本刊編輯部

2018年4月26日，黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)決定，對(duì)《黑龍江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）有關(guān)內(nèi)容作了相應(yīng)修改。

自2010年10月15日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議審議通過(guò)了《黑龍江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例》并于2011年1月1日施行以來(lái)，已有八年之久。八年來(lái)，在《條例》的規(guī)范下，黑龍江省散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿“三位一體”綠色產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了令人矚目的成績(jī)。

自1998年起執(zhí)行的散裝水泥專項(xiàng)資金政策于2016年2月1日并入新型墻體材料專項(xiàng)基金后，在國(guó)務(wù)院深度清理各項(xiàng)政府性基金政策導(dǎo)向影響下，2017年3月15日，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅［2017］18號(hào)），要求自2017年4月1日起，取消城市公用事業(yè)附加和新型墻體材料專項(xiàng)基金兩項(xiàng)政策。隨著散裝水泥專項(xiàng)資金政策的取消及機(jī)構(gòu)改革工作的逐步深入，原《條例》的相關(guān)內(nèi)容需要作相應(yīng)修改，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。為此，黑龍江省散裝水泥辦公室配合相關(guān)部門于2017年初即啟動(dòng)了《條例》的修改工作。

據(jù)悉，此次《條例》修改主要涉及原《條例》中有關(guān)散裝水泥專項(xiàng)資金部分內(nèi)容，因啟動(dòng)《條例》修改工作時(shí)，政府部門機(jī)構(gòu)改革尚未實(shí)施，原《條例》條款中的政府部門依然沿用了機(jī)構(gòu)改革前的名稱，包括保留了省農(nóng)墾總局和省森工總局散裝水泥管理的相關(guān)條款，有關(guān)內(nèi)容已納入全省新一輪地方法規(guī)修訂清理之列。

當(dāng)前，黑龍江省散裝水泥綠色產(chǎn)業(yè)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)構(gòu)改革工作逐步深入，因此，《條例》的頒布施行對(duì)促進(jìn)全省散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革提供了政策法規(guī)保障。省散辦要求各級(jí)散辦要加大《條例》宣貫力度，充分利用《條例》修改和實(shí)施契機(jī)，擴(kuò)大宣傳和影響，集中查處一批散裝水泥違規(guī)案件，積極開展對(duì)水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿及水泥制品企業(yè)、建筑施工企業(yè)的服務(wù)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大散裝水泥行業(yè)的社會(huì)影響力。