鐘 琴

（重慶工商大學(xué)派斯學(xué)院，重慶 401520）

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這是自十一屆六中全會通過的《歷史決議》對“我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”[1]（P.119-122）中的最新論斷。新時(shí)代我們應(yīng)如何面對和處理我國新矛盾，已經(jīng)成為全國人民關(guān)注的焦點(diǎn)和重點(diǎn)。

一、新時(shí)代我國主要矛盾和新發(fā)展理念的內(nèi)涵

（一）我國主要矛盾科學(xué)內(nèi)涵

“人民日益增長的美好生活需要”是我國落后生產(chǎn)力從“人民日益增長的物質(zhì)文化需要”轉(zhuǎn)變而來?！叭嗣袢找嬖鲩L的”體現(xiàn)“人民當(dāng)家做主”的主體地位沒有變，是一種“已然”表現(xiàn)。“美好生活需要”是在“物質(zhì)文化需要”的基礎(chǔ)上，以提高人民生活水平和質(zhì)量為目標(biāo)，是人民大眾對“美好生活需要”的“應(yīng)然”表現(xiàn)?！安黄胶夂筒怀浞值陌l(fā)展”是我國現(xiàn)階段最根本問題?！安黄胶狻卑l(fā)展主要是指沿海與內(nèi)地發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展、人與自然等方面發(fā)展的不全面、不一致導(dǎo)致的結(jié)果，是發(fā)展“量的分配”問題；“不充分”指由于發(fā)展方式、發(fā)展技術(shù)、發(fā)展經(jīng)營管理人員的主觀或客觀因素導(dǎo)致的，是發(fā)展“質(zhì)量與效率”的問題。十九大報(bào)告中習(xí)總書記共四次提到“不平衡和不充分發(fā)展”的問題，將“不平衡和不充分”放在“發(fā)展”的前面，簡潔而有力地強(qiáng)調(diào)我國現(xiàn)階段需要解決“發(fā)展不平衡和不充分”問題的重要性和緊迫性。

（二）新發(fā)展理念內(nèi)涵

黨的十八屆五中全會首次提出關(guān)于創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，五大新發(fā)展理念對我國實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率、公平、可持續(xù)的發(fā)展提出更高要求，關(guān)系新時(shí)代我國發(fā)展全局的一場深刻變革。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是管全局、管根本、管長遠(yuǎn)的導(dǎo)向，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性?！盵2]（P.9）新發(fā)展理念言簡意賅，五個(gè)詞，十個(gè)字高度、精確、生動地概括了我國現(xiàn)階段在改革發(fā)展的思路、方向和著力點(diǎn)。破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，充分體現(xiàn)中國人民的智慧。其中，創(chuàng)新為發(fā)展提供動力，決定發(fā)展的“高度”，如高效率、高質(zhì)量、高水平等；協(xié)調(diào)是發(fā)展的方法，對發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題進(jìn)行“補(bǔ)短”；綠色是發(fā)展的方向，決定發(fā)展的“長度”，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和努力實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展；開放為發(fā)展提供戰(zhàn)略思想，決定發(fā)展的“厚度”，統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個(gè)大局，強(qiáng)調(diào)雙向或者多向發(fā)展共贏理念；共享是發(fā)展的目標(biāo)，使發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。五大發(fā)展理念相互補(bǔ)充、相互融通，構(gòu)成完整的整體，缺一不可。

二、新發(fā)展理念與我國主要矛盾的關(guān)系

要推動新時(shí)代的發(fā)展，必須解決社會主要矛盾中的發(fā)展問題。十九大報(bào)告中提出：發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。問題是時(shí)代的呼聲，發(fā)展是時(shí)代前行的動力?！爸袊厣鐣髁x進(jìn)入新時(shí)代，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，“求解”社會主要矛盾轉(zhuǎn)化這一時(shí)代課題?！盵3]可見新發(fā)展理念與我國主要矛盾之間有著密不可分的聯(lián)系。我們應(yīng)該全面把握新發(fā)展理念，為解決我國新時(shí)代新的社會矛盾提供有力支撐。

（一）新發(fā)展理念是解決我國主要矛盾的著力點(diǎn)

我國進(jìn)入中國特色社會主義新時(shí)代，面臨的問題不再只是解決人們溫飽問題，而是更高層次的需要，發(fā)展是當(dāng)今世界的時(shí)代主題，更是我們大國一直不變的主題。順應(yīng)時(shí)代潮流，深入落實(shí)新理念新思想新戰(zhàn)略解決新問題顯得尤為重要。新的發(fā)展理念全方位論述了如何發(fā)展，怎樣發(fā)展，為我國未來發(fā)展擘畫了一幅科學(xué)的藍(lán)圖，給我國解決主要矛盾提供了可行性的方案，是解決我國主要矛盾的著力點(diǎn)。

（二）解決新時(shí)代主要矛盾有利于落實(shí)新發(fā)展理念

我國社會主要矛盾是現(xiàn)階段黨和人民面臨的主要挑戰(zhàn)，關(guān)系全黨全人民的福祉，但其最主要的是需要解決不平衡和不充分的發(fā)展問題。十九大指出“著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。”解決全方位的發(fā)展問題，是更高層次的發(fā)展問題。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念都涵蓋其中，與人民日益增長的美好生活需要相適應(yīng)的發(fā)展推進(jìn)和完善新發(fā)展理念。因此，解決新時(shí)代主要矛盾有利于推動新發(fā)展理念的實(shí)施。

