王麗琳

摘 要：觀光旅游農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的一種新型產(chǎn)業(yè)。它是利用農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)田景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和農(nóng)業(yè)文化，為人們提供觀光、旅游、休閑、度假以及體驗農(nóng)業(yè)的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動。觀光旅游農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)、經(jīng)濟功能，而且還具有生活、生態(tài)功能，是新型的現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)。

關(guān)鍵詞：觀光旅游；農(nóng)業(yè)；策略；模式

觀光旅游農(nóng)業(yè)的興起和發(fā)展，是與城市化及社會經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)。隨著工業(yè)化和城市化進度的加快，城市數(shù)量和規(guī)模迅猛擴大，城市區(qū)高樓林立，人口擁擠，綠地減少，空氣污染，生存環(huán)境空間日益縮小，加上生活和工作節(jié)奏緊張，使得很多城市人產(chǎn)生了返璞歸真、到靜謐、優(yōu)美、潔凈、開闊的環(huán)境中去感悟大自然，放松身心，考察生態(tài)，增長知識，提高生活質(zhì)量的強烈欲望。而廣大農(nóng)村自然環(huán)境優(yōu)美，空氣新鮮，視野開闊，山清水秀，花果滿山，具有城市所沒有的大自然風(fēng)貌。城市的推動力和農(nóng)村的吸引力，就促使城市人走出鬧市，走進農(nóng)村，形成回歸自然、貼近自然、欣賞自然的一種新時尚。

觀光旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅增加農(nóng)民收入，而且能帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，必將成為農(nóng)村經(jīng)濟增長的新亮點。那么，如何發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)，筆者結(jié)合我縣縣情，提出如下觀點：

一、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃

在設(shè)計時要充分利用本地區(qū)資源優(yōu)勢；著重在地方特色農(nóng)業(yè)和自然生態(tài)環(huán)境上做好文章。注重利用好原來的山林、水庫、園藝產(chǎn)品、鄉(xiāng)土文化遺跡等資源優(yōu)勢，結(jié)合觀光旅游農(nóng)業(yè)特點打出自己的品牌。而且，結(jié)合本地區(qū)原有的森林公園、景區(qū)、生產(chǎn)基地等旅游資源，精心策劃，優(yōu)勢互補，做好綠色休閑這篇文章。

二、 定準市場位置，選準服務(wù)對象

觀光旅游農(nóng)業(yè)既是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)上一個新臺階的增長點，又是農(nóng)業(yè)科技示范新的展示園，還是科技引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)出高效益、帶動周邊農(nóng)民致富的橋頭堡。因此，不能將其簡單定位在觀光階段，在布局上 應(yīng)根據(jù)自身特點，將產(chǎn)業(yè)集群大的格局定位在文化旅游或生態(tài)旅游或休閑游樂或教育基地等；在產(chǎn)業(yè)構(gòu)架上要結(jié)合種（養(yǎng)）、購、食、游、做、住等多種方式進行經(jīng)營；在服務(wù)對象上，要選準主流人群，是高收入者還是中產(chǎn)階級，或者是平民百姓。從而有針對性地進行開發(fā)建設(shè)。

三、開發(fā)旅游產(chǎn)品，提高項目效益

發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)，不能使游客簡單地停留在觀光旅游上，要開發(fā)自己獨特的旅游產(chǎn)品或紀念品，使游客在購物中得到更大的滿足。如海邊的海產(chǎn)品、十三陵的冰種玉、南方的竹制品等，從而更廣泛地帶動一方經(jīng)濟發(fā)展。

四、突出以人為本，服務(wù)全面周到

發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)就是要為游客搞好服務(wù)，在經(jīng)營上要摸準游客心理，從吃、住、行、游樂、購物、留念等各個方面為游客考慮，為游客創(chuàng)造最好的觀光旅游條件，吃有特色、住的舒適、行走方便、購有去處、游有景看。

五、 整合產(chǎn)業(yè)資源，形成整體景觀

1.項目資源：首先要考慮符合本地市場需求和消費需求，其次要考慮是否適應(yīng)當?shù)貧夂蚝蜕鷳B(tài)條件，第三要考慮有開發(fā)前景，產(chǎn)品的生命周期與未來市場對接，第四對把握性不大的項目，先做嘗試再逐步大面積推開，以減少項目失敗的風(fēng)險。

2.人力資源：對園區(qū)原有企業(yè)中的人才資源進行整體盤點，挑選那些有一定技術(shù)專長、有經(jīng)營頭腦、敢于決策、甘于奉獻的人才到產(chǎn)業(yè)實體的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，建設(shè)一支具有國際競爭力的園區(qū)科技人才和企業(yè)家隊伍，吸引國內(nèi)外從事農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)和推廣的優(yōu)秀人才投身園區(qū)建設(shè)。要在園區(qū)采取靈活、有效、科學(xué)的激勵政策，吸引培養(yǎng)并用好園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)和管理人才，尤其是懂管理善經(jīng)營的復(fù)合型人才。

