政策引導(dǎo)、資本熱逐之外,第三方機構(gòu)仍須持續(xù)思考如何扎根我國醫(yī)療服務(wù)版圖。
政策風向明確引導(dǎo)之下,獨立第三方醫(yī)療機構(gòu)開始漸行漸速,至2017年駛?cè)氚l(fā)展快車道。
2017年,隨著衛(wèi)生行政主管部門“計劃新增5類獨立設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)類別”消息放出,繼醫(yī)學(xué)檢驗實驗室、醫(yī)學(xué)影像診斷中心、病理診斷中心、血液透析中心、安寧療護中心后,共有10類第三方獨立醫(yī)療機構(gòu)被納入鼓勵社會投資范疇。至此,眾多關(guān)注社會資本辦醫(yī)的機構(gòu)和專家形成共識:第三方獨立醫(yī)療機構(gòu)正成為新一波投資浪潮中的“寵兒”。
獨立第三方之路行者愈眾,獨立的檢驗中心、病理中心、影像中心與血透中心經(jīng)歷數(shù)年發(fā)展已成為這支隊伍中的主流。特別是第三方醫(yī)學(xué)檢驗機構(gòu),堪稱隊伍中的“老大哥”,其前行經(jīng)驗不失為發(fā)展鏡鑒。
自1994年正式興起,2004年,我國首屆獨立實驗室研討會的召開標志著行業(yè)形成;隨著2009年原衛(wèi)生部《醫(yī)學(xué)檢驗所基本標準(試行)》的發(fā)布,第三方檢驗行業(yè)進入規(guī)范管理期;至2011年,獨立醫(yī)學(xué)實驗室數(shù)量達到100多家,形成了以金域、艾迪康、迪安和達安等為代表的連鎖化獨立醫(yī)學(xué)實驗室運營模式。
連續(xù)多年增長超30%,2017年9月,第三方醫(yī)學(xué)檢驗行業(yè)的開創(chuàng)者及龍頭企業(yè),廣州金域醫(yī)學(xué)檢驗集團股份有限公司(以下簡稱“金域醫(yī)學(xué)”)正式在上海證券交易所掛牌。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院行業(yè)報告數(shù)據(jù)顯示,基于國家政策以及醫(yī)療改革制度的進展,預(yù)計2014~2020年,第三方醫(yī)學(xué)檢驗市場規(guī)模還將保持35%~40%的較快增長,占醫(yī)學(xué)檢驗市場的份額在7%~9%之間,第三方醫(yī)學(xué)檢驗行業(yè)的發(fā)展將迎來黃金時期。
金域醫(yī)學(xué)表示,上市后,公司將繼續(xù)聚焦醫(yī)檢主業(yè),深耕醫(yī)療行業(yè)。金域醫(yī)學(xué)的上市將原來就處于黃金爆發(fā)期的第三方醫(yī)學(xué)檢驗行業(yè)再次推向了風口,醫(yī)療投資領(lǐng)域相關(guān)討論一時熱度不減。
中衛(wèi)基金合伙人李文罡在一次討論中就介紹,三甲醫(yī)院的檢查項目是300~500種,我國獨立醫(yī)學(xué)實驗室的檢查項目是2000種,美國獨立醫(yī)學(xué)實驗室檢查項目是4000種;國際比較之下,獨立醫(yī)學(xué)檢驗仍大有空間。
國際經(jīng)驗尤其是美國經(jīng)驗,常常被業(yè)內(nèi)外人士拿來作為預(yù)測第三方獨立機構(gòu)發(fā)展的借鑒與指引。但在國內(nèi)獨立醫(yī)學(xué)影像機構(gòu)的發(fā)展路徑上,這一慣性思路遭到非議。
2017年《財新健康點》刊載了一篇分析重資產(chǎn)模式的第三方獨立影像中心的文章,文章談到了“以國外私立影像中心的情況作為對照和借鑒”。
國外患者選擇私立影像中心的最大驅(qū)動力是時間。社會醫(yī)療體系的不同,使得國外公立醫(yī)院影像檢查的預(yù)約時間相當漫長,尤其是CT、MRI這種大型檢查。于是,為了獲得及時的診斷,很多患者選擇去私立影像中心。
而國內(nèi)大型公立醫(yī)院的影像服務(wù),從預(yù)約到檢查再到正式報告的效率,遠超國外私立影像服務(wù)的平均線以上水平。因此,“時間”這個因素,在國內(nèi)第三方獨立影像中心吸引患者方面,要充分注意到它的局限性。
走進目前國內(nèi)做獨立醫(yī)學(xué)影像的龍頭企業(yè),如一脈陽光、全景醫(yī)療等。其中,一脈陽光于2014年成立,專注于從事醫(yī)學(xué)影像中心投資運行、醫(yī)學(xué)影像云平臺技術(shù)開發(fā),擁有獨立影像醫(yī)療機構(gòu)和與醫(yī)院共同合作共建或托管的影像中心;全景醫(yī)療,2016年成立,配置PET-CT、PET-MRI等高端設(shè)備,承接大型公立醫(yī)院無法滿足的高端用戶,匯集上海知名三甲醫(yī)院資深影像專家。此外,平安租賃旗下的平安好醫(yī)也規(guī)劃在五年內(nèi)在全國所有省會城市投入上百億元建立100個獨立影像中心,發(fā)展千余家加盟店,形成連鎖性的第三方獨立影像中心。
市場是火熱的,探索是切實的,譬如本刊就曾報道指出,分級診療持續(xù)推進中,“獨立醫(yī)學(xué)影像從基層醫(yī)療市場突圍,或能殺出一條生路。”
2016年歲末兩份文件迭出,助推獨立血透中心在2017年成為第三方獨立浪潮中不容忽視的“浪頭”。2016年11月,國家衛(wèi)生計生委“關(guān)于修改《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》的決定(征求意見稿)”中,已經(jīng)將“血液透析中心”作為常規(guī)醫(yī)療機構(gòu)類別。而之后的12月,國家衛(wèi)生計生委印發(fā)《血液透析中心基本標準和管理規(guī)范(試行)》,要求血透中心至少配備10~20臺血液透析機,至少有2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。
公開資料顯示,中國的終末期腎病患者(ESRD)約有200萬人。根據(jù)東方證券的研究報告,目前中國血透中心有3637家,主要集中在大型公立醫(yī)院,占據(jù)絕對壟斷地位。在大病醫(yī)保范圍擴大之后,ESRD患者的血透人數(shù)會大量增加,預(yù)計中國需要3萬家血透中心。
而早在2014年3月,國家衛(wèi)生計生委醫(yī)管局就起草了血液透析中心設(shè)立的標準和管理規(guī)范。隨后,一些省份相繼發(fā)布政策鼓勵獨立血液透析中心的建設(shè)。
總結(jié)過去獨立血透中心發(fā)展緩慢的原因,除了資質(zhì)上的問題之外,還有醫(yī)生資源的短缺。血透中心在場地、醫(yī)生、護士等方面有嚴格的管理有求,這些培育需要一個較長的周期。
血透治療因為感染風險非常高,并發(fā)癥多,在開放和安全之間,需要尋求一定的平衡,“標準與規(guī)范”中就要求對獨立血透中心在急性并發(fā)癥救治能力、血液透析慢性并發(fā)癥診治能力獲取方面提出了具體要求。有專家分析,“對安全和感染防控中作出的嚴苛要求,無疑將對民營資本進入該領(lǐng)域構(gòu)成門檻和挑戰(zhàn)?!?/p>