張 偉，施 度

（河北省森林防火指揮部辦公室，河北 石家莊 050081）

針對2018年春季嚴(yán)峻的防火形勢，省委省政府高度重視，王東峰書記、許勤省長先后做出一系列重要批示，要求強化宣傳教育，有效防范，最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生。為認(rèn)真貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神，切實做好森林防火工作，省防火辦堅持把宣傳工作作為森林防火工作的第一道工序、第一位任務(wù)、第一道“防火墻”來抓，動員多方力量，采取多種形式，造濃森林防火氛圍，提高全民森林防火意識，初步構(gòu)建了廣大干部群眾關(guān)心、支持、參與森林防火的工作格局，最大限度減少了森林火災(zāi)發(fā)生。2018年春防僅發(fā)生火災(zāi)22起，受害森林面積59.06 hm2，較去年同比分別減少了37%和76%，實現(xiàn)了火災(zāi)次數(shù)、受害森林面積連續(xù)4年下降的好成績?，F(xiàn)將2018年春季森林防火宣傳工作情況作如下介紹。

1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全力保障森林防火宣傳工作

河北省春季森林防火期與清明祭祀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時節(jié)高度重合，生態(tài)旅游逐年火熱帶動越來越多城市居民進山入林旅游踏青，林區(qū)群眾、入山游客對森林防火的危害性認(rèn)識不足、對防火法律法規(guī)和安全常識了解不夠，上墳燒紙、燒荒、燎地邊等慣常行為和野外吸煙、露營野炊等野外隨意用火行為得不到有效約束，已成為引發(fā)森林火災(zāi)的巨大隱患。

為扎實做好今春森林防火宣傳工作，省林業(yè)廳聯(lián)合省委宣傳部共同制定了2018年全省春季森林防火宣傳方案，成立了森林防火宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好春季森林防火宣傳工作的通知》，要求各地、各單位和主要新聞媒體做好森林防火宣傳工作，同時省防火辦還專項投入森林防火宣傳經(jīng)費用于支持宣傳工作開展。為進一步做好宣傳工作，在《2018年河北省森林防火工作要點》、全省春季森林防火工作視頻會議及多次森林防火專題會議上對宣傳工作進行部署和強調(diào)，以林業(yè)廳名義印發(fā)了《關(guān)于深入開展森林防火宣傳月活動的通知》，與省直部門加強聯(lián)系合作，共同強化重點時段、重要部位、重點環(huán)節(jié)宣傳教育工作。各市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)切實發(fā)揮行政首長森林防火職責(zé)，對森林防火工作做出批示、印發(fā)文件、發(fā)表電視講話、參與督導(dǎo)檢查，確保了全省森林防火宣傳工作有力、有序、有效開展。

2 注重宣傳的經(jīng)常性、廣泛性、深入性，多渠道多形式開展森林防火宣傳工作

按照宣傳方案，結(jié)合森林防火工作實際和森林防火宣傳月活動，省防火辦穩(wěn)步推進春季森林防火宣傳各項工作，推進中國森林防火公益微視頻大賽等專題宣傳活動，努力把宣傳工作做出特色、做出成績。

2.1 突出媒體宣傳

省委宣傳部、省林業(yè)廳聯(lián)合印發(fā)通知，對主流媒體加強森林防火宣傳工作提出要求。春防以來，河北廣播電視臺衛(wèi)視頻道和其他地面頻道、各廣播頻率，河北日報、河北青年報、河北法制報等省內(nèi)主流媒體，長城網(wǎng)、河北新聞網(wǎng)等省內(nèi)重點新聞網(wǎng)站和省直媒體“兩微一端”均在黃金時段、重要版面以開辟專欄和專題報道以視頻、音頻、圖片、文字等多種形式對森林防火法律知識、安全常識、典型案例等內(nèi)容進行了廣泛宣傳，在全社會營造濃厚的防火氛圍。各市縣電視臺、電臺全面加強森林防火宣傳，各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)?shù)仉娨暸_至少發(fā)表了一次森林防火電視講話或接受采訪。以全國首屆森林防火微視頻大賽為契機，指導(dǎo)各地制作一批森林防火公益廣告、公益宣傳片在主流媒體播出，時刻提醒公眾關(guān)注森林防火，營造全社會關(guān)心、支持森林防火的良好氛圍。

