趙發(fā)家
摘要:為應對即將出臺的現(xiàn)貨交易,本文從電力現(xiàn)貨交易形式、內(nèi)容、國內(nèi)開展及準備情況出發(fā),分析當前現(xiàn)貨市場中存在的問題和困難,并提出發(fā)電企業(yè)應對現(xiàn)貨市場采取的措施及策略。
關鍵詞:電力市場;現(xiàn)貨交易;研究;策略
一、引言
2015年3月“中發(fā)9號文”頒布后,國家發(fā)改委、國家能源局在11月發(fā)布電力體制改革的六個配套文件,其中在《關于推進電力市場建設的實施意見》配套文件中,明確我國電力市場構(gòu)成主要由中長期市場和現(xiàn)貨市場構(gòu)成。2017年8月,國家發(fā)改委、國家能源局下發(fā)《關于開展電力現(xiàn)貨市場建設試點工作的通知》,要求2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運行。結(jié)合當前電力現(xiàn)貨市場建設加速推進的實際情況,本文就發(fā)電企業(yè)如何應對現(xiàn)貨交易進行研究和探討。
二、電力現(xiàn)貨交易簡述
(一)定義
電力現(xiàn)貨市場指電力即時物理交割的實時市場?,F(xiàn)貨市場主要包括日前、日內(nèi)和實時的電能量交易和備用、調(diào)頻等輔助服務交易市場,現(xiàn)貨市場與中長期直接交易市場和期貨電力銜生品市場構(gòu)成現(xiàn)代電力市場體系。
(二)作用
1.實現(xiàn)電力最經(jīng)濟調(diào)度。電力現(xiàn)貨市場中,根據(jù)發(fā)電機組的報價,以全社會發(fā)電成本最低為目標安排機組發(fā)電,反映電力商品在不同時間、不同地點的價值。
2.保持電力市場平穩(wěn)有序發(fā)展?,F(xiàn)貨市場可以幫助進一步穩(wěn)定中長期市場,實現(xiàn)中長期交易與電力系統(tǒng)實時運行相“契合”、中長期市場與現(xiàn)貨交易的銜接與協(xié)調(diào),有助于維持市場穩(wěn)定,規(guī)避價格波動風險。
3.為投資決策提供參考?,F(xiàn)貨市場所產(chǎn)生的價格信號可以為資源優(yōu)化配置、規(guī)劃投資、中長期電力交易、電力金融市場提供一個有效的量化參考依據(jù)。
(三)約束條件
由于與普通商品相比,電力商品在實際交割時具有顯著不同的特性,因此現(xiàn)貨市場的運行機制和交易方式都較為復雜,開展現(xiàn)貨交易具有諸多約束條件。
1.具備供需實時平衡。由于電力不能大規(guī)模存儲,發(fā)、輸、配、用瞬時同步完成,電力現(xiàn)貨市場的運行必須充分考慮電力作為特殊商品的物理特性,電力實際交割必須確保時刻保持供需平衡。
2.滿足電網(wǎng)安全約束。電能必須滿足電力系統(tǒng)對負荷預測、清潔能源出力預測等物理運行規(guī)律的要求,同時也必須時刻滿足系統(tǒng)備用、線路傳輸極限、斷面?zhèn)鬏敇O限等電網(wǎng)安全約束條件。
3.滿足機組運行約束。在電力商品實際交割環(huán)節(jié),必須對發(fā)電企業(yè)的機組最大/最小出力、機組爬坡能力、機組連續(xù)開/停時間、發(fā)電機組廠用電率、機組最大啟停次數(shù)等運行參數(shù)進行約束。
(四)主要模式
從國際經(jīng)驗看,現(xiàn)貨電力市場主要存在兩種模式。一種模式是中長期交易采用物理雙邊合約,剩余部分電量參與現(xiàn)貨交易;另一種模式是中長期交易采用雙邊差價合約,發(fā)電企業(yè)全部電量均參與現(xiàn)貨交易。目前,我國電力市場建設處于起步階段,采用部分電量現(xiàn)貨模式更易于與現(xiàn)有模式銜接,而對于新能源占比高、市場力較小、供需寬松、市場環(huán)境成熟度高的省份可探索全電量現(xiàn)貨模式。
(五)交易機制
1.交易形式
現(xiàn)貨交易主要包括日前交易市場、小時前交易市場和實時交易市場。
2.價格機制
現(xiàn)貨市場主要采用節(jié)點電價定價機制。節(jié)點電價是指在滿足當前輸電網(wǎng)絡設備約束條件和各類其它資源的工作特點的情況下,在某一節(jié)點增加單位負荷需求時所需要增加的邊際成本。節(jié)點電價由系統(tǒng)電能價格與阻塞價格兩部分構(gòu)成。
3.成交方式
現(xiàn)貨交易一般采用“集中競價、統(tǒng)一出清”的組織方式,由市場成員自愿參與申報,并對所形成的交易計劃進行實物交割和結(jié)算。
三、國內(nèi)電力現(xiàn)貨市場現(xiàn)狀
(一)電力現(xiàn)貨市場推進情況
2017年1月1日,云南省率先在全國開展日前交易,并優(yōu)先進行結(jié)算。
2017年8月15日,國家調(diào)度中心和北京交易中心正式發(fā)布《跨區(qū)域省間富余可再生能源電力現(xiàn)貨交易試點規(guī)則(試行)》。同日,南方電網(wǎng)公司發(fā)布《南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場建設工作方案》,要求2018年底南方(以廣東起步)具備開展集中式電力現(xiàn)貨市場交易試點條件。
