摘 要：為適應(yīng)林業(yè)科技推廣服務(wù)的新形勢、新變化、新要求，構(gòu)建新型的林業(yè)科技推廣服務(wù)體系。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科技推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)投入；健全推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；運(yùn)用好封山育林技術(shù)；應(yīng)經(jīng)常深入林業(yè)生產(chǎn)第一線等。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；技術(shù)；推廣

長期以來，縣鎮(zhèn)兩級(jí)林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在推動(dòng)科技與生產(chǎn)結(jié)合、加快林業(yè)發(fā)展和促進(jìn)林農(nóng)增收致富中發(fā)揮了重要作用，尤其是在退耕還林、長防林等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)、森林資源管理、林權(quán)制度改革、新農(nóng)村建設(shè)辦實(shí)事等重點(diǎn)工作中發(fā)揮科技推廣等各項(xiàng)職能作用，為“生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色富民”做出了貢獻(xiàn)。為適應(yīng)林業(yè)科技推廣服務(wù)的新形勢、新變化、新要求，構(gòu)建新型的林業(yè)科技推廣服務(wù)體系，以促進(jìn)森林資源增長、林農(nóng)增收、生態(tài)增量、公眾生態(tài)文明意識(shí)增強(qiáng)，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展已成為重要課題。

一、加強(qiáng)對(duì)林業(yè)科技推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)投入

林業(yè)科技推廣事業(yè)的發(fā)展離不開各級(jí)業(yè)務(wù)部門和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)與支持。要抓住當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的大好形勢以及林業(yè)科技推廣在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，把林業(yè)科技工作擺到重要的位置，積極爭取上級(jí)有關(guān)部門對(duì)林業(yè)推廣事業(yè)的更大支持，保持基層林業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的穩(wěn)定，做到有機(jī)構(gòu)、有編制、有經(jīng)費(fèi)、有示范基地。

要加大對(duì)林業(yè)科技經(jīng)費(fèi)的投入。將林業(yè)科技推廣資金列入年度財(cái)政預(yù)算，安排林業(yè)科技培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，探索通過從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、育林基金中提取一定比例資金的方式，建立多渠道、多形式、多層次的林業(yè)科技投入機(jī)制，確保林業(yè)科技的資金投入。加強(qiáng)基層林業(yè)推廣機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)改善日常辦公設(shè)備，開展人員培訓(xùn)、信息服務(wù)所必需的設(shè)施設(shè)備等。

二、健全推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系

按照“完善縣級(jí)，充實(shí)鎮(zhèn)級(jí)，健全村級(jí)”的原則，建立健全三級(jí)林業(yè)科技服務(wù)體系?？h級(jí)抓林業(yè)科技的制訂技術(shù)推廣方案，負(fù)責(zé)科技推廣項(xiàng)目實(shí)施、科技成果推廣、林業(yè)實(shí)用技術(shù)引進(jìn)、吸收和推廣、林業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)等，做到有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有場所、有設(shè)備、有項(xiàng)目、有資金、有基地。鎮(zhèn)級(jí)是技術(shù)服務(wù)的主體，林業(yè)技術(shù)人員大部在縣、鎮(zhèn)林業(yè)站，要強(qiáng)化科技推廣職能，配備專職技術(shù)推廣人員。建立一批具有帶動(dòng)性強(qiáng)的林業(yè)科技項(xiàng)目和示范基地，發(fā)揮示范、輻射和帶動(dòng)作用，提高林業(yè)科技推廣運(yùn)用影響力。村級(jí)依靠“林業(yè)科技示范戶”的輻射帶動(dòng)作用，以點(diǎn)促面來拓展林業(yè)科技應(yīng)用，為林農(nóng)增收建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。從事林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的中介組織，如林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社，作為開展林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的有效補(bǔ)充，應(yīng)大力引導(dǎo)發(fā)展和規(guī)范高效運(yùn)行。要培植一批經(jīng)營服務(wù)效果好的專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社的典型，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

三、運(yùn)用好封山育林技術(shù)

