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1西安建大城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 陜西 西安 710055

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正文：

引言：為了保證城鎮(zhèn)發(fā)展與歷史文化名城保護(hù)工作同步進(jìn)行，根據(jù)我國(guó)相關(guān)政策以及規(guī)定要將城鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)秀的歷史文化古跡、環(huán)境保護(hù)起來(lái)，且在城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)期間，需要將這部分內(nèi)容納入其中。就目前城鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際情況，相關(guān)部門對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)對(duì)歷史文化保護(hù)的力度不足。為了避免這種問(wèn)題惡化，并持續(xù)不斷的推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展。需要開(kāi)展城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，考慮一些歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)建筑等古跡保護(hù)所需，要將周邊環(huán)境建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、基建改造控制在合理范圍之內(nèi)，從根本上將歷史文化名城保護(hù)工作有效落實(shí)。

一、城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下的歷史文化名城保護(hù)歷程

從新中國(guó)成立至今，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展與變革，城鎮(zhèn)化發(fā)展取得了較為顯著的成果。相應(yīng)的歷史文化名城保護(hù)工作也分不同時(shí)期而進(jìn)行調(diào)整或落實(shí)。在新中國(guó)成立之后到改革開(kāi)放之前，城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)的整體步伐相對(duì)緩慢，歷史文化名城的保護(hù)工作還未能取得強(qiáng)硬的支持條件。尤其是各個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)“百?gòu)U待興”，重視經(jīng)濟(jì)也是對(duì)歷史文化名城保護(hù)工作的一種沖擊。當(dāng)經(jīng)濟(jì)得到大規(guī)模的發(fā)展之后，城鎮(zhèn)化進(jìn)入一個(gè)較為平穩(wěn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)之中，各個(gè)地方的城市都面臨著城市建設(shè)、改造等方面的需求，由此就會(huì)出現(xiàn)早期的城鎮(zhèn)規(guī)劃與文化名城保護(hù)之間的矛盾問(wèn)題。為了有效保護(hù)國(guó)家文物，國(guó)家出臺(tái)了革命文物指導(dǎo)文件，并開(kāi)展了全國(guó)范圍的調(diào)查與等級(jí)工作。這項(xiàng)工作對(duì)日后的歷史文化名城保護(hù)有著極為重要的影響作用。但是由于早期的沿海地區(qū)、大型城市的建設(shè)指導(dǎo)錯(cuò)誤，出現(xiàn)了部分城市的古建筑毀壞或拆除，直至文化大革命時(shí)期這種問(wèn)題加劇，甚至導(dǎo)致文物的大批量損毀，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前，歷史文化名城保護(hù)工作也受到了較大的阻礙。

改革開(kāi)放至今的幾十年內(nèi)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展逐步走進(jìn)一個(gè)高速發(fā)展階段，相較于文化大革命時(shí)期的歷史文化毀滅性打擊，此次經(jīng)濟(jì)發(fā)展有過(guò)之而無(wú)不及。甚至一些專家和學(xué)者將其總結(jié)為“大建設(shè)、大破壞、大保護(hù)”的基本形式。此時(shí)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平顯著提升，在一些城市改造與重建過(guò)程中，地方政府已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到歷史文化名城保護(hù)的重要性。

二、歷史文化名城傳統(tǒng)格局保護(hù)途徑

傳統(tǒng)格局能夠?qū)⒊鞘械倪x址、規(guī)劃思路、發(fā)展導(dǎo)向展現(xiàn)出來(lái)，也是現(xiàn)有的保護(hù)規(guī)劃所提出的傳統(tǒng)格局以及歷史風(fēng)貌保護(hù)的基本要求，需要在保護(hù)期間重視對(duì)當(dāng)?shù)氐臍v史文化的整體性保護(hù)，保證城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃不會(huì)導(dǎo)致原有的歷史風(fēng)貌受到毀滅性的打擊。

針對(duì)現(xiàn)階段的城鎮(zhèn)布局，需要考慮的是人口大量向城市涌入。歷史文化名城需要保護(hù)，但是城鎮(zhèn)規(guī)劃期間對(duì)城市土地、空間資源也有一定的需求。針對(duì)歷史文化名城的布局，需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文物古跡保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行。保證城鎮(zhèn)規(guī)劃布局中的空間能達(dá)成歷史文化名城保護(hù)目標(biāo)是十分重要的。針對(duì)具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)則需要依據(jù)相關(guān)保護(hù)規(guī)劃編制內(nèi)容，對(duì)城鎮(zhèn)地區(qū)的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)有一個(gè)明確的指導(dǎo)要求。

