10月26日,全省脫貧攻堅農村飲水安全工程建設與管理工作現場推進會在萬榮縣召開,會議主要任務是:深入貫徹落實習總書記視察山西重要講話精神,按照省委、省政府對脫貧攻堅“兩不愁、三保障”的安排部署,對我省貧困地區(qū)農村飲水安全工作進行再安排、再部署、再落實。省水利廳黨組書記、廳長常書銘出席會議并講話,運城市委副書記、市長朱鵬出席會議并致辭,省水利廳巡視員王貴平主持會議,省扶貧辦副主任龔孟建出席會議并講話,運城市政協副主席張學會出席會議。
常書銘指出,各地要站在講政治的高度,充分認識抓好農村飲水安全工作的重大意義。農村飲水安全事關民生福祉,事關人民群眾切身利益,事關脫貧攻堅和全面建成小康社會,是與老百姓生產生活聯系最緊密、受益最直接、保障最根本的民生工程。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視,廣大農村群眾熱切期盼,社會各界廣泛關注。各級政府和水利部門對農村飲水安全問題重視了沒有、解決的怎么樣、老百姓能不能吃上安全水放心水,直接關系脫貧攻堅的成效、關系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,關系黨和政府的公信力和在人民群眾中的形象。各地必須站在講政治、講大局的高度,充分認識抓好農村飲水安全工作的重大意義,以對黨負責、對事業(yè)負責、對人民群眾負責的態(tài)度,直面問題,迎難而上,履職盡責,攻堅克難,如期兌現讓農村老百姓吃上安全水放心水的莊嚴承諾。
常書銘強調,各地要摸清工作底數,科學分析并正確對待存在的問題和不足。進入新世紀以來,我省持續(xù)實施了飲水解困、飲水安全全覆蓋、飲水安全鞏固提升等多個階段、高強度的農村飲水工程建設,全省農村飲水安全狀況得到根本性改善,共建成農村飲水工程3.3萬處,2418萬農村人口從中受益,國家投資基本達到普惠,農村飲水工程實現全覆蓋,全省集中供水率(95%)、自來水普及率(92%)兩項指標均達到90%以上。與此同時,也必須看到全省農村飲水工程點多面廣,加之受自然地理變化和經濟社會發(fā)展的影響,新的農村飲水問題又不斷出現,因水受困、因水成疾、因水致貧現象仍然突出。特別是按照中央和省委、省政府對脫貧攻堅工作的戰(zhàn)略部署,對照國務院脫貧考核評估和省政府考核標準要求,對照水利部農村飲水安全評價準則標準,全省農村飲水安全工作的差距還不小,還需要集中力量、集中投資、集中精力進行攻關,堅決啃下這塊硬骨頭、拿下這個硬任務。
常書銘要求,當前,我省脫貧攻堅已進入攻堅拔寨的沖刺階段。農村飲水安全作為脫貧攻堅的重要考核指標,也進入了最后的決戰(zhàn)階段。我們必須堅持精準脫貧、精準解決的基本方略,以更大的力度、更扎實的措施,多管齊下,確保農村飲水安全工作任務圓滿完成。一是壓緊壓實主體責任。要實行地方行政首長負責制,地方政府對農村飲水安全負總責??h委書記和縣長既是脫貧攻堅的第一責任人,也是農村飲水安全的第一責任人。市縣黨委、政府要自覺主動擔當,切實履行農村飲水安全主體責任,層層傳導壓力,嚴格跟蹤問效,通過強化責任制的剛性約束,確保年初制定的農村飲水安全工程建設計劃落實好、執(zhí)行好。二是多渠道籌措建設資金。各地要進一步加大資金籌措力度,積極統籌地方財政、扶貧、債券、社會等涉農資金,引入企業(yè)投資模式,全力保障農村飲水安全工程建設投入。要嚴格執(zhí)行資金管理有關規(guī)定,專戶存儲、??顚S?,確保不截留、不擠占、不挪用、不閑置。市縣兩級水利部門要認真履行“一崗雙責”,在資金使用上始終繃緊合法、合規(guī)、高效這根弦,決不能發(fā)生“建成一批工程、倒下一批干部”的現象。三是圍繞時序進度狠抓工程建設。各地要倒排工期,掛圖作戰(zhàn),加快工程建設進度,確保12月底全部完工。省水利廳要對26個脫貧縣進行督導檢查,對工作不力的要約談縣政府主要領導,督促整改落實。水利部門要認真履行質量監(jiān)管職責,建設單位要嚴格執(zhí)行安全生產制度,確保不發(fā)生安全生產責任事故。四是多措并舉消除超標水質。對水源存在嚴重本源性氟砷指標超標的,要通過更換水源解決水質問題;對水源因工業(yè)超標排污導致水質超標的,要通過地方政府加大污染源治理保障水質;對需要安裝水質處理設備的,要重點建設集中水質處理設施。要積極引導社會資本投資建設和管理農村分質供水工程。此外,各縣要認真落實好檢測人員和檢測經費,規(guī)范開展水質檢測。五是以改革精神破解工程運行管理難題。積極學習借鑒河曲和保德縣在農村供水工程運行管理方面的好經驗、好做法,破解管理責任不明、水價過高用不起水、維修養(yǎng)護資金籌集難等問題。各地要認真修訂完善本地區(qū)的農村飲水安全工程管理辦法,確保工程持續(xù)發(fā)揮效益。
龔孟建強調,做好農村飲水安全是重要的民生工程,也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要政治任務。要切實提高政治站位,摸清底數,把解決貧困人口的飲水安全問題作為脫貧攻堅的先導任務來抓,瞄準總攻目標,落細攻擊點位,完善督戰(zhàn)機制,按時完成目標任務。要緊盯脫貧摘帽,持續(xù)對標提升,確保農村飲水的水質、水量、方便程度和保障率達標。要強化工程管理,確保長效運行,讓貧困群眾喝上方便水、安全水、放心水。要發(fā)揮水利優(yōu)勢,鼓勵貧困群眾通過勞務輸出和誠實勞動增收脫貧,集中展現水利扶貧的社會、經濟、生態(tài)等效益,使脫貧之水、幸福之水、小康之水流到千家萬戶,造福三晉百姓。
王貴平在總結講話中要求,各地要深刻領會本次會議精神,切實抓好貫徹落實。一要充分認清形勢,準確把握要求。各市縣要迅速傳達貫徹本次會議精神,特別是要認真學習領會常書銘廳長和龔孟建副主任的重要講話精神,進一步增強做好此項工作的思想自覺和行動自覺,真正把本次會議精神傳達好、學習好、貫徹好。二要明確工作目標,全力組織推進。各市縣要緊緊圍繞此次會議的部署和要求,認真對照全省脫貧攻堅農村飲水安全建設的目標任務,逐條逐項梳理,查找差距和問題,拿出切實有效辦法,全力抓好落實,確保農村飲水安全工程持續(xù)穩(wěn)定運行,長久發(fā)揮效益。三要強化作風紀律,確保工作進度。各市縣要嚴格按照中央、省紀委開展扶貧領域作風問題專項治理的要求,狠抓扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,對工作落實不到位、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實、考核評估不嚴格的要嚴肅問責。