胡春濤
(河北省水利工程局,石家莊 050021)
水利工程質(zhì)量檢測分為巖土工程類、混凝土類、金屬結(jié)構(gòu)類、機械電氣類、量測類5個檢測類別,并詳細規(guī)定了各個級別的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)各個類別持證檢測員的數(shù)量。
計量認證即依據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》和《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》對從事向社會出具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測機構(gòu)實施資質(zhì)認定和監(jiān)督管理最終成果和管理依據(jù)。
水利工程質(zhì)量檢測機構(gòu)須取得相應(yīng)參數(shù)的計量認證證書,方可從事檢測業(yè)務(wù)。
檢測機構(gòu)可以委托具有相應(yīng)檢測能力的檢測機構(gòu)進行分包檢測,但這一檢測分包應(yīng)該得到客戶的書面許可,檢測機構(gòu)不得在分包檢測機構(gòu)出具的報告上加蓋本單位的檢測標識。如果檢測機構(gòu)因為檢測的業(yè)務(wù)繁忙,不能及時進行檢測而發(fā)生的分包檢測,檢測機構(gòu)具有所檢測參數(shù)的能力,分包檢測機構(gòu)出具的報告上可以加蓋本單位的檢測標識,并在相應(yīng)的位置上予以說明。
上崗的檢測技術(shù)人員首先應(yīng)具備專業(yè)的理論知識,熟悉并熟練掌握所檢測產(chǎn)品的性能和特點,能夠熟練運用相應(yīng)的標準和方法進行檢測,同時應(yīng)取得質(zhì)量主管部門和水行政主管部門頒發(fā)的上崗證書和職業(yè)資格證書。檢測技術(shù)人員上崗前應(yīng)通過檢測機構(gòu)的技術(shù)負責人的能力考核,并進行能力確認,方可從事檢測機構(gòu)的檢測業(yè)務(wù)。
檢測機構(gòu)使用的檢測標準和檢測方法要不定期進行更新,應(yīng)設(shè)置專人對檢測標準和方法進行管理,對于作廢的標準和方法應(yīng)及時進行識別,并查找替代標準和方法,進行人員新標準方法的培訓(xùn)。
檢測機構(gòu)的儀器設(shè)備從采購、安裝、使用、保養(yǎng)到報廢,指定專人進行儀器設(shè)備的管理,保證所有在用設(shè)備處于受控狀態(tài),所有的停用設(shè)備能夠清晰的識別,以免誤用。
儀器設(shè)備采購的環(huán)節(jié)應(yīng)注意所采購的設(shè)備滿足相應(yīng)標準的精度和量程要求,同一個檢測參數(shù)有可能對應(yīng)若干標準,如果檢測機構(gòu)認證了不同標準的同一參數(shù),應(yīng)按照相應(yīng)的標準采購不同量程和精度的設(shè)備,滿足檢測工作的需要。
設(shè)備安裝就位調(diào)試完畢并經(jīng)過驗收合格后,使用前,按照規(guī)定進行檢定或校準,未經(jīng)檢定或校準的設(shè)備嚴禁用于檢測工作。對于大型的設(shè)備管理往往較為嚴格,檢定或校準周期一般較有保證,但對于小型儀器,如移液管、量筒、鋼直尺、溫度計等容易移動、損壞或丟失的儀器,管理難度比較大,容易出現(xiàn)錯檢、漏檢等情況,因此設(shè)備管理人員應(yīng)建立詳細、動態(tài)的設(shè)備臺帳,對所有的設(shè)備加貼內(nèi)部管理編號,并保證每臺儀器設(shè)備的編號是唯一的。
檢定或校準合格的設(shè)備使用前還應(yīng)進行設(shè)備的狀態(tài)確認,并留存相應(yīng)的確認記錄,并加貼狀態(tài)標識于設(shè)備顯著位置,不得加貼在容易與設(shè)備分離的包裝盒、設(shè)備帽等位置。在兩次檢定或校準期之間還必須進行儀器設(shè)備的期間核查,并保留相應(yīng)的核查記錄,以便出現(xiàn)問題后能夠朔源。
1.4.1 檢測機構(gòu)體系
是開展檢測業(yè)務(wù)的前提和保障,是檢測機構(gòu)取得計量認證證書的前提。根據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》和《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》從事檢驗檢測的機構(gòu)必須按照《準則》要求建立并保持檢驗檢測機構(gòu)能夠正常運行的質(zhì)量管理體系。檢測機構(gòu)質(zhì)量體系可以由熟悉 《準則》的內(nèi)部人員編寫,也可由相應(yīng)能力的中介機構(gòu)編寫,無論哪種模式,編寫的體系文件必須符合《準則》的要求,不能缺少內(nèi)容,所編寫的體系文件要符合本檢測機構(gòu)的特點,能夠指導(dǎo)檢測機構(gòu)的質(zhì)量管理工作。
1.4.2 內(nèi)部評審與管理評審
是質(zhì)量體系運行的重點之一,在每年的年初要制定內(nèi)審計劃和管審計劃,定期對質(zhì)量管理體系進行審核,審核應(yīng)涉及質(zhì)量管理體系的全部要素(包括相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用說明)和所有部門。審核中發(fā)現(xiàn)的問題涉及到體系運行的有效性或檢測結(jié)果的正確性、有效性時,應(yīng)立即采取糾正措施,同時應(yīng)啟動預(yù)防措施程序。管理評審形成的改進措施建議應(yīng)由檢測機構(gòu)的質(zhì)量負責人進行跟蹤驗證并在規(guī)定的期限內(nèi)實施。
(1)檢測機構(gòu)的技術(shù)管理貫穿檢測業(yè)務(wù)的全部過程,應(yīng)從組織、人員、設(shè)備、方法、環(huán)境等各個要素綜合考慮,確保能夠公平、公正的出具正確檢測數(shù)據(jù)。
(2)對時間長的標準和試驗方法要不斷探索,利用新技術(shù)改進技術(shù)標準,提高檢測機構(gòu)的能力和水平。
[1]國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局.檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法[Z].2015.
[2]中華人民共和國水利部.水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定(水利部令第36號)[Z].2008.
[3]中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會.檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則[Z].2016.
[4]王珍蘭,黃根民.水利工程建設(shè)質(zhì)量檢測管理的改革與發(fā)展[J].建筑監(jiān)督檢測與造價,2010,3(8):42-46.
[5]SL734—2016,水利工程質(zhì)量檢測技術(shù)規(guī)程[S].