2018年1月3日,國(guó)土資源部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)四部門印發(fā)通知,實(shí)施聯(lián)合修訂后的《土地儲(chǔ)備管理辦法》。新修版《土地儲(chǔ)備管理辦法》強(qiáng)調(diào)要貫徹落實(shí)黨的“十九大”關(guān)于加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)管理和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的要求,進(jìn)一步規(guī)范土地儲(chǔ)備管理,增強(qiáng)政府對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)的調(diào)控和保障能力,促進(jìn)土地資源的高效配置和合理利用。
在職能定位方面,新修版《土地儲(chǔ)備管理辦法》重申土地儲(chǔ)備工作統(tǒng)一歸口國(guó)土資源主管部門管理。在計(jì)劃、入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和前期開發(fā)等業(yè)務(wù)工作方面,規(guī)定各地根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等,編制土地儲(chǔ)備3年滾動(dòng)計(jì)劃。在資金管理方面,要求土地儲(chǔ)備資金收支管理嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)土資源部關(guān)于土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,土地儲(chǔ)備資金通過(guò)政府預(yù)算安排,實(shí)行??顚S?。在聯(lián)合監(jiān)管方面,明確國(guó)土資源部通過(guò)土地儲(chǔ)備監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)各級(jí)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展情況實(shí)時(shí)監(jiān)管,要求各級(jí)國(guó)土資源主管部門、財(cái)政部門、中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)監(jiān)督管理部門建立符合本地實(shí)際的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,按照職責(zé)分工,對(duì)儲(chǔ)備土地、資產(chǎn)、資金、專項(xiàng)債券進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
近日,中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心發(fā)布《2018年中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)走勢(shì)展望》預(yù)測(cè)報(bào)告。在房地產(chǎn)價(jià)格方面,預(yù)計(jì)2018年商品房銷售均價(jià)為8122元/m2,同比增長(zhǎng)3.7%,其中住宅平均銷售價(jià)格較2017年同比增長(zhǎng)4.2%。
2018年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在諸多不確定性,房地產(chǎn)市場(chǎng)處于下行周期,諸多因素相互作用影響我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。預(yù)計(jì)2018年房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量和成交額增幅較2017年將有所下滑,地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控主基調(diào)仍將延續(xù)。部分金融機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)期2018年房地產(chǎn)市場(chǎng)將呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),房?jī)r(jià)將基本維持現(xiàn)有水平。
根據(jù)中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部公布的數(shù)據(jù),隨著一系列調(diào)控政策的相繼出臺(tái),2017年北京市房地產(chǎn)貸款增加額與增速呈現(xiàn)同步回落的趨勢(shì)。
2017年12月,北京市個(gè)人購(gòu)房貸款新增額18.1億元,是全年最低水平,比前11個(gè)月的月均增量少104.5億元,個(gè)人購(gòu)房貸款月度新增額呈不斷下降趨勢(shì)。
在個(gè)人購(gòu)房貸款增速方面,截至2017年末,北京市個(gè)人購(gòu)房貸款余額9664.5億元,全年增加1366.3億元,比2016年少增加1075.7億元,余額增幅比2016年同期下降25.2%。
共有產(chǎn)權(quán)房自2007年起在江蘇省淮安市進(jìn)行試點(diǎn)以來(lái),截至目前,已有北京、上海、南京、福州、煙臺(tái)5地供應(yīng)共有產(chǎn)權(quán)房。數(shù)據(jù)顯示,2017年北京完成共有產(chǎn)權(quán)住房用地供應(yīng)38宗,用地面積約207hm2,超額完成年度供地計(jì)劃,規(guī)劃建筑規(guī)模約403萬(wàn)m2,提供共有產(chǎn)權(quán)房近4萬(wàn)套。
2017年12月23日,全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在京召開。會(huì)議指出,2018年將因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,多渠道解決群眾住房問(wèn)題。共有產(chǎn)權(quán)住房成為2018年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的一個(gè)熱點(diǎn)。
據(jù)悉,近日湖北、四川、寧夏等地相繼召開住房城鄉(xiāng)工作會(huì)議指出,2018年房地產(chǎn)調(diào)控將完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,并保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。重點(diǎn)是建立“商品房+政府保障房+租賃住房+共有產(chǎn)權(quán)住房”的多元化供應(yīng)格局,滿足首套剛需,支持改善需求,遏制投機(jī)炒房。
以北京市場(chǎng)為例,共有產(chǎn)權(quán)住房的大量上市將會(huì)有效彌補(bǔ)北京新房市場(chǎng)2017年出現(xiàn)的相對(duì)高端化的趨勢(shì),補(bǔ)充新房市場(chǎng)的供應(yīng)結(jié)構(gòu)。由共有產(chǎn)權(quán)房對(duì)位剛需人群,由限房?jī)r(jià)商品房對(duì)位自住人群,有利于市場(chǎng)更趨向產(chǎn)品供應(yīng)的多元化和覆蓋客群的全面化,有利于新房市場(chǎng)的健康發(fā)展。