劉云龍

華僑大學(xué)政治與公共管理學(xué)院 福建泉州 362021

習(xí)近平總書記在2017年的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班中提出：中國特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的理論與實(shí)踐的主題，因此全黨都需要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，能夠順利出自信心，這樣才能確保黨與國家的事業(yè)能夠按照正確的方向不斷前進(jìn)。中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治文化自信作為特色社會(huì)主義文化自信的奠基石，其主要是依靠全黨同志的政治文化建設(shè)自覺性，在黨內(nèi)政治文化建設(shè)強(qiáng)大的同時(shí)，還能夠?qū)崿F(xiàn)基于黨內(nèi)政治文化作為自信，從而引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義文化自信的政治功能。

一、黨內(nèi)政治文化建設(shè)的內(nèi)涵和特質(zhì)

（一）黨內(nèi)政治文化的基本內(nèi)涵

習(xí)近平總書記提到：我國的黨內(nèi)政治文化，是基于馬克思主義作為指導(dǎo)，基于中華民族傳統(tǒng)文化作為基礎(chǔ)，以社會(huì)主義先進(jìn)文化作為主體，從而體現(xiàn)黨性的一種文化。在對(duì)黨內(nèi)政治文化闡釋中，與文化自信的闡釋是基本一致的，屬于不可忽略的重要組成部分[1]。

（二）黨內(nèi)政治文化的突出特質(zhì)

對(duì)于黨內(nèi)政治文化而言，其本身就好比生態(tài)的晴雨表，屬于一種組織文化，同時(shí)也算是一種實(shí)踐文化，其本身具有諸多特質(zhì)，如民族性、人民性、世界性與、科學(xué)性以及時(shí)代性。就民族性而言，因?yàn)辄h內(nèi)政治文化所堅(jiān)守的是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)景文華，是對(duì)民族特色最好的體現(xiàn)；就人民性而言，主要是要做到全心全意為人民服務(wù)，能夠反映出在政治與經(jīng)濟(jì)方面廣大人民群眾最根本的愿望，而其本身所體現(xiàn)的也是自由全面發(fā)展以及文明發(fā)展的進(jìn)步需求；就科學(xué)性而言，考慮到黨內(nèi)政治文化本身來源于實(shí)踐，因此，就需要將時(shí)代發(fā)展的根本需求呈現(xiàn)出來，不斷揭示人類活動(dòng)的真諦，從而將人與人之間、人與社會(huì)之間、人與自然之間的關(guān)系科學(xué)的反映出來；就世界性而言，黨內(nèi)政治文化基于馬克思主義這一基礎(chǔ)，也能夠滿足人類文敏發(fā)展的需求，能夠不斷汲取世界先進(jìn)文化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又能夠起到一定的借鑒作用，最終滿足中華民族文化與世界文明之間的相互交融；就時(shí)代性而言，黨內(nèi)政治文化和愛應(yīng)該在堅(jiān)守傳統(tǒng)的時(shí)候又能夠做到與時(shí)俱進(jìn)，在批判舊文化與舊時(shí)代的同時(shí)，還能夠引領(lǐng)時(shí)代的發(fā)展。

二、黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重點(diǎn)分析

（一）基于價(jià)值觀培育的觀念文化建設(shè)

建設(shè)觀念文化，就是需要將價(jià)值觀的培育作為核心，能夠推動(dòng)執(zhí)政黨的建設(shè)，這才是思想建黨的根本。在多年的歷史研究下，黨內(nèi)的政治文化建設(shè)一旦缺少思想建黨作為基本的引導(dǎo)，那么就很容易迷失方向；針對(duì)黨內(nèi)的政治文化建設(shè)，第一要素在于思想教育的如何開展，才能夠幫助黨員干部強(qiáng)大自身的新年，從而培養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，最終擁有健全的政治理念。通過馬克思主義以及特色社會(huì)主義政治理念的運(yùn)用，抵抗帶有欺騙性以及虛偽性的政治理念。如，在中國傳統(tǒng)思想文化中，“民為邦本”是精髓所在，就需要更加的明確以人為本的治理理念，同時(shí)將其堅(jiān)持下去。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政為本、治國為本的根基子礙于人民群眾，身為中國共產(chǎn)黨就需要堅(jiān)持“為人民服務(wù)”這一基本宗旨，而這就是人們對(duì)于美好生活的向往，同時(shí)也是不斷追求與奮斗的目標(biāo)[2]。

（二）基于深化黨內(nèi)制度的文化建設(shè)

