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【正文】工程造價(jià)管理是指在一個(gè)工程項(xiàng)目中對(duì)所有消費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行合理有效的管理，其本質(zhì)是在于對(duì)工程項(xiàng)目的總投資進(jìn)行合理有效的安排和劃分。在1950年我國從國外引進(jìn)了這一新工程建設(shè)概預(yù)算體系，在這個(gè)體系中，國家是其管理者，來打理著所有事物。這個(gè)制度在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下對(duì)社會(huì)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，這個(gè)制度已經(jīng)不適合社會(huì)的發(fā)展，滿足不了企業(yè)的需求。所以在此背景下，針對(duì)此問題進(jìn)行分析。

1 當(dāng)前工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

1.1 政策不穩(wěn)定

目前我國的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)發(fā)展為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系體例，在這個(gè)體系下是通過對(duì)價(jià)格的調(diào)控來實(shí)現(xiàn)對(duì)所有資源有一個(gè)合理的分配，國家相關(guān)部門不能私行對(duì)價(jià)格來進(jìn)行定奪。在這個(gè)制度下，政府部門所要做的工作就是掌握整體社會(huì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，來引領(lǐng)投資者進(jìn)行投資，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到良性作用。但是就目前而言，在工程項(xiàng)目上政府仍占有一定的主導(dǎo)能力，其決策能力在一定程度上仍對(duì)建筑材料以及勞動(dòng)力的價(jià)格上面有著很大的影響，嚴(yán)重使還會(huì)凌駕于市場(chǎng)自身所掌握的范圍，影響了工程造價(jià)管理和預(yù)算過程中的對(duì)經(jīng)費(fèi)的控制，這就使得政府部門所主管的工程出現(xiàn)了一些問題。

1.2 工程造價(jià)評(píng)估方法的不足

市場(chǎng)上建筑材料的價(jià)格時(shí)高時(shí)低，沒有一個(gè)確定的數(shù)，價(jià)格指數(shù)信息不真實(shí)，并且得不到及時(shí)的更新。我國相關(guān)部門對(duì)最原始的設(shè)計(jì)都定下了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，在編制時(shí)我們得不到準(zhǔn)確的定額信息以及專業(yè)要求。另外，有時(shí)報(bào)告中的一些事項(xiàng)根本就達(dá)不到企業(yè)的要求，這就會(huì)讓概預(yù)算工作舉步維艱。

1.3 過于突出計(jì)價(jià)依據(jù)的市場(chǎng)化

一直以來，我國工程造價(jià)管理工作一般都是注重項(xiàng)目施工階段過程中的費(fèi)用控制，并沒有去找出有效的措施去全局面的控制造價(jià)，忽略掉了造價(jià)工程中計(jì)價(jià)依據(jù)的重要性。這樣常常會(huì)出現(xiàn)早期階段的費(fèi)用記錄不充分，在后期項(xiàng)目容易出現(xiàn)各種問題。過于關(guān)注工程造價(jià)控制，這對(duì)工程造價(jià)管理工作的發(fā)展也起不到良好的作用，也許會(huì)起到務(wù)必及反的效果。

1.4 工程造價(jià)的主動(dòng)控制力不強(qiáng)

許多工程項(xiàng)目在施工之前，相關(guān)企業(yè)管理部門對(duì)其控制力沒有掌握主動(dòng)權(quán)，常常會(huì)在施工過程中或是工程完成之后出現(xiàn)一些問題，這就會(huì)陷入被動(dòng)狀態(tài)。許多管理部門把更多的注意力放在竣工之后的預(yù)算上，注重控制大型項(xiàng)目的造價(jià)控制，甚至是都不注意預(yù)算的控制和預(yù)算的文件編制工作。

2 新形勢(shì)下工程造價(jià)控制的相關(guān)辦法

2.1 決策階段工程造價(jià)的合理控制

新時(shí)期、新形勢(shì)下，工程造價(jià)的確定和控制直接影響著整個(gè)項(xiàng)目過程。實(shí)際情況中，項(xiàng)目所決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的根基，必定會(huì)影響著事后的各個(gè)時(shí)期的工程造價(jià)。這就對(duì)設(shè)計(jì)人員提出了更高的要求，在設(shè)計(jì)過程中要依據(jù)工程規(guī)模的大小和項(xiàng)目內(nèi)容上所提出的要求來進(jìn)行畫設(shè)計(jì)圖，設(shè)計(jì)方案完成之后，要和其他方案多進(jìn)行比較，還要符合實(shí)際情況，挑選出科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案。