將新城建設(shè)與古城保護(hù)融合起來(lái)，就能在原有的舊址上進(jìn)一步發(fā)展，這種城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)較為常見(jiàn)，也是目前國(guó)內(nèi)多數(shù)城市所常見(jiàn)的建設(shè)方法。這樣的城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要優(yōu)勢(shì)就是，能夠?qū)⒃械呐f城基礎(chǔ)條件修繕維護(hù)，一些成本投資建設(shè)也會(huì)降低。這樣舊城各個(gè)區(qū)域或基建的應(yīng)用價(jià)值提升，對(duì)一些較為偏遠(yuǎn)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是十分有利的。

三、歷史文化街區(qū)以及古建筑保護(hù)工作

歷史文化街區(qū)作為歷史文化名城中的基礎(chǔ)構(gòu)成部分，其中有大量的歷史建筑群，還能將該城市的特色文化展現(xiàn)出來(lái)。目前對(duì)歷史文化街區(qū)的界定，我國(guó)將其稱為“歷史文化保護(hù)區(qū)”逐漸演變成現(xiàn)階段的“歷史文化街區(qū)”的概念。文物、估計(jì)的數(shù)量與面積相對(duì)較多，且其中的各種物質(zhì)能夠完成、真實(shí)的將傳統(tǒng)的格局以及歷史風(fēng)貌展現(xiàn)，當(dāng)形成一定的規(guī)模之后，當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門就有資格向中央申請(qǐng)，核定之后成為我國(guó)的歷史文化街區(qū)，并受到當(dāng)?shù)氐谋Ｗo(hù)。

古建筑保護(hù)工作所涉及到的范圍相對(duì)較大，且街區(qū)的歷史風(fēng)貌也能集中的展現(xiàn)出來(lái)。在城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)期間，需要綜合歷史古建筑的保護(hù)與治理，將文化街區(qū)的連續(xù)性提升。經(jīng)過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆盍?xí)慣以及建筑基礎(chǔ)的風(fēng)貌進(jìn)行建筑的政治與改造，主要是圍繞一些出現(xiàn)損毀的建筑外觀的修繕設(shè)計(jì)。當(dāng)然多數(shù)被重點(diǎn)保護(hù)的古建筑是不需要翻新整治的。也不能因?yàn)橥庥^看起來(lái)古建筑極為陳舊，就直接將其拆除重建。部分古建筑由于年代久遠(yuǎn)，需要合理采用加固結(jié)構(gòu)，必要應(yīng)用一些傳統(tǒng)的建筑材料、施工工藝將存在缺陷問(wèn)題的修復(fù)部位進(jìn)行處理，這樣才能在不破壞建筑物原有形態(tài)的基礎(chǔ)之上，避免建筑物倒塌造成意外傷害以及文化財(cái)產(chǎn)損失。在對(duì)古建筑進(jìn)行修繕期間，需要根據(jù)原建筑物的門窗、屋頂?shù)幕拘螒B(tài)與規(guī)格進(jìn)行恢復(fù)處理，配色、建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格也要與原建筑進(jìn)行統(tǒng)一。針對(duì)建筑內(nèi)部的布局，則需要將其中的排水、照明、用電等設(shè)備安裝完畢，保證居民的正常生活所需。城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)將這些工作有效落實(shí)，就能將傳統(tǒng)古建筑的歷史狀貌更好的維護(hù)起來(lái)，當(dāng)?shù)氐臍v史文化街區(qū)的發(fā)展形態(tài)也不會(huì)受到干擾或影響。

結(jié)束語(yǔ)

歷史文化古城保護(hù)工作，上升到國(guó)家層面其實(shí)就是一種文化展現(xiàn)的象征。所以即便目前我國(guó)各個(gè)地區(qū)走向了城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路，但是古跡、古建筑的保護(hù)工作仍然不容忽視。目前國(guó)際上有日本、美國(guó)等國(guó)家先后出現(xiàn)大幅度的歷史街區(qū)消失，也給我國(guó)的歷史文化保護(hù)起到了警示。所以我們需要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)際需求，盡可能的避免對(duì)歷史文化古跡破壞，這樣才能夠保證我國(guó)的文化名城保護(hù)工作有效落實(shí)。