摘要：社區(qū)是一個群居地，加強社會法制建設(shè)是踐行我國依法治國方針的重要體現(xiàn)，是營造一個健康、安全、穩(wěn)定社會環(huán)境和生活環(huán)境的重要途徑。作為一名高中生，筆者對加強社會法制化建設(shè)深入思考并提出了幾點建議。

關(guān)鍵詞：社區(qū)；法制化建設(shè)

0.引言

隨著社會轉(zhuǎn)型進(jìn)程的加快，我國城市社區(qū)建設(shè)已經(jīng)入一個嶄新的階段，在這一階段中，法制化建設(shè)至關(guān)重要。但是就目前來看，我國社區(qū)法制化建設(shè)還存在許多問題，社區(qū)建設(shè)各個方面還沒有完全納入法制化軌道，給社區(qū)的安全、穩(wěn)定發(fā)展造成了較大的困擾。加強社區(qū)法制化建設(shè)是搞好社會建設(shè)的重要舉措，是為群眾生活生產(chǎn)營造良好環(huán)境的現(xiàn)實選擇。因此，在推動社區(qū)建設(shè)的過程中，必須加強法制化建設(shè)，依靠法律來約束和規(guī)范社區(qū)活動，從而構(gòu)建法制社區(qū)、和諧社區(qū)。

1.加強社區(qū)法制化建設(shè)的意義

社區(qū)的形成是城市快速發(fā)展的必然結(jié)果，作為一個群居地，社區(qū)的安全問題一直社區(qū)建設(shè)的重中之重，推進(jìn)社區(qū)法制化建設(shè)意義重大。首先，社區(qū)法制化建設(shè)是踐行我國依法治國的重要體現(xiàn)。隨著社區(qū)規(guī)模的擴(kuò)發(fā)，社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)保障的功能也逐漸從政府中不斷剝離出來，一定角度上，社區(qū)承擔(dān)著更大的社會責(zé)任，而搞社區(qū)法制化建設(shè)，有利于社區(qū)功能的不斷完善，促進(jìn)法治社會進(jìn)程。其次，社區(qū)法制化建設(shè)有利于搞好社區(qū)治安。在城市進(jìn)程加快的過程中，社區(qū)已形成城市基層的社會共同體。但是，在社區(qū)建設(shè)過程中，一些問題也隨之產(chǎn)生，社區(qū)民眾之間的矛盾、社區(qū)治安問題等，給社區(qū)居民的健康生活以及生命財產(chǎn)安全造成了威脅，而推進(jìn)社區(qū)法制化建設(shè)，可以有效地消除居民內(nèi)部矛盾，搞好社區(qū)治安工作，為社區(qū)居民營造一個安定、融洽的社區(qū)環(huán)境。

2.加強社區(qū)法制化建設(shè)的建議

現(xiàn)階段來看，社區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，社區(qū)中的矛盾、問題也逐漸顯現(xiàn)，給社區(qū)的安定以及社區(qū)居民的生活造成極大的困擾。而法制化建設(shè)有利于社區(qū)的更好發(fā)展。因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，采取有效的措施，加快推進(jìn)社區(qū)法制化建設(shè)。

2.1加強法制宣傳與教育

普法是推進(jìn)社區(qū)法制化建設(shè)的重要手段，讓社區(qū)民眾知法、守法、懂法，有利于爭取社區(qū)民眾的配合，從而加快法制化建設(shè)進(jìn)程。因此，相關(guān)部門要深入社區(qū)，做好法治宣傳與教育。一方面，借用廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑向社區(qū)民眾普法，提高社區(qū)民眾的法律意識，另一方面，要開展普法活動，由專業(yè)的人才現(xiàn)場說教，從而全面推進(jìn)社區(qū)法治治理[1]。另外，要在社區(qū)的宣傳欄中張貼一些普法圖片、刊登一些普法知識，從而提高社區(qū)民眾的法律意識。

2.2加強普法骨干隊伍培養(yǎng)

