行普法，尺度的把控至關(guān)重要，尤其是針對具有爭議性案事件，如若隨大流為輿論某一方觀點“站隊”，極易產(chǎn)生次生輿情。此時政法機關(guān)若想發(fā)聲，需符合機構(gòu)身份，客觀闡述案事件涉及的法律知識，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和客觀的立場達(dá)到普法效果即可。2017年11月，江歌案刷爆網(wǎng)絡(luò)平臺，輿論場上關(guān)于人性、倫理與道德的討論產(chǎn)生撕裂。面對此種輿論環(huán)境，政法系統(tǒng)媒體《檢察日報》及正義網(wǎng)另辟蹊徑，緊扣法律主線，就中日兩國對案件的管轄權(quán)、劉鑫未開門是否構(gòu)成不作為故意殺人、江歌母親公布劉鑫隱私信息是否侵權(quán)等法律問題作出解答。在不引起爭議的范圍內(nèi)，言簡意賅，將輿論關(guān)切與普法釋疑相結(jié)合，彰顯了專業(yè)性和影響力。

此外，政法機關(guān)在針對特殊案件進行普法時，需要考慮公眾的感官及心理承受能力。例如，針對兇殺案進行科普時，既要對涉案人員的隱私進行保護，也要注意發(fā)布案件內(nèi)容的尺度，盡量不要使公眾產(chǎn)生不適感。2014年，河南寶豐一鄉(xiāng)官碎尸礦井內(nèi)，警方通報排除他殺，引發(fā)輿論廣泛質(zhì)疑。@江寧公安在線隨后以漫畫的方式解釋了“意外死亡也是非他殺的一種”“非他殺為何會出現(xiàn)尸塊”，在未出現(xiàn)血腥內(nèi)容的情況下，使公眾了解到相關(guān)專業(yè)知識，受到輿論一致好評。

議程設(shè)置，形式翻新增強普法效果

網(wǎng)絡(luò)時代的閱讀具有碎片化特征，政法機關(guān)在借助新媒體平臺進行普法時，不妨通過嘗試添加話題和標(biāo)簽的方式，使相關(guān)信息產(chǎn)生聚合效應(yīng)，對沖信息傳遞的不完整性。2017年11月，@北京朝陽法院通報央視前主持人郎永淳酒駕案時，主動附加話題“#郎永淳危險駕駛案#”，閱讀量高達(dá)3122萬次，有效地擴散了酒駕入刑個案的警示意義。

若想呈現(xiàn)高質(zhì)量的普法效果，形式的多樣化、直觀性、趣味性與法律知識的“完美混搭”，是政法機關(guān)需要掌握的必備技能。以庭審直播為例，近年來已逐漸成為普法的重要方式之一，快播案、于歡案等一系列大案要案的庭審直播，實現(xiàn)了法律知識“硬條文”的“軟滲透”。另外，H5、AR、VR、微視頻、網(wǎng)劇、動新聞等新形式日益成為政法機關(guān)宣傳時的“新寵”。例如2017年7月，常州公安推出網(wǎng)劇《民警李建國》，向公眾宣傳居家安全、防猥褻兒童等相關(guān)法律知識，累積播放量超2000萬次，迅速成為“網(wǎng)紅”視頻。由此可見，政法機關(guān)想將普法工作上升到進階階段，打牢基礎(chǔ)的前提下進行創(chuàng)新已顯得十分必要。

（人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室助理輿情分析師 周林林）