■文/ 高芳

現(xiàn)在市場上出現(xiàn)的有機(jī)食品，價(jià)格高昂，但銷量卻是不少，為什么消費(fèi)者會(huì)選擇這樣價(jià)格高昂的食品呢？因?yàn)楣娫絹碓街匾暋吧嗉馍系陌踩绷??！懊褚允碁樘欤骋园矠橄取?，市場的?dǎo)向反映了公眾越來越關(guān)心自己吃的大米、蔬菜是否受到污染，越來越重視自己居住的房子是否安全。

一、土壤對(duì)人類具有重要的作用

1厘米厚的土壤要?dú)v經(jīng)1000年才能形成，土壤能夠?yàn)橹参锾峁B(yǎng)分和一定量的水分，并在碳循環(huán)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，它能保存至少四分之一的全球生物多樣性，為生態(tài)系統(tǒng)提供重要的服務(wù)功能。

二、土壤污染治理難度大

土壤污染分無機(jī)污染和有機(jī)污染。無機(jī)污染是指重金屬、放射性等無機(jī)化合物以及城市污水和污泥中的微生物等造成的土壤污染；有機(jī)污染是指有機(jī)農(nóng)藥、酚類和苯系物等有機(jī)污染物造成的土壤污染。土壤中的污染物通過食物和水進(jìn)入人體，并最終危害人類健康。

土壤是不可再生資源，一旦被污染，治理難度較大。主要因?yàn)椋阂皇峭寥牢廴揪哂须[蔽性和滯后性，大氣污染和水污染通過感官能覺察，但是土壤污染不易察覺，往往通過檢測分析才能確定；二是土壤污染具有累積性，污染物更難在土壤中遷移、擴(kuò)散和稀釋，污染物不斷累積造成污染富集；三是土壤污染具有不均勻性，由于土壤性質(zhì)的差異，導(dǎo)致污染物在土壤中的分布不均勻，空間差異大；四是土壤污染具有難可逆性，由于重金屬和有機(jī)物等難以降解，導(dǎo)致土壤的污染很難靠自身修復(fù)，因此，一旦土壤被污染，很難依靠切斷污染源的方法來恢復(fù)。

三、中國重視土壤污染治理

2005年4月至2013年12月，中國開展了首次全國土壤污染狀況調(diào)查，對(duì)中國約630萬平方公里的土地進(jìn)行了調(diào)查，并于2014年發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》。這份歷時(shí)8年的報(bào)告顯示，中國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。污染類型以無機(jī)型為主，有機(jī)型次之，復(fù)合型污染比重較小。

目前，中國逐漸加強(qiáng)土壤污染的治理力度。2016年，為了切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，國務(wù)院頒布了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡稱“土十條”）?，F(xiàn)階段，生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，同時(shí)兼顧風(fēng)險(xiǎn)防范和管控，2018年4月，生態(tài)環(huán)境部常務(wù)會(huì)議審議并原則通過《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并審議并原則通過《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）（草案）》。兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和一項(xiàng)草案的通過，將為實(shí)施農(nóng)用地分類管理、建筑用地準(zhǔn)入管理以及土壤污染源頭防范提供重要技術(shù)支撐，以保障食品安全和居住環(huán)境安全，也從源頭預(yù)防、全過程管理以及強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控上下足功夫。同時(shí)，中國也不斷加強(qiáng)土壤污染監(jiān)測手段等技術(shù)方法和手段的提升，各項(xiàng)土壤污染防治的制度和措施，都是為了保障“土十條”的全面實(shí)施，以及推動(dòng)落實(shí)土壤污染防治的各項(xiàng)任務(wù)，這些對(duì)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)具有重要意義。