國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月4日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步減少涉企收費(fèi)，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本；聽(tīng)取寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作匯報(bào)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信息消費(fèi)；確定支持留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新措施，更大力度吸引人才。

為落實(shí)黨中央部署和《政府工作報(bào)告》要求，進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，會(huì)議確定，一是將階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例、失業(yè)保險(xiǎn)及工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策期限延長(zhǎng)至2019年4月30日。符合條件的地區(qū)可從今年5月1日起再下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率20%或50%。將階段性降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策期限延長(zhǎng)至2020年4月30日。鼓勵(lì)企業(yè)在降成本、增效益基礎(chǔ)上讓職工得實(shí)惠。二是完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度，在房屋建筑和市政設(shè)施工程中推廣使用銀行保函。三是將重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)在去年已降低25%的基礎(chǔ)上，從7月1日起按原標(biāo)準(zhǔn)再降低25%。從4月1日起，停征首次申領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)。8月1日起停征專利登記費(fèi)等收費(fèi)，延長(zhǎng)專利年費(fèi)減繳期限。四是將企業(yè)繳納的殘疾人就業(yè)保障金標(biāo)準(zhǔn)上限從不超過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資3倍降至不超過(guò)2倍。政府要繼續(xù)做好保障殘疾人就業(yè)工作。五是清理規(guī)范物流、能源等收費(fèi)。確保一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%，降價(jià)效果要組織第三方評(píng)估。加快合并貨運(yùn)車輛年檢年審，推動(dòng)降低港口、高速公路、天然氣輸配等收費(fèi)。以上措施全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)3000多億元人民幣。會(huì)議要求加大督查，確保降費(fèi)到位，并規(guī)范收費(fèi)權(quán)。

會(huì)議指出，按照國(guó)務(wù)院部署，近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)成效明顯。下一步，要落實(shí)《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)和擴(kuò)大消費(fèi)，督促電信企業(yè)加大降費(fèi)力度，7月1日起取消流量“漫游”費(fèi)，確保今年流量資費(fèi)降幅30%以上，推動(dòng)家庭寬帶降價(jià)30%、中小企業(yè)專線降價(jià)10%～15%，進(jìn)一步降低國(guó)際及港澳臺(tái)漫游資費(fèi)。加快高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋，今年提前實(shí)現(xiàn)98%行政村通光纖，重點(diǎn)支持邊遠(yuǎn)地區(qū)等第四代移動(dòng)通信基站建設(shè)，推動(dòng)飛機(jī)上互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)，支持在酒店、機(jī)場(chǎng)、車站等擴(kuò)大免費(fèi)上網(wǎng)范圍。

會(huì)議指出，留學(xué)回國(guó)人員是國(guó)家寶貴人才資源，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要力量。為支持留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，會(huì)議確定：一是進(jìn)一步簡(jiǎn)化落戶、子女入學(xué)等證明和辦理手續(xù)。二是落實(shí)留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等創(chuàng)業(yè)融資。推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化，優(yōu)化企業(yè)出口資質(zhì)申請(qǐng)流程，支持科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是建立普惠式公共服務(wù)體系，全方位支持留學(xué)回國(guó)人員初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。