全年完成對(duì)58個(gè)部門(mén)（單位）的巡視，發(fā)現(xiàn)違反“六項(xiàng)紀(jì)律”方面問(wèn)題758個(gè)，領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索385件，涉及省管干部103人。

全面推開(kāi)巡察工作，發(fā)現(xiàn)并分類(lèi)移送問(wèn)題線索7561件。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)優(yōu)先查辦巡視巡察移送問(wèn)題線索，立案審查1508人。

2017年，我省持續(xù)深化政治巡視，全面規(guī)范并深化市縣巡察工作，著力構(gòu)筑巡視巡察立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，巡視巡察監(jiān)督的廣度、力度和深度不斷加大，為推動(dòng)我省全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)發(fā)揮了積極作用。

樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)” 深化政治巡視

“必須全面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，使積極開(kāi)展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為自覺(jué)行動(dòng)。”“加快構(gòu)建黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、黨委部門(mén)職能監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。要充分發(fā)揮巡視‘利劍作用，繼續(xù)強(qiáng)化政治巡視，組織好市縣巡察監(jiān)督?！?017年初，省委書(shū)記王東明在省紀(jì)委十屆六次全會(huì)上，就巡視巡察工作提出明確要求。

“巡視發(fā)現(xiàn)，12個(gè)省直部門(mén)中，仍然存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作短板明顯、‘兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不力、全面管黨治黨措施缺失、黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)突出等問(wèn)題……”2018年初，省委巡視辦通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)十一屆省委首輪巡視情況反饋，一針見(jiàn)血直指問(wèn)題。

過(guò)去一年來(lái)，省委巡視機(jī)構(gòu)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡視，緊盯被巡視黨組織政治立場(chǎng)和政治生態(tài)，重點(diǎn)檢查黨的十九大精神貫徹落實(shí)和黨章執(zhí)行情況、省第十一次黨代會(huì)和省委十一屆二次全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況，檢查踐行“四個(gè)意識(shí)”、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行黨的路線方針政策情況，積極發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用，不折不扣把講政治的要求貫穿于巡視巡察工作全過(guò)程和各方面。

升級(jí)新“打法” 推動(dòng)標(biāo)本兼治

“求木之長(zhǎng)者，必固其根本”。2017年，新一屆省委制定《巡視工作規(guī)劃（2017—2022年）》，明確從2017年下半年到2022年上半年，十一屆省委將通過(guò)開(kāi)展14輪巡視，實(shí)現(xiàn)對(duì)342個(gè)黨組織的全覆蓋。

“面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)新任務(wù)，巡視方式方法不能按固有模式一成不變，常規(guī)、專(zhuān)項(xiàng)、點(diǎn)穴式、機(jī)動(dòng)式等巡視方式要配套使用，發(fā)揮最大功效?！笔∥惨曓k相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照規(guī)劃要求，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將創(chuàng)新巡視方式方法作為一項(xiàng)重要任務(wù)，在巡前溝通、人員抽調(diào)、規(guī)范程序等方面積極探索，勇于實(shí)踐，首次實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員或巡視辦負(fù)責(zé)人參加巡視動(dòng)員會(huì)制度和巡視組提交問(wèn)題線索報(bào)告制度。

在具體“打法”上，對(duì)同一領(lǐng)域、同一行業(yè)、關(guān)聯(lián)部門(mén)黨組織采取“一托N”“組內(nèi)分組”等方式進(jìn)行巡視。將巡視對(duì)象分為市（州）和縣（市、區(qū)）、省直部門(mén)（單位）、省屬?lài)?guó)有企業(yè)、省屬高校、省屬科研院所5個(gè)板塊，板塊輪動(dòng)、同類(lèi)同步推進(jìn)。

“對(duì)體量較大、問(wèn)題較多的地方（單位），根據(jù)需要延長(zhǎng)巡視時(shí)間，下沉一級(jí)延伸巡視；有針對(duì)性地選擇1至2個(gè)下屬單位或針對(duì)某件事、某個(gè)人、某個(gè)問(wèn)題開(kāi)展‘點(diǎn)穴式巡視?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，對(duì)群眾意見(jiàn)集中、問(wèn)題反映突出的地方（單位），探索開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”巡視，多種方式綜合運(yùn)用，“短平快、流動(dòng)哨”效應(yīng)得以發(fā)揮。

