王 娟

(安徽省寧國市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，安徽 寧國 242300)

為有效地改善國內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題，新型城鎮(zhèn)化與美麗鄉(xiāng)村概念應(yīng)運(yùn)而生。其中，受鄉(xiāng)村建設(shè)自身的復(fù)雜性影響，新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入，對(duì)鄉(xiāng)村提出全新的規(guī)劃與建設(shè)要求，所以鄉(xiāng)村規(guī)劃的難度明顯提高。由此可見，深入研究并分析新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1 新型城鎮(zhèn)化與美麗鄉(xiāng)村闡釋

新型城鎮(zhèn)化的主要標(biāo)志就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以及城鄉(xiāng)的一體化，其中，可以將其細(xì)化成兩個(gè)不同的層次內(nèi)容：1)人的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村居民逐漸轉(zhuǎn)變成城市居民；2)轉(zhuǎn)入人員日常生活方式、質(zhì)量以及條件的城鎮(zhèn)化發(fā)展[1]。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)也包含了兩方面內(nèi)容：1)自然環(huán)境的美化與公共設(shè)施的不斷完善，進(jìn)一步豐富物質(zhì)生活；2)人們精神狀態(tài)要富足，使得社會(huì)發(fā)展更加和諧與美滿。

在某種角度分析和研究，新型城鎮(zhèn)化以及美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)是相互依存的。兩者之間十分緊密且相輔相成，特別是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，需對(duì)鄉(xiāng)村人們物質(zhì)生活以及精神生活加以改變，盡可能將城鄉(xiāng)的差距消除，為城鎮(zhèn)化的全面建設(shè)創(chuàng)造必要的前提。

2 美麗鄉(xiāng)村案例概述

寧國市自2013年開始實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)戰(zhàn)略，根據(jù)《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》要求，有機(jī)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游等內(nèi)容，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，為農(nóng)村地區(qū)的繁榮發(fā)展提供了必要的保障。寧國市域生態(tài)資源豐富，各村均依山傍水，環(huán)境優(yōu)美。以云梯千秋村為例，作為安徽省唯一的畬族村,規(guī)劃以突出村莊特色、體現(xiàn)地域文化的編制手法，凸顯畬族民族特色，塑造千秋畬族村旅游品牌，體現(xiàn)富有文化活力、彰顯生態(tài)魅力的特色鄉(xiāng)村。

3 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃要點(diǎn)

在新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展背景下，美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃與建設(shè)要想取得理想的發(fā)展成果，就必須要具備科學(xué)合理的規(guī)劃方案。其中，應(yīng)站在美學(xué)、生態(tài)學(xué)以及歷史學(xué)等多個(gè)角度出發(fā)，在不對(duì)鄉(xiāng)村自然生態(tài)造成破壞的情況下，與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)，并適當(dāng)?shù)厝谌胛幕瘍?nèi)涵與鄉(xiāng)村特色。只有這樣，才能夠確保美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)更加順暢，為生態(tài)環(huán)境美與群眾富有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供必要的保障。為此，以下將重點(diǎn)闡釋新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃要點(diǎn)。

3.1 遵循自然規(guī)律創(chuàng)設(shè)生態(tài)型鄉(xiāng)村

在我國，傳統(tǒng)的村落始終以自然山水為依托建設(shè)，進(jìn)而形成融合山水、田地與住宅的鄉(xiāng)村景觀[3]。而在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃當(dāng)中，應(yīng)始終保持這一生態(tài)面貌，有效地營造更為秀麗的田園風(fēng)光，真正地彰顯美麗鄉(xiāng)村的“美麗”之處。與此同時(shí)，美麗鄉(xiāng)村還應(yīng)當(dāng)在對(duì)自然景觀改造的時(shí)候，強(qiáng)調(diào)人和自然環(huán)境的和諧共生。

3.2 強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生整治以美化生態(tài)環(huán)境

在鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃方面，需要投入一定的資金，且對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面的影響。為此，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施修建的過程中，要始終強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村的整潔性，這同樣也是美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃以及建設(shè)的重點(diǎn)。應(yīng)確保村莊環(huán)境的整潔與衛(wèi)生，且公共場(chǎng)所衛(wèi)生要貫徹并落實(shí)相對(duì)應(yīng)的責(zé)任，安排專業(yè)人員進(jìn)行定期地打掃，根據(jù)類別收集生活垃圾。

3.3 不斷完善住房并彰顯建筑魅力

眾所周知，建筑質(zhì)量與布局會(huì)對(duì)居民生活質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響，一旦居住的環(huán)境不理想，必然會(huì)對(duì)村莊的整體面貌造成危害，制約規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)度。所以，在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，應(yīng)與村莊的實(shí)際情況、配套設(shè)施以及民俗文化進(jìn)行有效地結(jié)合，以保證充分彰顯地域的特色[4]。但需要注意的是，應(yīng)對(duì)建筑的狀況形成深入地了解，并在多個(gè)角度統(tǒng)籌規(guī)劃并融合諸多建筑要素，確保居住建設(shè)的順利開展。

