張霞
【摘要】隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理與應(yīng)用也達(dá)到了相應(yīng)的發(fā)展,與此同時(shí),技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨諸多不良問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)電力工程設(shè)計(jì)的影響進(jìn)行分析與研究,提出相應(yīng)的解決措施與方法,以供參考。
【關(guān)鍵詞】技術(shù)經(jīng)濟(jì);電力工程設(shè)計(jì);對(duì)策與影響
一般情況下,技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,主要包括技術(shù)和經(jīng)濟(jì)矛盾關(guān)系兩方面,具體而言,技術(shù)經(jīng)濟(jì)就是專(zhuān)門(mén)研究技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)管理效益和經(jīng)濟(jì)的效率問(wèn)題的一門(mén)學(xué)科。其中,技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案的主要組成部分包括人力、物力、財(cái)力等不同的組成單元。而就研究對(duì)象而言,主要包括關(guān)系論、因素論、問(wèn)題論、動(dòng)因論、效果論和綜合論等不同研究群體。電力工程,主要是指電能的生產(chǎn)、輸送、分配和供電有關(guān)的工程,而就大的方面來(lái)講還包括電能動(dòng)力與能源兩個(gè)方面。
1技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理含義與特征概述
1.1技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理含義
根據(jù)上述概括,技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理方法的主要目的,就是通過(guò)技術(shù)相關(guān)的方法、制度、政策等對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理,進(jìn)而有效的實(shí)現(xiàn)其管理目的的職能。而就技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理而言,主要涵蓋三方面的問(wèn)題。
(1)研究技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)的理論和方法。首先是共同理論與不同技術(shù)的理論與方法,且這兩種方法與理論在一定程度上是相互促進(jìn)、影響的;其次,在理論與方法的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)存在主體進(jìn)行有效設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)管理,解決實(shí)際問(wèn)題。
(2)總技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,尋找相應(yīng)的硬技術(shù)與軟技術(shù),有效促進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的協(xié)調(diào)性。
(3)研究解決實(shí)際存在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,并提出相應(yīng)的解決措施與方法。
1.2技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理的基本特征
一般情況下,技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理的基本特征包括綜合性、應(yīng)用性、系統(tǒng)性、預(yù)測(cè)性、數(shù)量性和比較性。
(1)綜合性:就是運(yùn)用不同的管理辦法實(shí)現(xiàn)研究技術(shù)與管理的相互的配合,進(jìn)而有效的解決技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理中的綜合性辦法;
(2)應(yīng)用性:就是通過(guò)對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)存在的實(shí)際情況實(shí)施備選方案、獨(dú)立方案、互斥方案、相關(guān)方案和混合方案進(jìn)行分析,進(jìn)而采取相應(yīng)措施對(duì)所存在的問(wèn)題進(jìn)行有效解決的過(guò)程;
(3)系統(tǒng)性:一般情況下,系統(tǒng)性就是通過(guò)研究技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、價(jià)值結(jié)構(gòu)等不同情況進(jìn)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與發(fā)展;
(4)預(yù)測(cè)性:朱啊喲是針對(duì)未發(fā)生,但是可能發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè),進(jìn)而采取相應(yīng)的措施以解決其存在的一種特征;
(5)數(shù)量性:就是通過(guò)對(duì)技術(shù)資源進(jìn)行有效的整合,并加以數(shù)量上的控制與管理;
(6)比較性:在實(shí)際操作中,對(duì)實(shí)際存在兩種或兩種以上的方法進(jìn)行比較與研究,提煉出適合技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的方法的實(shí)際特征。
1.3電力工程設(shè)計(jì)的影響因素
通常情況下,電力工程設(shè)計(jì)的影響因素主要包括建設(shè)水平和建設(shè)規(guī)模量方面的影響較為嚴(yán)重。
具體而言,影響電力工程建設(shè)水平因素主要包括建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和施工設(shè)備、技術(shù)幾方面的影響。而在實(shí)際情況中,影響電力工程建設(shè)的往往是工程造價(jià),比如,在電力工程建設(shè)中,由于工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)較高,其工程的整體造價(jià)就會(huì)往上浮動(dòng),進(jìn)而造成工程建設(shè)的投資成本、施工、管理的浪費(fèi):而到造價(jià)較低時(shí),則會(huì)導(dǎo)致技術(shù)不達(dá)標(biāo),而電力系統(tǒng)的相關(guān)運(yùn)行狀態(tài)就會(huì)出現(xiàn)紕漏,比如生產(chǎn)、輸送、供電與維修等出現(xiàn)不良問(wèn)題。因此對(duì)電力工程整體的穩(wěn)定性、安全性和可靠性構(gòu)成危險(xiǎn)。其次,政策管理與監(jiān)督:自2015年11月,國(guó)家發(fā)改委與能源局聯(lián)合發(fā)表《關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》以來(lái),電力體制改革得到了很大的發(fā)展,而該文件主要是以建立健全電力市場(chǎng)機(jī)制為主要目標(biāo),有效開(kāi)展輸配以為的各個(gè)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)性發(fā)展,進(jìn)而有序向社會(huì)資本實(shí)施相關(guān)的配售電業(yè)務(wù),對(duì)電能管理實(shí)施公益性與調(diào)節(jié)性發(fā)展計(jì)劃,逐漸打破電力發(fā)展的壟斷機(jī)制,以改變生產(chǎn)、輸送、供電和維修等不同環(huán)節(jié)的電力狀況,進(jìn)而有效推動(dòng)電力市場(chǎng)的健康發(fā)展。如圖所示,圖1。
