【摘 要】高?；鶎狱h組織的不斷完善和發(fā)展，是新時(shí)期加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的重要舉措。本文結(jié)合目前高校公寓黨建工作實(shí)踐，研究探索新形勢下大學(xué)生公寓功能型黨組織建設(shè)的必要性，突顯學(xué)生公寓的組織載體功能，充分發(fā)揮公寓基層黨組織的工作職能和組織作用。既是為貫徹落實(shí)黨的十九大精神而做出的黨建工作調(diào)整，同時(shí)也是全面從嚴(yán)治黨向?qū)W生公寓的延伸。

【關(guān)鍵詞】學(xué)生公寓；功能型黨組織；必要性

隨著高等教育改革的不斷深入，傳統(tǒng)的以班級為單位的學(xué)生管理模式逐漸弱化，學(xué)生在公寓生活、學(xué)習(xí)、交往的時(shí)間越來越多，學(xué)生公寓的教育功能突顯。依托學(xué)生公寓這一組織載體，構(gòu)建學(xué)生公寓功能型黨組織，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作的現(xiàn)實(shí)需要，也是高?；鶎狱h組織向公寓的工作延伸，是占領(lǐng)高校學(xué)生黨建新陣地、加強(qiáng)高校黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求。

一、高校構(gòu)建學(xué)生公寓功能型黨組織的必要性

（一）黨和國家的高度重視

隨著高等教育結(jié)構(gòu)改革的不斷深入，黨和國家把加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)加以體認(rèn)、進(jìn)行部署和組織實(shí)施。自2004年起歷屆全國高校黨建工作會議均對高校黨建工作向?qū)W生公寓延伸做出了重要的論述。而重視黨的基層組織建設(shè)是馬克思主義政黨的一個(gè)顯著特征，根據(jù)不同歷史時(shí)期的任務(wù)和要求，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，是我們黨在長期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中不斷取得勝利的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。習(xí)總書記在十九大報(bào)告中指出，“加強(qiáng)基層組織建設(shè)，堅(jiān)持‘三會一課制度，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題?！?/p>

（二）新形勢下高校黨建工作發(fā)展的要求

對于以育人為己任的普通高等學(xué)校來說，依托學(xué)生公寓這一新的組織載體，在公寓黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展“亮身份、立標(biāo)桿、樹典型、帶整體”等黨的組織活動，通過學(xué)生黨員“掛牌”亮身份，激發(fā)黨員模范帶頭作用，充分發(fā)揮基層黨組織的工作職能，促進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，是為貫徹落實(shí)黨的十九大精神而做出的黨建工作調(diào)整；是新時(shí)期應(yīng)對學(xué)分制背景下傳統(tǒng)院系行政班級團(tuán)支部功能弱化，學(xué)生公寓承載教育功能突出這一矛盾問題的創(chuàng)新舉措；同時(shí)也是全面從嚴(yán)治黨向?qū)W生公寓的延伸。

二、高校學(xué)生公寓黨建工作發(fā)展現(xiàn)狀

目前我國高校依據(jù)黨中央關(guān)于黨的基層組織建設(shè)和高校學(xué)生教育工作方針政策為指導(dǎo)，結(jié)合各高校自身實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)學(xué)生公寓黨建機(jī)制的試行與探索，經(jīng)過實(shí)踐，取得了初步成效，但也出現(xiàn)了許多阻礙與難點(diǎn)，普遍存在以下幾點(diǎn)不足：

（一）公寓黨建工作缺乏全局意識。在我國高校進(jìn)入跨時(shí)代發(fā)展的時(shí)期以及學(xué)生黨建進(jìn)公寓的試行階段，高校自身在具體實(shí)施方面還沒有明確的指導(dǎo)思想，造成了學(xué)生公寓黨建工作的整體水平不佳，阻礙其正常發(fā)展。具體來說，好多高校在學(xué)生公寓中無法設(shè)立固定的黨團(tuán)指導(dǎo)辦公室、學(xué)生活動室以及宣傳欄等，致使學(xué)生公寓的黨建工作不能有序地開展。