3.4 合理布局產(chǎn)業(yè)并營造美麗生活

美麗鄉(xiāng)村的設(shè)計(jì)和規(guī)劃不應(yīng)僅局限在鄉(xiāng)村美麗景觀方面，同樣要保證內(nèi)在布局的統(tǒng)一化和融合性。因?yàn)猷l(xiāng)村景觀和產(chǎn)業(yè)布局之間是相互依存的關(guān)系，若景觀規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)出現(xiàn)偏離的情況，那么景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)也將無法實(shí)現(xiàn)。所以，在規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村方面，應(yīng)將鄉(xiāng)村生產(chǎn)與建設(shè)的具體狀況作為重要基礎(chǔ)。

3.5 全面建設(shè)并弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化體現(xiàn)地方特色

在城市運(yùn)轉(zhuǎn)方面，發(fā)展機(jī)制占據(jù)主導(dǎo)地位，而在鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)方面，民俗文化則發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。為此，在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，應(yīng)充分體現(xiàn)地方特色，并大力宣傳和弘揚(yáng)傳統(tǒng)的民俗文化，有效地保護(hù)傳統(tǒng)民居建筑，以保證村民能夠在更為安逸與和諧的環(huán)境中生活與工作，強(qiáng)化居民的心理歸屬感。

4 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的美麗鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)路徑

寧國市作為皖南山水城市，在美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，充分結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和全域旅游要素，將山水特色、傳統(tǒng)文化融入到美麗鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)中，使得美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃有效的推動(dòng)了鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)。通過對(duì)近幾年美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目實(shí)施的成果加以總結(jié)，提出以下幾個(gè)方面的設(shè)計(jì)路徑，即結(jié)合鄉(xiāng)村地貌設(shè)計(jì)整體布局、憑借地理優(yōu)勢(shì)改進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條、保護(hù)依托生態(tài)資源和傳統(tǒng)文化、全面統(tǒng)籌配套規(guī)劃并推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以期為我國美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)提供有價(jià)值的參考依據(jù)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

4.1 結(jié)合鄉(xiāng)村地貌設(shè)計(jì)整體布局

對(duì)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃環(huán)節(jié)，應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村地形地貌形成深入地了解。而在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，要對(duì)既有地形地貌進(jìn)行充分利用，在美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中融入鄉(xiāng)村特有山川與河流，還有農(nóng)作物與植被等諸多元素，突破既有的整體劃一布局。在鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，只有遵循因地制宜的基本原則，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境才能夠構(gòu)建生態(tài)村莊，如果鄉(xiāng)村內(nèi)部設(shè)有風(fēng)景名勝，即可重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游行業(yè)。若鄉(xiāng)村的歷史文化濃郁，則可以以歷史古鎮(zhèn)的發(fā)展方向?yàn)槟繕?biāo)，將歷史文化底蘊(yùn)展現(xiàn)出來。這樣一來，鄉(xiāng)村即可將自身特色充分發(fā)揮出來，也使得美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃與設(shè)計(jì)更具地方特色。

4.2 憑借地理優(yōu)勢(shì)改進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條

需要注意的是，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是系統(tǒng)工程，建設(shè)周期較長(zhǎng)。在實(shí)際建設(shè)的過程中，應(yīng)始終確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定提高，以免在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村以后出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條的情況[6]。另外，要把握鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度，并將自身產(chǎn)業(yè)鏈條作為發(fā)展的方向，盡可能規(guī)避對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞，以免侵蝕傳統(tǒng)文化。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境的有效改善。

4.3 全面統(tǒng)籌配套規(guī)劃并推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在硬件設(shè)施配置方面，鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)之間的差別相對(duì)明顯，特別是采暖、給排水以及燃?xì)獾认嚓P(guān)市政管道的鋪設(shè)需投入大量的資金，并在資金投入以前，科學(xué)合理地規(guī)劃公共服務(wù)配套設(shè)施[7]。正是因?yàn)橛布涮自O(shè)施資金投入較大，所以在鄉(xiāng)村規(guī)劃方面，要對(duì)周邊村莊的公用硬件配套設(shè)施進(jìn)行綜合考慮，以達(dá)到節(jié)省鄉(xiāng)村建設(shè)成本的目標(biāo)。如果村莊與城鎮(zhèn)的距離不遠(yuǎn)，即可對(duì)城鎮(zhèn)硬件配套設(shè)施加以利用，有效地減少建設(shè)的成本，并縮短施工建設(shè)的周期。

5 結(jié)語

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)已經(jīng)成為新農(nóng)村的全新階段，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)效果的全面提升，使村莊的發(fā)展條件得以改善。需要注意的是，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要有政府與村民的有效互動(dòng)，將政府與市場(chǎng)的作用充分發(fā)揮出來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)逐漸發(fā)展成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵路徑，能夠?qū)Υ迩f生態(tài)環(huán)境予以改善，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。