封山育林是利用樹木的自然繁殖能力和森林演替的動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，通過人們有計(jì)劃、有步驟的封禁手段，使疏林、灌叢、殘林跡地，以及荒山荒地等恢復(fù)和發(fā)展為森林、灌叢或草本植被的育林方法。封山育林以森林群落演替、森林植物的自然繁殖、森林生態(tài)平衡、生物多樣性為理論依據(jù)。部分石質(zhì)山地困難立地巖石裸露程度高，土面零碎，大部分土層淺薄，臨時(shí)性干旱頻繁。這種自然環(huán)境下人工造林往往事倍功半，成效不理想，尤其是大面積的人工造林難以奏效。同時(shí)，由于人工造林林分結(jié)構(gòu)簡單，在生物多樣性和生態(tài)功能方面與天然林無法比擬。而遵循自然規(guī)律的封山育林，十多年就可形成結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜、生態(tài)相對(duì)穩(wěn)定的植物群落，其蓄水保土和增加生物多樣性的作用很顯著，而且投入少。同時(shí)，由于封育區(qū)的林地得到保護(hù)，各類植物生長旺盛，為山區(qū)群眾的生產(chǎn)和生活提供了更為廣闊的發(fā)展空間和契機(jī)。人工促進(jìn)植被自然恢復(fù)是建設(shè)生態(tài)林業(yè)工程的好途徑。長期以來，我們的營林思想從技術(shù)規(guī)程到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)完全是生產(chǎn)木材的理念，導(dǎo)致我們?cè)炝謽浞N單一，密度大，林相差，病蟲害多，林分不穩(wěn)定，防護(hù)效能低。在理論和技術(shù)上創(chuàng)新，指導(dǎo)已開展的生態(tài)林業(yè)工程迫在眉睫。

四、各級(jí)地方林業(yè)主管部門的管理、技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入林業(yè)生產(chǎn)第一線

深入林業(yè)生產(chǎn)第一線，指導(dǎo)和培訓(xùn)林農(nóng)，推廣和普及林業(yè)實(shí)用技術(shù)，把當(dāng)前林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最新技術(shù)及時(shí)送到農(nóng)民手中，并結(jié)合各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程，采取農(nóng)信通網(wǎng)站科技講座、技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場演示等多種形式，開展短期林業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)?？筛鶕?jù)林農(nóng)的科技需求和文化水平，組織實(shí)施林業(yè)富民實(shí)用技術(shù)到農(nóng)家活動(dòng)，使農(nóng)村戶均有一名林業(yè)科技明白人。其次，林業(yè)服務(wù)和技術(shù)部門應(yīng)結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，經(jīng)常深入鄉(xiāng)村開展調(diào)研，了解林農(nóng)需求，以替林農(nóng)解憂，幫林農(nóng)致富為原則，組織篩選一些林業(yè)生產(chǎn)上需要的、操作性強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)，編寫成關(guān)鍵技術(shù)問答、林農(nóng)致富實(shí)用技術(shù)手冊(cè)，制作質(zhì)量好、價(jià)格合理的林業(yè)實(shí)用技術(shù)光盤等發(fā)放給林農(nóng)，切實(shí)解決他們看書難、學(xué)習(xí)林業(yè)實(shí)用技術(shù)難的問題。再者，各級(jí)政府部門應(yīng)加大投資力度，鼓勵(lì)研究開發(fā)林業(yè)實(shí)用技術(shù)，大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和科技成果，強(qiáng)化基層林業(yè)工作站實(shí)用技術(shù)推廣職能，著力構(gòu)建信息服務(wù)交流平臺(tái)，為林農(nóng)生產(chǎn)提供服務(wù)?？啥喔阋恍┝謽I(yè)科技入戶工程和樣板工程，少搞面子工程、形象工程，不斷加大林業(yè)實(shí)用技術(shù)示范區(qū)、示范點(diǎn)、示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮示范輻射和帶動(dòng)作用，提高林業(yè)實(shí)用技術(shù)示范度，讓廣大林農(nóng)真正從林業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣中得到實(shí)惠。

五、改革創(chuàng)新林業(yè)服務(wù)體系工作機(jī)制

林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系要面向林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，面向林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，林技推廣單位要積極將研究的成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，變成生產(chǎn)力。充分融合農(nóng)林專業(yè)知識(shí)和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)手段，變傳統(tǒng)和單純服務(wù)為復(fù)合型服務(wù)，向產(chǎn)前信息咨詢及產(chǎn)后貯藏、加工、銷售一體化發(fā)展。充分利用各地技術(shù)優(yōu)勢，培育發(fā)展、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新品種。調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，加速新技術(shù)推廣，把科技興林戰(zhàn)略真正落到實(shí)處。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)林業(yè)服務(wù)體系要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立科技研發(fā)中心，扶持民營林業(yè)技術(shù)推廣實(shí)體，發(fā)展多元化的林業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)民教育組織，逐步形成政府與市場互動(dòng)發(fā)展、互為補(bǔ)充的林業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)新格局，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，參與并促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

作者簡介：祝培君，男，助理工程師，在陜西省西鄉(xiāng)縣林業(yè)工作站工作。