2017年8月28日,國家發(fā)改委、國家能源局下發(fā)《關于開展電力現(xiàn)貨市場建設試點工作的通知》,選擇8個地區(qū)作為第一批電力現(xiàn)貨市場建設試點。
2018年8月30日,南方能源監(jiān)管局、廣東省經(jīng)信委、廣東省發(fā)改委下發(fā)《關于征求南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場系列規(guī)則意見的通知》,并同步組織開展電力現(xiàn)貨市場仿真推演,為模擬運行奠定基礎。
(二)試點省份現(xiàn)貨市場準備情況
目前,第一批試點中福建和四川兩省的電力現(xiàn)貨市場暫無進展,其余6個省份正在穩(wěn)步推進電力現(xiàn)貨市場建設,其中,廣東電力現(xiàn)貨市場建設試點工作已進入實質(zhì)性模擬推進階段;浙江電力現(xiàn)貨市場建設方案處于發(fā)文準備階段;蒙西、甘肅現(xiàn)貨市場建設確保2018年年內(nèi)試運行;山東已編制完成電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則,并根據(jù)情況適時啟動試運行;山西已印發(fā)了《可再生能源電力參與市場交易實施方案》,探索可再生能源電力參與現(xiàn)貨交易。
(三)云南日前交易開展情況
在電力市場化改革不斷深入推進的情況下,云南省為進一步完善和豐富交易品種,2017年新增日前交易品種,建立了以年、月、日為交易周期的電力交易市場。2017-2018年,云南省全年日前交易成交電量25.36億千瓦時和9.88億千瓦時。隨著云南省日前交易的開展,為今后開展現(xiàn)貨交易做出有益探索和實踐。
四、國內(nèi)電力現(xiàn)貨交易存在的問題及困難
當前我國電力市場化改革仍處于初級階段,結(jié)合目前各地區(qū)現(xiàn)貨市場建設情況,主要存在以下幾方面的問題與困難。
一是在試點地區(qū),各方對于現(xiàn)貨市場試點建設的力度存在不同看法,給現(xiàn)貨市場建設帶來了一定的不確定性。
二是《試點地區(qū)電力現(xiàn)貨市場建設方案》未公開征求市場主體的意見與建議,正式運營現(xiàn)貨市場仍需開展大量的準備與鋪墊工作。
三是現(xiàn)貨市場的試運行工作安排尚未明確,必須進行不斷的測試、糾錯和調(diào)整后方能逐步完善。
四是目前全國各省區(qū)發(fā)電裝機普遍供大于求,開展現(xiàn)貨交易并不能有效體現(xiàn)出電價的價值。
五是發(fā)電側(cè)申報采用節(jié)點電價機制,對于絕大多數(shù)售電公司將其代理的所有用戶申報至不同用戶所在節(jié)點,目前還沒有成熟的解決方案。
六是目前電力交易機構(gòu)和電力調(diào)度機構(gòu)還不獨立存在,將會使現(xiàn)貨交易的公開、公正、公正性大打折扣。
五、發(fā)電企業(yè)應對現(xiàn)貨市場的策略
隨著現(xiàn)貨市場啟動試點并在全國推廣,發(fā)電企業(yè)要提前謀劃、統(tǒng)籌應對,主要采取的應對措施如下:
一是積極參與現(xiàn)貨市場市場試點的建設,提前熟悉、吃透現(xiàn)貨交易規(guī)則,并研究制定“一省一策、一廠一策”的現(xiàn)貨交易措施,提前部署交易方案和策略。
二是加速建立市場化經(jīng)營機制和激勵機制,實現(xiàn)市場化運作,增強參與市場的主動性,進一步確立市場化體制機制。
三是優(yōu)化營銷資源,適時建立以調(diào)度中心為基礎的省級交易平臺,對現(xiàn)貨交易進行統(tǒng)一決策和集中交易。
四是加強現(xiàn)貨交易團隊建設,組建、培養(yǎng)出自己的務實型批發(fā)市場團隊,力爭培養(yǎng)多面手式的復合型人才,為開展現(xiàn)貨交易做好人員儲備。
五是掌握現(xiàn)貨交易過程中的各種約束條件,綜合判斷機組參與現(xiàn)貨交易的邊界條件,同時掌握宏觀、內(nèi)外部等信息,為現(xiàn)貨交易決策及報價提供數(shù)據(jù)支撐。
六是練好內(nèi)功,通過加強AGC性能等技術(shù)儲備與改進,提高發(fā)電邊際成本預測等業(yè)務能力,完善網(wǎng)架等電網(wǎng)知識儲備,為順利開展現(xiàn)貨交易奠定堅實基礎。
七是運用現(xiàn)貨市場價格形成機制,從項目投資成本、電網(wǎng)阻塞、網(wǎng)損等方面優(yōu)化資源配置,科學制定發(fā)電企業(yè)投資規(guī)劃。
參考文獻
[1]電力市場經(jīng)濟學:理論與政策
[2]南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場建設工作方案
[3]昆明電力交易中心2017年度年報
[4]關于推進電力市場建設的實施意見
[5]關于開展電力現(xiàn)貨市場建設試點工作的通知