（三）落實(shí)新發(fā)展理念與解決新時(shí)代主要矛盾是新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

新時(shí)代賦予我們新的使命，十九大報(bào)告指出：“從全面建成小康社會到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排?！边@個(gè)戰(zhàn)略安排離不開新發(fā)展理念，也必須深刻認(rèn)識并建立在我國現(xiàn)階段社會主要矛盾的實(shí)際的基礎(chǔ)之上。新發(fā)展理念貫穿新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展的始終，我國主要矛盾是新時(shí)代中國特色社會主義的“現(xiàn)實(shí)存在”。新發(fā)展理念與社會主要矛盾兩者缺一不可，缺少其中一個(gè)，新時(shí)代中國特色社會主義的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)將會受到阻礙。我們應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識新發(fā)展理念與新時(shí)代社會主要矛盾在新時(shí)代的地位和作用，充分貫穿落實(shí)新發(fā)展理念，著力解決我國主要矛盾，為早日實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國特色社會主義目標(biāo)而奮斗。

三、運(yùn)用新發(fā)展理念觀解決我國社會主要矛盾的路徑探索

2012年，習(xí)近平總書記在十八屆六中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)強(qiáng)調(diào)：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”問題是時(shí)代的呼聲，矛盾是時(shí)代前行的動力。新時(shí)代我國主要矛盾表明，我國面臨的新任務(wù)是亟待解決發(fā)展不平衡和不充分的問題，解決發(fā)展問題必須進(jìn)行一場變革，黨的十八屆五中全會確立的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念正是中國全局發(fā)展的一場深刻變革。本文主要從五大新發(fā)展理念著手探析我國社會主要矛盾新路徑。

（一）以協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展

新時(shí)代不平衡發(fā)展制約和影響我國社會主義前進(jìn)的步伐，束縛人民日益增長的美好生活需要。解決我國各方面不平衡的發(fā)展問題，必須深入貫徹執(zhí)行協(xié)調(diào)、共享的發(fā)展理念。一方面，通過協(xié)調(diào)彌補(bǔ)我國區(qū)域、城鄉(xiāng)、人與社會、人與自然等發(fā)展不平衡的“短板”，使協(xié)調(diào)在各項(xiàng)不平衡發(fā)展中發(fā)揮“調(diào)節(jié)”作用。如通過實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，解決區(qū)域不平衡發(fā)展問題和通過南水北調(diào)、西氣東輸?shù)确绞浇鉀Q因資源短缺導(dǎo)致發(fā)展不平衡問題等，力求做到全面發(fā)展。與此同時(shí)，利用共享解決發(fā)展不平衡中公平正義問題，“就當(dāng)前來說，堅(jiān)持共享發(fā)展、著力增進(jìn)人民福祉，就是要增加公共服務(wù)供給、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、建立更加公平和可持續(xù)的社會保障制度、推進(jìn)健康中國建設(shè)、促進(jìn)人口均衡發(fā)展”。[4]（P.16）在不平衡的發(fā)展中，充分利用協(xié)調(diào)方法和共享目標(biāo)理念，使發(fā)展步調(diào)與我國時(shí)代進(jìn)步相協(xié)調(diào)；使發(fā)展方向與人民美好生活需要相適應(yīng)；使發(fā)展水平與人民美好生活需要相匹配，最終使各項(xiàng)發(fā)展和諧一致，配合得當(dāng)，使各項(xiàng)發(fā)展成果公平公正惠及廣大人民群眾。

（二）以創(chuàng)新、綠色發(fā)展理念推動充分發(fā)展

以綠色發(fā)展提升發(fā)展理念和發(fā)展行為，以創(chuàng)新發(fā)展改善發(fā)展模式，提升發(fā)展力度。兩者互相滲透，相互作用，是推動充分發(fā)展的兩個(gè)不可或缺的重要方法。一方面，利用創(chuàng)新發(fā)展提供新引擎、改進(jìn)落后的發(fā)展方式。通過以創(chuàng)造性的科學(xué)技術(shù)提升我國生產(chǎn)力發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)化和科技化發(fā)展，以充分發(fā)展的實(shí)踐成果摒棄傳統(tǒng)發(fā)展觀念和發(fā)展模式。另一方面，通過綠色發(fā)展，著力發(fā)展全局，從可持續(xù)的角度將充分健康發(fā)展理念深入人心，增強(qiáng)人民自覺節(jié)約和充分利用資源能源的能力。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，有利于改變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，全面節(jié)約資源、能源消耗，有效促使充分發(fā)展。

（三）以開放發(fā)展理念促進(jìn)均衡和充分發(fā)展

開放發(fā)展是解決均衡、充分發(fā)展的關(guān)鍵發(fā)展理念。開放發(fā)展理念統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個(gè)大局的重要發(fā)展理念。通過開放發(fā)展可以拓展協(xié)調(diào)、共享、創(chuàng)新和綠色的發(fā)展國際范圍和渠道。施行開放發(fā)展，加強(qiáng)國際交流與合作，立足世界各國發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)狀和已實(shí)施的辦法，結(jié)合本國實(shí)際情況，是解決我國主要矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)。

綜上所述，在新時(shí)代來臨之際，我們應(yīng)該牢牢抓住解決社會主要矛盾的方法，利用開放發(fā)展理念統(tǒng)籌好國內(nèi)外兩個(gè)大局，充分利用新發(fā)展理念，努力開辟出一條解決我國人民日益增長的美好生活需要與不平衡、不充分發(fā)展之間矛盾的“陽光大道”，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出貢獻(xiàn)。