楊 超
(霍州煤電集團云廈建筑工程有限公司, 臨汾 霍州 031400)
引言:建筑質(zhì)量與建筑安全管理有關(guān),建筑安全管理同時也對工程投資和利潤增長產(chǎn)生積極影響。由于諸多因素的影響,建筑安全管理還存在許多問題,這些問題在工程建設(shè)中引起各種意外事故,導(dǎo)致建筑結(jié)構(gòu)的性能下降,造成一系列不利影響。目前大多數(shù)建筑項目存在項目工期長,施工過程復(fù)雜,人員素質(zhì)參差不齊,施工人員流動性高等特點,這些因素也是建筑安全管理中的難點,同時施工現(xiàn)場各種不安全因素隨時存在,危及人身安全。企業(yè)必須堅持安全第一生產(chǎn)原則,嚴格控制工程建設(shè)過程中的各種不安全因素,制定完善相應(yīng)的規(guī)章制度,建立規(guī)范化、標準化的安全管理體系,加強建筑安全管理,從根本上降低安全風(fēng)險。
根據(jù)專業(yè)統(tǒng)計公司的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2017年1至8月份,我國建筑行業(yè)整體安全事故率保持穩(wěn)定趨勢下,某些地區(qū)的事故多發(fā)態(tài)勢并沒有得到有效遏制,施工現(xiàn)場發(fā)生較大事故仍比較多,據(jù)統(tǒng)計全國建筑行業(yè)共發(fā)生亡人事故444起,死亡540人,其中一般事故424起,死亡460人,較大事故20起,死亡80人;比去年同期事故起數(shù)增加30起,死亡人數(shù)增加56人。通過對建筑安全事故的數(shù)據(jù)分析,可以看出事故總數(shù)和事故死亡人數(shù)在上升。一方面,這與我國建筑人員的安全意識有關(guān);另一方面我國建筑項目規(guī)模擴張與施工技術(shù)趨于復(fù)雜,而建設(shè)項目的安全投入?yún)s停滯不前,建筑安全管理規(guī)范化、標準化制度仍不完善。
隨著國家對建筑項目需求不斷增加,直接促進了整個建筑業(yè)的快速發(fā)展,與以前相比,建筑業(yè)的發(fā)展明顯加快,發(fā)展勢頭非常迅猛。在這種情況下,建筑工程安全管理的發(fā)展卻越來越緩慢,傳統(tǒng)的建筑安全管理模式難以適應(yīng)時代發(fā)展的需要,無法保證建筑工程項目的質(zhì)量,影響整體建設(shè)項目的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)希望最大限度地發(fā)揮走向可持續(xù)性的能力,可持續(xù)發(fā)展的道路保證了其能夠在大市場環(huán)境中站穩(wěn)腳跟,充分重視安全管理工作成為了關(guān)鍵。目前,我國頒布了相關(guān)的建筑行業(yè)安全管理法律法規(guī),但在實際實施過程中,嚴格按照相應(yīng)的法律法規(guī)進行管理的相對較少,所以企業(yè)和相關(guān)人員要充分重視安全管理工作,把人身安全放在首位,同時保證建筑項目的施工質(zhì)量,最后保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。
建筑行業(yè)中,在安全管理過程中會遇到許多問題,有管理內(nèi)在因素和客觀因素兩方面的影響,主要原因是企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對安全管理不夠重視,成為影響建筑安全管理質(zhì)量的關(guān)鍵。在建筑企業(yè)日益增多的背景下,建筑企業(yè)之間的競爭也越來越激烈,更重要的是,企業(yè)要想獲得更大的經(jīng)濟效益,就要降低建設(shè)成本、提高施工效率,在施工過程中,注重經(jīng)濟效益和成本控制,忽視安全,對安全管理的重視程度不夠,安全管理體系建立不夠完善,沒有形成相應(yīng)的安全管理模式,因此安全事故層出不窮。