利劍出鞘露鋒芒。2017年，十屆省委第九輪和十一屆省委第一輪巡視發(fā)現(xiàn)“三大問(wèn)題”703個(gè)，違反“六項(xiàng)紀(jì)律”問(wèn)題738個(gè)。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是基礎(chǔ)，及時(shí)整改是關(guān)鍵。去年底，省委召開(kāi)書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組首輪巡視重要情況匯報(bào)，要求要嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行反饋，嚴(yán)肅指出問(wèn)題，按照立案查處一批、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)一批、組織處理一批、批評(píng)誡勉一批的“四個(gè)一批”要求，對(duì)問(wèn)題線索認(rèn)真分類(lèi)處置。

對(duì)此，省委巡視組通過(guò)開(kāi)展個(gè)別談話、受理群眾來(lái)信來(lái)訪、調(diào)閱有關(guān)文件資料等方式，推動(dòng)被巡視單位認(rèn)真梳理問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，明確時(shí)間表、路線圖，確保整改件件有著落、事事有回音。

巡視巡察聯(lián)動(dòng) 構(gòu)建立體“天網(wǎng)”

“目前，縣食藥監(jiān)局派駐立石鎮(zhèn)柏楊村第一書(shū)記陳某違紀(jì)問(wèn)題已經(jīng)了結(jié)，其被開(kāi)除黨籍，并移送司法機(jī)關(guān)依法處理，巡察權(quán)威進(jìn)一步樹(shù)立?！?017年，瀘縣縣委巡察組對(duì)縣直部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）、縣屬企事業(yè)單位、村（社區(qū)）黨組織開(kāi)展兩輪常規(guī)巡察工作，對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，移送一個(gè)，決不姑息，決不手軟。

市縣巡察是巡視的有效延伸和拓展，是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一把“利劍”。2017年，省委堅(jiān)持把巡察工作作為加強(qiáng)對(duì)基層黨組織監(jiān)督的重要抓手，堅(jiān)持巡視巡察工作一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，密織監(jiān)督“天網(wǎng)”，打通自上而下監(jiān)督的“最后一公里”。

省委巡視工作五年規(guī)劃把市縣黨委巡察作為重要內(nèi)容一并部署，提出巡視巡察“兩個(gè)全覆蓋”目標(biāo)，力促巡視巡察同頻共振、雙劍合璧。鼓勵(lì)市縣探索開(kāi)展“接力式”“延伸式”巡察，將省委巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題、巡視回訪未覆蓋的地區(qū)（單位）納入專(zhuān)項(xiàng)巡察。

與此同時(shí)，省委巡視機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)市縣巡察工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，探索建立22個(gè)縣（市、區(qū)）黨委巡察工作聯(lián)系點(diǎn)。去年3月和10月，省委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分赴21個(gè)市（州）中的71個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展巡察工作調(diào)研督導(dǎo)。截至去年底，全省市縣兩級(jí)黨委成立巡察辦204個(gè)、巡察組689個(gè)，市縣黨委全部建立巡察制度、巡察機(jī)構(gòu)。

“巡察前，局原主要領(lǐng)導(dǎo)被查，有人以為是他運(yùn)氣不好。巡察后，系統(tǒng)內(nèi)的各種問(wèn)題大起底、大查擺，大家才深刻認(rèn)識(shí)到，黨員干部做了違紀(jì)違法的事，翻船是必然的?！彼鞂幨形难膊旄淖兞嗽撌兴畡?wù)局干部楊三貴的認(rèn)識(shí)，他坦言，繼該局原主要領(lǐng)導(dǎo)因違紀(jì)違法問(wèn)題被查后，市委將水務(wù)局列入首輪巡察對(duì)象范圍，以徹底發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。隨著移交問(wèn)題線索的處理，局內(nèi)局外一批干部陸續(xù)被查處，這給他和其他單位的干部以強(qiáng)烈的震懾。與此同時(shí)，他也感受到機(jī)關(guān)工作的明顯變化，該局新班子決策更民主更科學(xué)，機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)紀(jì)學(xué)法更自覺(jué)，工作作風(fēng)更實(shí)了。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年全省市縣黨委共開(kāi)展603輪、對(duì)2898個(gè)部門(mén)（單位）的巡察，并延伸巡察7233個(gè)行政村，初步形成了橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全省一盤(pán)棋的省、市、縣三級(jí)巡視巡察監(jiān)督體系。 （供稿單位：四川省紀(jì)委監(jiān)委）

（責(zé)編：周盼）