（二）公寓黨建工作學(xué)生培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)意識。學(xué)生黨員及其積極分子從培養(yǎng)到發(fā)展都由院系學(xué)生黨組織獨(dú)立完成，他們對于學(xué)生在公寓內(nèi)的表現(xiàn)看不見，對于學(xué)生在公寓的行為管不著，對學(xué)生在公寓內(nèi)的監(jiān)督做不到，這就造成黨員培養(yǎng)過程出現(xiàn)盲點(diǎn)和真空。無法實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員培養(yǎng)、教育、監(jiān)督的全程化和一體化。

（三）公寓黨建工作組織缺乏完善的組織管理。在各個(gè)高校學(xué)生公寓黨建工作的重點(diǎn)普遍放在院系的整體工作中，卻忽略了學(xué)生生活的主體-公寓的實(shí)際情況，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)院的管理工作與學(xué)生公寓黨建工作聯(lián)系不夠緊密。

（四）網(wǎng)絡(luò)的沖擊和社會的不良思想也給學(xué)生黨建工作帶來挑戰(zhàn)。一方面，隨著社會格局的變化，學(xué)生公寓的設(shè)施越來越完善，互聯(lián)網(wǎng)成為學(xué)生公寓的標(biāo)配，也是現(xiàn)代大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的主要工具，學(xué)生不可避免地接觸到各種不良信息，更甚者沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，把公寓成了游戲場；另一方面相對于以往封閉式的學(xué)生公寓管理，學(xué)生公寓與社會的聯(lián)系日益廣泛，學(xué)生接觸的人事結(jié)構(gòu)復(fù)雜，社會上的不良思想必然乘虛而入。

三、高校構(gòu)建學(xué)生公寓功能型黨組織的重大意義

（一）高校學(xué)生公寓功能型黨組織的創(chuàng)建，擴(kuò)大了高?；鶎狱h組織教育學(xué)生的覆蓋面，增強(qiáng)了黨組織對學(xué)生教育的影響力。公寓功能型黨組織的設(shè)置方式，突破了黨員的屬地化管理，彌補(bǔ)了班級黨組織教育管理的盲點(diǎn)和真空。實(shí)現(xiàn)了哪里有黨員，哪里就有黨組織的根本要求，實(shí)現(xiàn)了對大學(xué)生黨員培養(yǎng)、教育和監(jiān)督的全程化和一體化，加強(qiáng)了對大學(xué)生黨員的組織教育力度。

（二）高校學(xué)生公寓功能型黨組織的創(chuàng)建，為學(xué)生黨建工作增加了新的載體。高校學(xué)分制的實(shí)行導(dǎo)致行政班級功能弱化，學(xué)生大部分時(shí)間在公寓，學(xué)生公寓已成為學(xué)生學(xué)會做人、做事、與人相處的重要場所，同時(shí)學(xué)生公寓也是學(xué)生與學(xué)生之間、學(xué)生與管理者之間聯(lián)系最緊密且各種矛盾最容易產(chǎn)生和激發(fā)的地方，因此學(xué)生公寓也成為學(xué)生思想政治教育和學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要陣地。

（三）高校學(xué)生公寓功能型黨組織的創(chuàng)建，把黨的活動陣地延伸到學(xué)生公寓，在學(xué)生公寓內(nèi)開展黨的教育，舉行黨的會議，發(fā)揮黨的作用，建設(shè)公寓文化，開展各種豐富多彩、積極向上、格調(diào)高雅、特色鮮明的校園文化活動，增強(qiáng)了思想教育的滲透性和持久性。充分發(fā)揮了公寓所具有的教育功能和引領(lǐng)功能，增強(qiáng)了大學(xué)生對公寓生活的滿意度，提高了大學(xué)生對公寓生活的認(rèn)同感，促進(jìn)了大學(xué)生對公寓生活的主動參與。

綜上所述，高校學(xué)生公寓功能型黨組織的構(gòu)建，是新的歷史條件下加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育、創(chuàng)新高校基層黨組織的組織結(jié)構(gòu)和活動方式的新舉措，對于拓展高校黨建和思想政治工作的新空間、新領(lǐng)域，開創(chuàng)大學(xué)生思想政治教育的新局面具有重要的推動意義。

作者簡介：田華（1980-），女，副教授，碩士研究生，遼寧科技學(xué)院學(xué)生處公寓辦公室輔導(dǎo)員，研究方向：高校黨建和大學(xué)生思想政治教育。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克思主義基本原理概論編寫組.馬克思主義基本原理概論[M].北京：高等教育出版社，2008.