2.2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

新時(shí)期下，項(xiàng)目工程中所設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)圖案，是對(duì)整個(gè)施工過程有一個(gè)較為準(zhǔn)確的規(guī)劃以及施工過程中的管理安排，若是想要在新形勢(shì)下做好工程造價(jià)管理與控制工作，一定要有一個(gè)新的設(shè)計(jì)理念，要性價(jià)比高，價(jià)格方面可以接受。并且要摒棄傳統(tǒng)的技術(shù)，創(chuàng)新出新的設(shè)計(jì)方案，還要處理好經(jīng)濟(jì)和技術(shù)之間的關(guān)系。項(xiàng)目工程中的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，可以適應(yīng)國家出臺(tái)的政策，符合國家的標(biāo)準(zhǔn)，使設(shè)計(jì)定型，加快施工進(jìn)度，既有利于保證施工的質(zhì)量又可以控制工程造價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，使用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)通?？梢约涌爝M(jìn)度1或2倍，所節(jié)約的項(xiàng)目資金高達(dá)10%-15%以上。

2.2.1 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)

項(xiàng)目單位在檢查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，一定要把重心放在設(shè)計(jì)的優(yōu)化上，依據(jù)各種指標(biāo)要求來對(duì)平面圖的設(shè)計(jì)、空間設(shè)計(jì)來進(jìn)行分析、比對(duì)，需要時(shí)還要對(duì)原有設(shè)計(jì)圖案進(jìn)行修改。所以，在確定設(shè)計(jì)方案時(shí)一定要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，選出經(jīng)濟(jì)合理的方案。

2.2.2 對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)的意思就是依據(jù)批準(zhǔn)的投資預(yù)算來進(jìn)行設(shè)計(jì)，控制施工圖案的設(shè)計(jì)。在保證質(zhì)量的前提下，依照所投資的資金來控制設(shè)計(jì)，來保證投資限額不被突破。設(shè)計(jì)人員和施工人員要良好配合，在達(dá)到設(shè)計(jì)要求的前提下做好多方案的技術(shù)比較，來選出經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。

2.3 實(shí)施階段工程造價(jià)控制

施工階段的投資所占的比例是最高的。它的特征是時(shí)間長、范圍廣泛、費(fèi)用支付多、資金流動(dòng)大，大量的資金最終被物化，最后形成固定資產(chǎn)。由于施工過程的復(fù)雜性，在施工過程中會(huì)出現(xiàn)許多預(yù)想不到的支出。

（1）制定合理的工程造價(jià)管理目標(biāo)

時(shí)常進(jìn)行工程造價(jià)目標(biāo)值的比較，找出誤差，分析誤差，并找出解決辦法。

（2）加強(qiáng)甲供設(shè)備、材料管理

在施工過程中，甲供材料必須要通過正規(guī)的進(jìn)貨渠道來進(jìn)貨。在采購原料時(shí)，要貨比三家，力求物美價(jià)廉。若發(fā)現(xiàn)材料有問題時(shí)，施工代表可以拒收或是要求進(jìn)行索賠。

（3）加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)管理

在進(jìn)行施工之前，要對(duì)所有的設(shè)計(jì)方案再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的分析，看看有沒有不足和缺點(diǎn)，若有則要進(jìn)行修改，若沒有的話依照原設(shè)計(jì)方案來施工。

3 建立市場(chǎng)價(jià)格管理機(jī)制

新形勢(shì)下，工程造價(jià)的確定和管理的改革目的，是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下，這種模式就應(yīng)該要全國統(tǒng)一，制定統(tǒng)一的要求和規(guī)則，根據(jù)企業(yè)所提出的的要求，建設(shè)單位來自我預(yù)算報(bào)價(jià)，業(yè)主自己來選擇建設(shè)單位，簽署合同來保證報(bào)價(jià)的合法性，在施工過程中若是出現(xiàn)任何問題，都可以依據(jù)合同來維護(hù)權(quán)益，要求索賠，或者是改變支付的費(fèi)用，對(duì)整個(gè)工程來進(jìn)行全面控制。

4 完善工程造價(jià)中介咨詢服務(wù)體系

新形勢(shì)下，由中介組織來決定工程造價(jià)，他們按時(shí)分配人力、材料，并決定著其價(jià)格和價(jià)格的變動(dòng)指數(shù)，能夠預(yù)估到有關(guān)價(jià)格的走勢(shì)，中介組織到工程的最后階段都決定了整個(gè)工程的造價(jià)管理，并承擔(dān)著法律責(zé)任，使得工程造價(jià)管理真正的走向正軌。在這個(gè)過程中，我們要對(duì)中介咨詢服務(wù)整個(gè)體系進(jìn)行完善與創(chuàng)新，最終形成屬于自己的體系。

結(jié)束語：總的而言，在當(dāng)前時(shí)代下，工程造價(jià)管理與控制工作貫通于整個(gè)施工過程，這是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，這就要求相關(guān)企業(yè)參與進(jìn)來，一起來完成這項(xiàng)工作，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益打好基礎(chǔ)。并且要全方位的考慮，從多個(gè)角度來思考，為投資者的利益著想，盡量降低施工過程中的造價(jià)成本，并找出具體的措施，來做好工程造價(jià)的管理與控制工作。

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