在社區(qū)法制化建設(shè)中，要想高效實現(xiàn)依法治理社區(qū)，加強普法骨干隊伍建設(shè)至關(guān)重要。首先，在社區(qū)建立普法骨干隊伍、法律志愿者隊伍、社區(qū)巡邏隊伍、執(zhí)法隊伍；其次，有普法隊伍、執(zhí)法隊伍不定期的巡查社區(qū)，對擾亂社區(qū)治安的行為及個人給予嚴(yán)厲打擊。另外，要強化普法工作人員的管理，落實其責(zé)任，提高普法工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，從而更好地開展普法工作，引導(dǎo)社會依法治理，進(jìn)而營造一個和諧的社區(qū)環(huán)境。

2.3成立普法咨詢室

對于一些法律意識比較淡薄的社區(qū)居民來說，他們在社區(qū)日常生活中可能會自覺不自覺地做出一些不合法的行為，如破壞社區(qū)環(huán)境、長期占用社區(qū)公用場所、偷竊他人財物等。同時，社區(qū)民眾在碰到觸犯自己利益的行為時，往往按照自己的意愿來處理，從而出現(xiàn)一些不合法的行為。成立普法咨詢師可以為社區(qū)民眾提供良好的法律服務(wù)。社區(qū)民眾碰到自己不能拿捏的事情時，可以向普法咨詢室尋求幫助，從而避免不法行為的發(fā)生[2]。

2.4完善社區(qū)法律體系

在社區(qū)法制化建設(shè)中，法律是社區(qū)治安工作高效開展的依據(jù)和保障，只有依照法律法規(guī)來辦事，才能更好地約束社區(qū)、規(guī)范社區(qū)，從而營造一個安定的社區(qū)環(huán)境。首先，政府必須結(jié)合城市社區(qū)發(fā)展實際，加快完善社區(qū)治理相關(guān)法律法規(guī)。一方面，要及時清理和修改過時的法律，對那些不適合社區(qū)治理需要的法律法規(guī)及時刪除；另一方面，要加強地方立法，根據(jù)城市社區(qū)的特點，有針對性的制定一批有關(guān)城市社區(qū)專門的法律法規(guī)，如《社區(qū)管理法》、《社區(qū)違法條令》等，從而保障社區(qū)依法治理[3]。

2.5加大監(jiān)督力度

為了確保社區(qū)建設(shè)主體始終做到依法辦事，強化社區(qū)監(jiān)督至關(guān)重要。社區(qū)建設(shè)的目的主要是維護(hù)社區(qū)居民的根本利益，滿足社區(qū)居民的生活需要，而社區(qū)活動能夠真正體現(xiàn)社區(qū)居民的利益，居民最具發(fā)言權(quán)[4]。因此，在推進(jìn)社區(qū)法制化建設(shè)的過程中，要讓社區(qū)居民積極參與，讓社區(qū)居民成為社區(qū)活動監(jiān)督的主體，從而提高社區(qū)活動的民主性。另外，在充分發(fā)揮社區(qū)居民在社區(qū)活動中監(jiān)督主體作用的同時，政府及相關(guān)部門要合理宏觀調(diào)控，從而推動社區(qū)建設(shè)朝著法制化的道路邁進(jìn)。

3.結(jié)語

綜上，加強社區(qū)法制化建設(shè)是我國落實依法治國方針的重要內(nèi)容，對推進(jìn)法治社會進(jìn)程、維護(hù)社區(qū)居民合法利益有著積極的作用。而要想推進(jìn)社區(qū)法制化建設(shè)，政府、社區(qū)以及社區(qū)居民都必須參與到法制化建設(shè)中來。政府要結(jié)合社區(qū)特點，完善社區(qū)法律法規(guī)，為社區(qū)建設(shè)以及治理提供法律依據(jù)；社區(qū)積極響應(yīng)依法治國方針依，加大普法教育，成立普法咨詢室，引導(dǎo)社區(qū)民眾懂法、知法、守法；而社區(qū)民眾要不斷學(xué)法，提高法律意識，從而推進(jìn)社區(qū)法制建設(shè)，打造一個安定、和諧的社區(qū)環(huán)境。

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[3]齊愛華.社區(qū)法制建設(shè)的不足與完善建議[J].傳承，2011（15）：86-88.

[4]李國旗.試論城市社區(qū)法制化建設(shè)[J].山西高等學(xué)校社會科學(xué)學(xué)報，2007（05）：34-36.

作者簡介：鐘文（2000.11.19）女，籍貫：四川遂寧市，學(xué)校：成都列五中學(xué)。