（喬金亮）

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，廣袤農(nóng)村由此迎來歷史性的重大發(fā)展機(jī)遇。冬意雖寒，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革發(fā)展的熱潮卻在不斷涌動(dòng)。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感。過去的5年，我國農(nóng)村改革蹄疾步穩(wěn)，農(nóng)民群眾的生活一天比一天好。如今，鄉(xiāng)村振興的號(hào)角已經(jīng)吹響，目標(biāo)是讓農(nóng)民有更豐厚的收入、更體面的生活，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

務(wù)農(nóng)重本，國之大綱，民之福祉。鄉(xiāng)村振興氣勢(shì)宏大，它是國家戰(zhàn)略，總攬整個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)展；鄉(xiāng)村振興也很微觀，可以細(xì)致到一戶農(nóng)民的具體生活。

2018年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年，如何增強(qiáng)億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感？這需要我們站在過去的積累之上，付出更多的努力，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

質(zhì)量興農(nóng)有奔頭

解決農(nóng)業(yè)效益不高問題，要適度規(guī)模經(jīng)營、拓展農(nóng)業(yè)功能、實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。

2018年被確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，我國農(nóng)業(yè)將加快由以量為主向以質(zhì)為主轉(zhuǎn)變。今年，農(nóng)業(yè)部門將制修訂農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)、其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近200項(xiàng)。開展中國農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，將品牌建設(shè)與綠色食品等產(chǎn)品認(rèn)證緊密結(jié)合，遴選推介一批叫得響的農(nóng)業(yè)品牌。加大國家追溯平臺(tái)推廣應(yīng)用，率先將綠色、有機(jī)、品牌農(nóng)產(chǎn)品納入追溯管理。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信用檔案，將新型經(jīng)營主體全部納入監(jiān)管名錄，用“二維碼”追溯防止品牌假冒。

新型農(nóng)民更職業(yè)

隨著效益吸引、政策引導(dǎo)、故土情結(jié)，越來越多的青年投身農(nóng)業(yè)，新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量持續(xù)增加。

“70 后”不愿種地，“80 后”不會(huì)種地，“90后”不談種地是此前經(jīng)常能聽到的一句話。隨著效益吸引、政策引導(dǎo)、故土情節(jié)，越來越多的青年人投身農(nóng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)價(jià)值、贏得尊嚴(yán)。

行走田間，常常會(huì)遇到這么一群人。他們有“本土派”，扎根在農(nóng)村、始終愛農(nóng)業(yè)、力求善經(jīng)營；有“返鄉(xiāng)派”，農(nóng)村出身的大中專院校畢業(yè)生回到家鄉(xiāng)，帶回新思想；有“下鄉(xiāng)派”，農(nóng)科人員、經(jīng)商人員，為廣袤田野帶來技術(shù)或資金。他們叫新型職業(yè)農(nóng)民。據(jù)農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計(jì)，全國新型職業(yè)農(nóng)民超過1400萬人，各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體超過290萬家，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織超過115萬個(gè)。

農(nóng)民發(fā)展既要培“新”，也要扶“小”。好消息是，2018年，保險(xiǎn)部門將健全完善農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，實(shí)施農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)，推動(dòng)在糧食主產(chǎn)省開展3大糧食作物價(jià)格保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。此外，金融部門將創(chuàng)新金融支農(nóng)政策，健全全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系。鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資基金。

改革惠農(nóng)為安居

2018年要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，引導(dǎo)更多生產(chǎn)要素流向農(nóng)村，加快縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

看病、上學(xué)、住房、養(yǎng)老……一筆筆開銷曾讓農(nóng)民增收的步履沉重。歲末年初，有關(guān)部門新政策新舉措密集出臺(tái)：讓農(nóng)民早日住上放心房，中央財(cái)政提前下達(dá)2018年農(nóng)村危房補(bǔ)助資金185億元；推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合，相關(guān)部委出臺(tái)意見，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展；針對(duì)涉農(nóng)資金多頭管理、交叉重復(fù)問題，多個(gè)部門探索建立統(tǒng)籌整合長效機(jī)制。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為億萬農(nóng)民描繪了一幅美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)代圖景，讓“中國人的飯碗牢牢端在自己手中”有了新底氣，讓農(nóng)民世代居住的綠水青山變成“金山銀山”有了新希望，讓“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”不再是回憶。隨著農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，廣大農(nóng)民的獲得感會(huì)越來越飽滿。

（喬金亮）