2.2 做好常規(guī)宣傳

引導(dǎo)各地在重點林區(qū)、環(huán)京津地區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、交通要道、村鎮(zhèn)街區(qū)、進山路口等重點區(qū)域和重要位置，刷寫一批醒目的森林防火警示標(biāo)語、插架防火旗陣、增設(shè)森林防火宣傳碑牌，做到防火宣傳鋪天蓋地。不間斷開展流動宣傳車下鄉(xiāng)、群發(fā)防火短信、農(nóng)村大喇叭廣播等活動，反復(fù)向村民宣傳森林防火知識，增強林區(qū)群眾主動防火意識。為每村每戶發(fā)放一張森林防火明白紙，重點講清森林防火的重要性、預(yù)防森林火災(zāi)的基本要求和撲救森林火災(zāi)的基本常識，確保關(guān)鍵期間森林防火安全。

2.3 開展警示教育

注重優(yōu)秀典型人物培樹，各地深入挖掘森林防火工作中涌現(xiàn)出來的英雄群體、模范人物，突出典型事例和人物報道，宣揚正能量。同時，對野外違法用火行為始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，并將森林火案查處、責(zé)任人追究、肇事者處理等情況及時向社會公布，以電視曝光、巡回展覽等多種方式警示和教育群眾，達到“宣傳一人、激勵一片；曝光一案、警示一方”的目的。

2.4 做好校園宣傳

省林業(yè)廳、省教育廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實加強中小學(xué)生森林防火宣傳教育工作的通知》，各地積極協(xié)調(diào)教育部門，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H在中小學(xué)校園廣泛開展森林防火安全教育活動，開設(shè)森林防火課程，印發(fā)《致家長公開信》，通過小手拉大手，形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會的良好局面。

2.5 引導(dǎo)文明祭祀

省林業(yè)廳、省民政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強清明節(jié)期間森林防火工作的通知》，各地加強責(zé)任落實，通過電視播報、公眾號轉(zhuǎn)發(fā)、專題宣傳、全民大簽名等多種形式，大力倡導(dǎo)文明祭祀、移風(fēng)易俗。加強林區(qū)、墓區(qū)防火安全教育，開展植樹、獻花等有益于保護生態(tài)環(huán)境的文明祭掃活動，引導(dǎo)群眾上墳不燒紙、祭祀不冒煙，切實減少森林火災(zāi)隱患。

2.6 加強旅游宣傳

省林業(yè)廳聯(lián)合省旅游委印發(fā)《關(guān)于做好旅游旺季森林防火工作的通知》，調(diào)動林區(qū)、景區(qū)共同承擔(dān)森林防火宣傳職責(zé)，加強對入山游客的防火宣傳教育，在景區(qū)及周邊林區(qū)增設(shè)防火標(biāo)語標(biāo)識，景區(qū)門票體現(xiàn)森林防火宣傳內(nèi)容，把森林防火納入導(dǎo)游宣講內(nèi)容，使森林防火宣傳貫穿整個旅游過程，時刻提醒游客注意防范火災(zāi)。同時對入山人員、車輛進行森林防火檢查登記，收繳火源火種、發(fā)放防火明白紙，確保景區(qū)林區(qū)防火安全。

2.7 動員社會宣傳

以森林防火宣傳月為契機，廣泛開展森林防火集市宣傳、志愿宣傳、健身宣傳、專題活動宣傳等各類森林防火主題宣傳活動，分發(fā)防火明白紙、知識手冊、宣傳環(huán)保袋等各類宣傳印刷品，發(fā)動社會各界共同參與森林防火宣傳教育。指導(dǎo)各級森林防火部門根據(jù)工作實際，廣泛動員當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)、工礦企業(yè)等社會力量參與到基層森林防火巡查、宣傳等工作中，補充基層防火力量，擴大森林防火宣傳影響力，共同保護森林防火安全。

3 注重應(yīng)變創(chuàng)新，提高省級森林防火宣傳工作水平

3.1 打造新媒體宣傳陣地

由省防火辦自行運作的“河北森林防火”微信公眾號和官方網(wǎng)站作為我省森林防火宣傳的“窗口工程”，每周至少發(fā)布2篇我省森林防火新聞動態(tài)、防撲火優(yōu)秀經(jīng)驗、防火安全常識、正反面典型案例等宣傳信息，為各級森林防火部門提供工作指導(dǎo)，向社會大眾宣傳森林防火知識，得到了業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注和高度評價。全省各級森林防火部門紛紛開通當(dāng)?shù)厣址阑鹞⑿殴娞枺瑥V泛宣傳森林防火工作，形成了防火宣傳一觸即知的良好宣傳局面。2018年春季以來，“河北森林防火”網(wǎng)站已發(fā)布頭條新聞、動態(tài)新聞、火險預(yù)報、防火知識等各類信息160余條，“河北森林防火”微信公眾號發(fā)布信息70余篇，其中，被“中國森林防火”微信公眾號選登信息14篇，受到了全省和全國兄弟省份防火同仁的一致好評。