在電力工程建設(shè)過(guò)程中,我國(guó)的電力施工依舊處于上升階段,其中,電力工程勘察設(shè)計(jì)尤其明顯。
(1)新簽合同情況,圖2為我國(guó)近年來(lái)電力事業(yè)發(fā)展中電力勘察設(shè)計(jì)的主要概況圖。經(jīng)過(guò)圖2分析,2012年到2015年我國(guó)電力勘測(cè)新簽合同同比增長(zhǎng)14.88%。
(2)營(yíng)業(yè)收入情況
就2015年總體情況而言,比2014年同比增長(zhǎng)14.23%,其中工程總承包增長(zhǎng)20.84%,其營(yíng)業(yè)收入達(dá)68.93%,勘測(cè)設(shè)計(jì)與咨詢(xún)服務(wù)同比增長(zhǎng)1.87%。
就電力工程建設(shè)規(guī)模而言,本文主要通過(guò)針對(duì)電力工程中的勘察階段為例,進(jìn)行分析,進(jìn)而總結(jié)出現(xiàn)階段我國(guó)電力工程建設(shè)中存在的實(shí)際問(wèn)題,以便提升與發(fā)展。首先,電力造價(jià)工程的高低在很大程度上取決于項(xiàng)目建設(shè)的大小。其次,電力工程建設(shè)實(shí)際造價(jià)與消耗情況不符,其主要情況是浪費(fèi)較為嚴(yán)重。而我們?cè)谶M(jìn)行電力工程施工時(shí),必須實(shí)施全過(guò)程管理,以降低工程建設(shè)規(guī)模和水平的提升。
2電力工程設(shè)計(jì)管理過(guò)程中的實(shí)施辦法
事實(shí)證明,電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理依舊存在巨大發(fā)展問(wèn)題。首先,電力工程建設(shè)中的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理與全過(guò)程管理存在較大差距,其主要表現(xiàn)為管理過(guò)程的復(fù)雜性。其次,在電力技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理中,必須保持全方位、全過(guò)程的工作控制,縮短工期、提高質(zhì)量。
2.1工程設(shè)計(jì)階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施辦法
電力工程設(shè)計(jì)管理在工程建設(shè)中的占比較小,但其影響卻高達(dá)75%左右。其中電力工程的設(shè)計(jì)包括建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)和功能等。因此,在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí),必須加強(qiáng)工程造價(jià)的積極控制與管理功能,選擇相對(duì)合適、安全和穩(wěn)定的設(shè)計(jì)方案。比如:在某項(xiàng)工程設(shè)計(jì)中,采用ABC三種辦法設(shè)計(jì)方案,針對(duì)ABC三種方案采取三種不同的設(shè)計(jì)原則,但必須保證ABC三種方案在電力工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)中的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工期和設(shè)備等方面進(jìn)行最大投資限額設(shè)計(jì)。
2.2施工階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施辦法
(1)施工階段的造價(jià)管理:首先。落實(shí)預(yù)算管理方案,提高電力工程施工的資金利用效率。其次,建立工程造價(jià)預(yù)算管理方案,保證工程造價(jià)計(jì)算的可靠性與安全性。
(2)施工階段項(xiàng)目變更的審查:在電力工程建設(shè)中,項(xiàng)目變更時(shí)一個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題,其主要包括設(shè)計(jì)項(xiàng)目、工程量、日期和環(huán)境變更等幾個(gè)方面。與此同時(shí),施工階段的造價(jià)變更對(duì)工程建設(shè)具有較大的影響,比如某工程施工階段造價(jià)為2.23億元,中途因項(xiàng)目變更導(dǎo)致工程量增加,最終整體工程多出561萬(wàn)元。因此,在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)施工階段的造價(jià)預(yù)算管理,九兒有效實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的利益最大化。
(3)簽證審查現(xiàn)場(chǎng)化:相關(guān)工作人員必須對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí),進(jìn)而提升項(xiàng)目簽證效率的提高,降低不合格項(xiàng)目的簽證率。
(4)落實(shí)施工單位技術(shù)與施工管理審核制度:首先,確保相關(guān)資料的合格率:其次,激發(fā)員工工作積極性,進(jìn)而有效降低施工現(xiàn)場(chǎng)的偷工減料等行為:另外,加強(qiáng)監(jiān)管人員的工程審查力度。
2.3電力工程結(jié)算階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)施辦法
首先,加強(qiáng)結(jié)算階段的工程量審核,結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理辦法與條例對(duì)工程的間接、關(guān)聯(lián)和有償特征管理,激發(fā)員工積極性;其次,根據(jù)相關(guān)的合同與設(shè)計(jì)方案落實(shí)工程量與工作量審查機(jī)制。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在電力工程建設(shè)與管理中,技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理時(shí)極其重要的管理之一。因此,在進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)全過(guò)程管理辦法,對(duì)電力工程進(jìn)行全方位管理,避免造成企業(yè)投資、施工和管理成本的損失,進(jìn)而提高電力企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。