3.現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的整合：按照產(chǎn)業(yè)主體構(gòu)架大力發(fā)展勞動密集、技術(shù)密集、知識密集區(qū)聚的產(chǎn)業(yè)，對現(xiàn)存的產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)論證，僅僅保留那些內(nèi)圍性且建設(shè)周期較短，能迅速產(chǎn)生經(jīng)濟效益或項目能分期投資和開發(fā)，使用啟動資金較小的產(chǎn)業(yè)。

六、 強化經(jīng)營管理，健全運行機制。

目前園區(qū)主要有四種形式：政府興辦、院地聯(lián)營、民間興辦、民辦官助，其企業(yè)也有國企、私營、合資、合作多種形式。不管哪種方式存在，都要保證優(yōu)惠的政策環(huán)境、嚴格的管理手段和優(yōu)良的運行機制，才能促使園區(qū)健康發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)龍頭。一是對沒有強有力技術(shù)依托、沒有良好社會信譽的企業(yè)，應(yīng)限制其入園立項。二是建立新型的人才聘用制度。鼓勵科技人員到園區(qū)領(lǐng)辦、合辦企業(yè)。三是進行產(chǎn)權(quán)體制改革，鼓勵高等院校，科研單位以技術(shù)成果入股，吸引科技成果主動進入園區(qū)企業(yè)進行開發(fā)。四是加大園區(qū)企業(yè)自主開發(fā)應(yīng)用性技術(shù)的資金投入，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)用于應(yīng)用性技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費比例不低于企業(yè)收入5%。五是加強多種形式的人才培養(yǎng)。一方面利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)高等院校為農(nóng)業(yè)科學(xué)園區(qū)代培生物技術(shù)、信息技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)工程等方面的技術(shù)人才，另一方面通過多種途經(jīng)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科學(xué)園區(qū)急需管理人才，還可通過農(nóng)校、成人教育、綠色證書培訓(xùn)等形成造就一批農(nóng)民技術(shù)骨干走向生產(chǎn)、加工管理崗位。在園區(qū)的運作管理上，可以采取國有國營、國有民營的形式，也可以實行民有民營，還可以是不同機構(gòu)在互惠互利基礎(chǔ)上采取股份制、股份合作制等形式聯(lián)合經(jīng)營。無論哪種形式，都應(yīng)做到產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)分明，運行機制靈活。在利益分配上，應(yīng)按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則，依法保護好各類投資者尤其是民營企業(yè)家的合法權(quán)益，把有關(guān)的扶持激勵政策真正落到實處，各方面融資辦好辦大園區(qū)產(chǎn)業(yè)。

七、發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)要符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

一方面，要杜絕開發(fā)過程中破壞生態(tài)環(huán)境和景觀的行為，及毀林建屋、獵殺野生動物等；另一方面，要嚴格控制“農(nóng)業(yè)觀光團”周邊工業(yè)化、城市化的不利影響，做到長遠規(guī)劃，趨利避害，符合可持續(xù)發(fā)展要求。其三、旅游景區(qū)要注重安全，消除安全隱患。

根據(jù)以上策略，結(jié)合我縣實際，我縣旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展大致可走以下三種模式：

1.觀光休閑樂園。以青龍湖為主體進行大幅度改造，（1）地面設(shè)施增設(shè)游樂園、購物廣場及飲食服務(wù)區(qū)；（2）湖區(qū)進行分片改造，設(shè)置荷花觀賞區(qū)、觀賞魚觀賞垂釣區(qū)、劃船區(qū)、夏季游泳區(qū)等；（3）進行湖區(qū)安全改造，湖岸增設(shè)安全圍欄，觀賞魚觀賞垂釣區(qū)、劃船區(qū)、夏季游泳區(qū)堤岸改造成樓堤型，以利游人上下。

2.知青文化樂園。以知青紀念館、百年生產(chǎn)力展館、知青舊居等為中心，構(gòu)建知青文化樂園。（1）在自然景觀間距較大的地區(qū)，設(shè)置知青文化體驗園，設(shè)置老式水車、木耬等知青時期的生產(chǎn)方式，讓游客能親身體驗當年知青的生產(chǎn)生活；（2）開發(fā)知青產(chǎn)品，如有關(guān)知青的書刊文集、毛主席紀念章等產(chǎn)品，傳播知青文化；（3）開通旅游專線，方便游客出行；（4）設(shè)置特色飲食區(qū)、賓館及購物廣場，方便游客吃、住、購物等。

3.農(nóng)業(yè)科技觀光園。以城關(guān)農(nóng)業(yè)科技示范園為主體，進一步豐富植物種類、引進先進科技，以觀賞苗木、花卉為主，把農(nóng)業(yè)科技示范園辦成郟縣的植物園，農(nóng)業(yè)科技的推廣園。

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