文 中共云南省委黨校黨建教研部教師

黨的十九大根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，對(duì)《中國共產(chǎn)黨章程》進(jìn)行了修改，賦予了黨章新時(shí)代的精神意蘊(yùn)和時(shí)代價(jià)值。因此，我們要把學(xué)習(xí)黨章同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主思想和黨的十九大精神緊密結(jié)合起來，同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化緊密結(jié)合起來，在強(qiáng)化學(xué)習(xí)中不斷增強(qiáng)黨章意識(shí)，真正把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。

全面學(xué)習(xí)把握黨章的歷史地位與作用

廣大黨員干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，自覺遵守黨章，切實(shí)貫徹黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章，做永葆先進(jìn)性和純潔性的表率。

黨章是黨的總章程。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。它集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。這就明確了黨章在黨內(nèi)法規(guī)體系中根本法的地位。黨內(nèi)法規(guī)是一套包括黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則、規(guī)定、辦法在內(nèi)的制度體系。黨章在黨內(nèi)法規(guī)中具有最高效力，是其他黨內(nèi)法規(guī)制定的根本依據(jù)，其他黨內(nèi)法規(guī)不得與黨章相抵觸。

黨章是旗幟和鏡子。黨章是引領(lǐng)方向、凝聚力量，也是展示我們黨形象的一面旗幟。中國共產(chǎn)黨之所以叫共產(chǎn)黨，就是因?yàn)槲覀凕h從成立之日起就將共產(chǎn)主義高高寫在自己的旗幟上。黨章是一面鏡子，它折射出中國共產(chǎn)黨思想、理論和政治路線與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展進(jìn)程，也使每個(gè)黨員看清自己的人生軌跡；它指引著黨從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利，也指引著中華民族朝著偉大復(fù)興的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。共產(chǎn)黨員要以黨章為鏡，對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。經(jīng)常在這面鏡子前照一照，就能看出自己履職盡責(zé)是否積極、改進(jìn)作風(fēng)是否主動(dòng)、遵守紀(jì)律是否自覺、理想信念是否堅(jiān)定，從而自覺依照黨章的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

黨章不斷創(chuàng)新完善。我們黨歷來高度重視制定和完善黨章。黨的一大制定了黨綱，黨的二大制定了我們黨的第一部黨章。在97年的奮斗歷程中，我們黨總是認(rèn)真總結(jié)革命建設(shè)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中，使黨章在推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)中發(fā)揮重要指導(dǎo)作用。因此，黨章的修改過程，記錄了黨的思想理論與實(shí)踐活動(dòng)的發(fā)展軌跡，總結(jié)了黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大歷程。

深入學(xué)習(xí)把握黨章的基本內(nèi)容

黨章對(duì)黨的性質(zhì)宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策作出了明確規(guī)定，對(duì)黨員權(quán)利和義務(wù)作出了明確規(guī)定，對(duì)黨的制度和各級(jí)黨組織的行為規(guī)范作出了明確規(guī)定，對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件作出了明確規(guī)定，對(duì)黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)定。對(duì)這些重要內(nèi)容，我們要全面理解和掌握，通過學(xué)習(xí)教育，對(duì)黨章做到內(nèi)化于心、外化于行。

新時(shí)代孕育新思想。黨的十九大通過的黨章修正案，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道，確立為黨的指導(dǎo)思想；在黨章中完整表述了中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度、中國特色社會(huì)主義文化，充實(shí)了改革開放以來取得一切成績和進(jìn)步的根本原因；黨章根據(jù)黨的十九大作出的我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的這一重大政治論斷作出相應(yīng)修改，為我們把握我國發(fā)展新的歷史方位和階段性特征、更好推進(jìn)黨和國家事業(yè)提供了重要指引。黨的十九大通過的黨章修正案最大亮點(diǎn)是把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想寫入黨章。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題。它的邏輯起點(diǎn)是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這一重大科學(xué)論斷。它的理論主線是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，從黨的十二大提出“走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”，中國特色社會(huì)主義就成為改革開放以來黨全部理論和實(shí)踐的主題。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想體系就是“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”，“八個(gè)明確”偏重于理論層面的高度概括與凝練，著力回答“是什么”的問題；“十四個(gè)堅(jiān)持”偏重于實(shí)踐、方略層面的展開，著力回答“怎么做”的問題。

新目標(biāo)開啟新征程。“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的提出開啟了我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。改革開放之后，我們黨對(duì)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。解決人民溫飽問題、人民生活總體上達(dá)到小康水平這兩個(gè)目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們黨提出，到建黨一百年時(shí)建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì)，然后再奮斗30年，到新中國成立100年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。綜合分析國際國內(nèi)形勢(shì)和我國發(fā)展條件，從2020年到本世紀(jì)中葉可以分兩個(gè)階段來安排。第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

新使命提出新要求。黨章對(duì)黨的建設(shè)新要求主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是突出強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用，指出中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。二是調(diào)整新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，明確提出堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這一黨的建設(shè)指導(dǎo)方針，加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。進(jìn)一步完善黨的建設(shè)總體布局，把政治建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，凸顯黨的政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)地位。提出把制度建設(shè)貫穿到政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)之中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。同時(shí)，增寫不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的內(nèi)容。

認(rèn)真學(xué)習(xí)把握黨章的特性

把握黨章的穩(wěn)定性。黨章是黨的根本大法，總結(jié)了黨在90多年的長期實(shí)踐中得出的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其基本架構(gòu)及寫入其中的黨的性質(zhì)宗旨、基本路線、基本理論、重要主張等已經(jīng)成熟并穩(wěn)定下來，具有相對(duì)的穩(wěn)定性。黨章再怎么修改，這些根本要求對(duì)我們黨來說都是永恒不變的主題，每個(gè)黨員都要認(rèn)真予以堅(jiān)守。

領(lǐng)會(huì)黨章的創(chuàng)新性。在保持黨章基本穩(wěn)定性的同時(shí)，黨章要及時(shí)根據(jù)黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果進(jìn)行適度修改。從黨的十九大通過的黨章修正案的內(nèi)容來看，就彰顯了黨中央對(duì)黨章修改“三個(gè)充分體現(xiàn)”的要求，即充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十八大以來黨中央提出的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨的新鮮經(jīng)驗(yàn)。這些創(chuàng)新性的內(nèi)容，每個(gè)黨員都要著力予以領(lǐng)會(huì)。

強(qiáng)化黨員的主體性。全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在干部，重點(diǎn)在黨員。學(xué)習(xí)黨章，就是要喚醒每個(gè)黨員的黨章意識(shí)，把對(duì)黨章高度的敬畏內(nèi)化于心、外化于行。時(shí)刻牢記自己的第一身份是黨員，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。從自身做起、從點(diǎn)滴做起，做一名新時(shí)代合格的共產(chǎn)黨員。