影響建筑安全管理的另一個重要因素是部分企業(yè)沒有嚴格履行法定的基本建設(shè)程序,非法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍,安全生產(chǎn)管理的資金不及時撥付,不合理趕工期,忽視安全生產(chǎn)管理,各方安全責(zé)任意識不強,不及時監(jiān)督和參與施工現(xiàn)場安全隱患的排查與整改,這些問題普遍存在于當前我國建筑安全管理中。其中安全隱患的排查與整改至關(guān)重要,安全隱患是導(dǎo)致安全事故的重要因素,這直接影響到建筑工程的施工安全及施工人員的人身安全,所以這也是企業(yè)安全責(zé)任落實的重中之重。
目前國內(nèi)的建筑業(yè)門檻比較低,大部分參與建設(shè)的人員都沒有經(jīng)過專業(yè)的安全操作培訓(xùn),缺乏安全專業(yè)知識和專業(yè)技能。我國目前大部分建筑工人都是農(nóng)民工,他們的文化水平不高,對安全的重要性認識不夠,施工中安全操作不夠規(guī)范,這都直接影響到建筑工程施工安全。以及部分管理人員整體素質(zhì)較低,專業(yè)水平較低,管理意識不足,監(jiān)督管理不到位,不能充分發(fā)揮管理人員作用等問題也直接影響到建筑安全管理工作。
在安全經(jīng)濟學(xué)上,預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”遠高于事故整改的“產(chǎn)出比”,研究成果顯示,安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系是1:5。近年來,不斷發(fā)生的安全事故在很大程度上也是由于安全資金投入不足導(dǎo)致安全防護措施不到位引發(fā)的。
為確保建筑項目安全管理,必須要做到建筑安全管理工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化,必須建立健全安全管理體系,完善安全管理體系的規(guī)章制度。安全管理需要控制現(xiàn)場,合理安排施工項目,也要加強對安全體系的管理,在管理體制的指導(dǎo)下,明確各級管理目標,制定安全管理計劃,部署安全管理事項,把每項指標落實到人實現(xiàn)安全責(zé)任細化,以此確保整個工程的安全。
建筑工程是一項非常復(fù)雜的工程,除了施工周期長,工序多,施工現(xiàn)場也很難管理,要實現(xiàn)安全管理的有效性,必須加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作,提高安全監(jiān)督管理水平,組織專業(yè)人員識別和排除施工過程中的安全隱患,只有這樣,才能保證施工過程中的安全控制,并為工程的施工安全提供保障。施工現(xiàn)場隱患的識別與評估可以有效預(yù)防安全事故,安全隱患有效的消除整改,能夠確保整個施工過程的施工安全,既能杜絕安全事故保障人民生命財產(chǎn)安全,又能達到提高工程質(zhì)量的效果。
提高員工的整體素質(zhì)是建筑安全管理的一項重要任務(wù)。提高管理人員管理素質(zhì),做到安全管理標準化,確保項目安全管理切實履行,在管理過程中,既要注意監(jiān)督又要有意識,安全管理人員才能發(fā)揮自己的作用。提高現(xiàn)場施工人員的專業(yè)操作水平及安全意識也尤為重要,做到安全規(guī)范施工,在保證自身安全的前提下又能保證施工質(zhì)量。建筑企業(yè)要加強對員工的培訓(xùn)教育工作,定期組織相關(guān)培訓(xùn)活動,開展安全知識培訓(xùn)教育及安全事故警示教育,提高員工安全意識,進行施工作業(yè)規(guī)范化、合理化培訓(xùn),提高員工專業(yè)技術(shù)水平,特別是對于某些特殊工種,一定要獲得上崗證書才能進入工作崗位。
要不斷加大設(shè)備更新、安全設(shè)施維護、勞動者個人防護的安全資金投入,為施工中的關(guān)鍵安全設(shè)施配備足夠的安全保障系統(tǒng),爭取從根本上改變安全工作的被動局面。
結(jié)語:綜上所述,我們要通過安全管理體系的建設(shè),減少風(fēng)險損失。企業(yè)應(yīng)結(jié)合目前的行業(yè)現(xiàn)狀和存在的問題,做好充分準備工作,提出切實可行安全管理措施。此外,還必須堅持建筑安全管理信息化改革,利用高新技術(shù)引進到建設(shè)項目中,促進建筑安全得到有效控制,以消除潛在的建筑危害,提高建筑項目安全管理。