3.2 建立全省信息員隊伍

為更好打造新媒體宣傳陣地，我省建立了一支自上而下的森林防火信息員隊伍，全省各級森林防火部門均設(shè)專職信息員負責(zé)森林防火信息宣傳工作。同時，建立全省信息員微信群、QQ群，進一步疏通了信息交流和報送渠道，確保基層宣傳素材第一時間通過省級平臺向全省發(fā)布，為增加宣傳的及時性、可靠性提供了有力的保障。

3.3 公益宣傳片提高影響力

為進一步促進主流媒體對我省森林防火工作的宣傳力度，提高大眾對我省森林防火工作的了解，我們計劃利用幾年時間制作一批森林防火宣傳公益廣告片，為電視臺、電臺、城市大屏、中小學(xué)教育、林區(qū)群眾宣傳等提供實景紀(jì)錄片、動漫宣傳片等不同類型的防火宣傳可用素材。

2018年省防火辦著手拍攝2部森林防火公益宣傳片，用于電視臺、電臺、城市大屏進行普及性播放，提高我省森林防火工作的視聽影響力。

3.4 宣傳手冊普及防火常識

為加強森林防火法律知識和安全常識的宣傳普及，省防火辦印制了以《森林防火條例》《河北省森林防火規(guī)定》為主要內(nèi)容的宣傳手冊和以森林防火安全常識為主要內(nèi)容的《河北省森林防火知識讀本》，在宣傳月、宣傳周、國家憲法日等各類宣傳活動中向群眾發(fā)放，提高森林防火宣傳效果。

4 今后工作打算

省防火辦將時刻關(guān)注森林防火的新形勢、新要求，不斷改進宣傳方式方法，全面提高全民森林防火意識，為森林防火安全打下更堅實的基礎(chǔ)。

4.1 將宣傳工作向非林區(qū)延伸

充分認(rèn)識進山旅游熱對防火宣傳工作的現(xiàn)實要求，加強與宣傳部門、旅游文化部門合作，提高森林景區(qū)防火宣傳教育水平，向非林區(qū)群眾、城市居民普及森林防火法律法規(guī)、安全常識以及野外不當(dāng)用火引發(fā)森林火災(zāi)的慘痛教訓(xùn)，提高群眾自覺防范森林火災(zāi)、維護生態(tài)安全的意識和責(zé)任。

4.2 豐富森林防火宣傳形式

加強調(diào)查研究，探索更為科學(xué)的宣傳工作格局。重點抓好常規(guī)性的宣傳教育，并結(jié)合節(jié)日期間、重點時段的有利時機做好防火宣傳。堅持定點宣傳與流動宣傳相結(jié)合，社會宣傳與重點單位宣傳相結(jié)合，正面宣傳與利用典型火災(zāi)案例教育相結(jié)合，充分利用各種宣傳工具和宣傳形式，深入持久、扎實有效地做好森林防火宣傳工作，在全省范圍內(nèi)形成全民防火的良好社會氛圍和有效的社會防范體系。

4.3 建設(shè)一支高質(zhì)量的森林防火信息員隊伍

加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，注重考核評價，重點提高各級森林防火信息員挖掘宣傳素材、整理重要信息、編輯宣傳要點的能力水平，為各類媒體和宣傳平臺輸送更準(zhǔn)確、更權(quán)威、更具教育意義的森林防火宣傳素材。

4.4 打造防火宣傳品質(zhì)影響力

提高“河北森林防火”微信公眾號信息發(fā)布質(zhì)量和公眾關(guān)注力度，打造新媒體宣傳品質(zhì)平臺。制作一批森林防火公益廣告片、警示語、警示標(biāo)識等高質(zhì)量媒體播放素材，充分利用電視、廣播、網(wǎng)站、城市大屏、LED移動屏幕、林區(qū)景區(qū)語音提示桿、農(nóng)村喇叭廣播等群眾“抬頭不見低頭見”的宣傳媒介廣而告之，以品牌效應(yīng)引發(fā)廣大群眾的高度認(rèn)同，使森林防火內(nèi)化于心、外化于行。