在人類的發(fā)展進(jìn)程之中創(chuàng)造出了制度文化，而制度文化的關(guān)鍵作用在于個(gè)人與群體、群體與社會(huì)之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，確保能夠真正的凝聚社會(huì)力，保持一定的連續(xù)性，并且深深的影響人們的物質(zhì)生活與精神生活。強(qiáng)化制度文化建設(shè)，就是需要深化黨的建設(shè)制度改革，能夠扎緊制度的籠子。就目前的情況分析，其關(guān)鍵點(diǎn)在于：首先，努力完善黨內(nèi)的民主制度。所謂民主，就是對(duì)權(quán)力控制與監(jiān)督的法寶，而黨內(nèi)的民主則是黨的生命。目前，部分地方單位的權(quán)力相對(duì)集中，存在一把手、一言堂等現(xiàn)象，這一部分問題的解決，就需要黨內(nèi)民主的選舉、決策以及監(jiān)督的完善。其次，選人制度與用人制度的完善。選人用人的權(quán)利是最為關(guān)鍵的。實(shí)現(xiàn)選人制度和用人制度的優(yōu)化，重點(diǎn)在于標(biāo)準(zhǔn)的制度，能夠嚴(yán)格其相應(yīng)的程度。再次，監(jiān)督制度、問責(zé)制度以及執(zhí)紀(jì)制度的細(xì)化。其中，最為關(guān)鍵的在于問責(zé)制度。問責(zé)制度主要是針對(duì)職責(zé)與權(quán)力，在運(yùn)用權(quán)力以及履行職責(zé)的時(shí)候，就需要實(shí)現(xiàn)細(xì)化的支持。制度本身的實(shí)際價(jià)值以及活力在于執(zhí)行。實(shí)施制度的有效前提，是對(duì)制度的敬畏。敬畏制度的實(shí)現(xiàn)，還需要兼顧思想文化，其制度的執(zhí)行也會(huì)考慮到文化行為。因此，構(gòu)建人人都能夠敬畏的制度，那么才能夠形成一定的氛圍，從而將相對(duì)應(yīng)的制度結(jié)合起來，這樣才能對(duì)待制度建設(shè)從文化的角度入手[3]。

三、努力提高黨內(nèi)政治文化建設(shè)的有效途徑

（一）堅(jiān)持黨內(nèi)政治文化建設(shè)的正確方向

強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，首先需要高舉馬克思主義氣質(zhì)，尤其是基于習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及治國理政新理念、新戰(zhàn)略作為基本知道，不斷學(xué)習(xí)黨內(nèi)政治文化的重要論述，這樣才能夠真正的堅(jiān)持政治文化建設(shè)的正確方向。習(xí)近平總書記對(duì)于當(dāng)內(nèi)政治文化的論述，是新理念、新戰(zhàn)略之中不可忽略的重要組成部分，不但需要對(duì)當(dāng)前的政治文化建設(shè)形勢進(jìn)行合理的分析，揭示其基本內(nèi)涵，從而對(duì)黨內(nèi)政治文化地位作用、主要任務(wù)以及原則要求等進(jìn)行闡述，同時(shí)也提出了更多的新思想與新要求，為現(xiàn)階段的黨內(nèi)政治文化建設(shè)提供一個(gè)基本的遵守準(zhǔn)則。我們就需要不斷的學(xué)習(xí)與領(lǐng)會(huì)，能夠緊抓貫徹與落實(shí)，這樣才能將黨內(nèi)政治文化建設(shè)的科學(xué)化水平提高。

（二）明確機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

對(duì)黨中央以及習(xí)近平總書記黨內(nèi)政治文化建設(shè)重大部署的貫徹，也就是需要將各級(jí)的黨與國家的相關(guān)機(jī)關(guān)實(shí)際結(jié)合起來，能夠與嚴(yán)肅機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活、涵養(yǎng)良好的政治生態(tài)相互的結(jié)合起來，能夠明確黨內(nèi)政治文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，帶動(dòng)全局、抓住重點(diǎn)，才能扎實(shí)其推進(jìn)。黨內(nèi)的法規(guī)制度、黨的紀(jì)律規(guī)矩，都是黨內(nèi)政治文化的重要載體。通過一系列形式的教育，就能夠讓黨員干部將黨規(guī)黨紀(jì)真正內(nèi)化于心，自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。這樣才能夠繼承與發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化以及革命文化，能夠不斷從中汲取文化營養(yǎng)，這樣才能擁有攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大精神力量。在長期的發(fā)展中，黨與國家機(jī)關(guān)積淀了深厚的優(yōu)良傳統(tǒng)文化，這些傳統(tǒng)文化就是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的寶貴資源，要能夠堅(jiān)持好、繼承好并運(yùn)用好。落實(shí)黨的十八大以來從嚴(yán)治黨的新成果，能夠?qū)Ⅻh員干部肯定的，擁有明顯成效的新做法、新共識(shí)內(nèi)化成為制度規(guī)定，這樣也有利于黨內(nèi)政治文化的升華，同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)黨內(nèi)政治文化內(nèi)容與載體的豐富。同時(shí)，努力堅(jiān)持反對(duì)與抵制黨內(nèi)庸俗的政治文化，剔除腐朽政治文化的土壤，這樣才能夠從治標(biāo)真正的朝著治本邁進(jìn)[4]。

（三）夯實(shí)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的基礎(chǔ)條件

擁有良好的黨內(nèi)政治文化，大家都能夠受益，反之，缺少良好的黨內(nèi)政治文化，那么大家都會(huì)受害。所以，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，就需要所有黨員干部共同參與、共建共享。身為黨員干部，能夠不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的表率意識(shí)和標(biāo)桿意識(shí)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治文化的模范踐行，能夠利用自身的人格魅力與榜樣力量，為黨內(nèi)政治文化建設(shè)樹立出強(qiáng)大的正能量。

作為普通黨員，則需要對(duì)黨內(nèi)政治文化的重要意義與內(nèi)容加以了解，能夠全心全意的投入黨內(nèi)政治文化建設(shè)的工作中去，能夠成為“活性因子”，成為黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實(shí)際參與者和受益者。各級(jí)黨組織還應(yīng)該引導(dǎo)黨員干部不斷豐富自身優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化以及革命文化的底蘊(yùn)，能夠成為民族精神的傳承者，能夠堅(jiān)持政治理想，這樣才能保證紅色基因不變。

（四）豐富與創(chuàng)新黨內(nèi)政治文化建設(shè)的內(nèi)容形式

為了能夠保持黨內(nèi)政治文化的生命力，還需要堅(jiān)持、繼承、創(chuàng)新與發(fā)展的支持。目前，黨與國家的黨內(nèi)政治文化建設(shè)還存在一個(gè)最關(guān)鍵的問題——?jiǎng)?chuàng)新度不足，缺少吸引力與實(shí)效性。所以，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，首先就應(yīng)該落實(shí)創(chuàng)新精神，能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求，適應(yīng)黨員干部隊(duì)伍變化，從而落實(shí)黨內(nèi)政治文化建設(shè)內(nèi)容的豐富，不斷探索創(chuàng)新性的載體與形式。進(jìn)一步落實(shí)黨內(nèi)政治文化的時(shí)代內(nèi)涵，能夠堅(jiān)持與繼承優(yōu)良的政治文化傳統(tǒng)，努力增強(qiáng)其時(shí)代性，能夠緊緊跟隨時(shí)代的步伐，這樣才能確保黨內(nèi)政治文化始終保持活力。其次，為了創(chuàng)新黨內(nèi)政治文化的基本表現(xiàn)形式，還應(yīng)該注重現(xiàn)代化傳播技術(shù)手段以及傳播形式的合理借鑒，能夠探索出滿足黨內(nèi)政治文化語言與表達(dá)方式要求的途徑，從而讓黨員干部能夠?qū)h內(nèi)政治文化有全面的了解，最終釋放黨內(nèi)政治文化的功效。善于運(yùn)用信息技術(shù)，通過微信、微博等一系列的媒體，也可以進(jìn)行黨內(nèi)政治文化的宣傳教育工作，真正實(shí)現(xiàn)“線下與線上”的相互結(jié)合，滿足實(shí)體空間與虛擬空間的相互結(jié)合，這樣才能實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治文化新形態(tài)的創(chuàng)造，不斷的擴(kuò)大受惠面，努力提升影響力，最終實(shí)現(xiàn)有效性的全面提升[5]。

（五）以反腐措施純潔黨內(nèi)政治文化肌體

對(duì)于中國共產(chǎn)黨而言，黨內(nèi)政治文化作為其肌體的重要組成部分，無可能，也沒有必要自絕于黨外文化系統(tǒng)，從而滿足自身的發(fā)展需求，這就直接決定了黨內(nèi)政治文化的發(fā)展，還需要從黨外的文化環(huán)境之中不斷汲取養(yǎng)分與吸收力量，從防范黨外消極文化對(duì)其帶來影響與侵蝕。在多年以來的革命戰(zhàn)爭之中，出現(xiàn)了很多次的“左”與“右”的錯(cuò)誤思想，在當(dāng)前的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件之下，也出現(xiàn)了一系列的黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象，這些都是黨外消極文化因素帶來的影響。特別是針對(duì)人民群眾厭惡的腐敗現(xiàn)象，無論是在黨內(nèi)爆發(fā)，還是在黨外爆發(fā)，都很容易摧毀人們心目中黨的形象。在黨中央，以習(xí)近平同志作為核心。直接提出“老虎蒼蠅一起打”的莊嚴(yán)反腐承諾。從黨的十八大以來，在從嚴(yán)治黨的歷史實(shí)踐之中，就需要在全體黨員面前嚴(yán)格的執(zhí)行黨內(nèi)的政治紀(jì)律，能夠有效的清除文化肌體之中包含了毒素與毒瘤，并且初步的形成不敢、不能、不想腐敗的文化氛圍，推動(dòng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

總而言之，在黨建設(shè)偉大工程中，黨內(nèi)政治文化建設(shè)是不可或缺的一部分，其直接關(guān)系到黨的建設(shè)全局，其并非是一朝一夕的事情，但是也不能畢其功于一役。我們不僅要認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)政治文化建設(shè)是長期的，艱巨的任務(wù)，同時(shí)也要懂得不畏艱險(xiǎn)、迎難而上，能夠努力深化對(duì)黨內(nèi)政治文化的認(rèn)識(shí)與思考，這樣才可以有效的防范資本主義文化、封建主義文化帶來的不良影響，最終克服黨內(nèi)政治文化本身可能存在的問題，能夠以真抓實(shí)干的作風(fēng)，利用勇于創(chuàng)新的精神來推進(jìn)黨內(nèi)政治文化的建設(shè)，這才是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的真正體現(xiàn)，才是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的未來。