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8月份全省一般公共預(yù)算收支分析

2018-04-01 06:01宋介燕
山西財(cái)稅 2018年9期
關(guān)鍵詞:非稅稅收收入市縣

8月份,全省一般公共預(yù)算收入完成157.7億元,比上年增長(zhǎng)19.2%,增收25.4億元。

1-8月份,全省一般公共預(yù)算收入完成1607.3億元,為年度預(yù)算的79.6%,比上年增長(zhǎng)25.8%,增收329.2億元。

8月份,全省一般公共預(yù)算支出370.8億元,比上年增長(zhǎng)21.4%,增支65.3億元。

1-8月份,全省一般公共預(yù)算支出累計(jì)2581.6億元,為年度調(diào)整預(yù)算的59.8%,比上年增長(zhǎng)9.8%,增支229.7億元。

1-8月份,一般公共預(yù)算收支運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

一、收入方面

1.財(cái)政收入較快增長(zhǎng),超額完成序時(shí)預(yù)算。1-8月份,全省一般公共預(yù)算收入累計(jì)增幅達(dá)到25.8%,增速分別比上半年(25.4%)、一季度(23.4%)、2017年全年(19.9%)提高0.4個(gè)、2.4個(gè)、5.9個(gè)百分點(diǎn),但環(huán)比1-7月增速(26.5%)回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。1-8月份,全省一般公共預(yù)算收入完成年度預(yù)算的79.6%,比序時(shí)進(jìn)度(66.7%)快12.9個(gè)百分點(diǎn),超額完成備案預(yù)算序時(shí)進(jìn)度261.2億元,其中:省級(jí)超收65.6億元、市縣超收195.6億元。

2.稅收高位快速增長(zhǎng),收入質(zhì)量明顯提升。1-8月份,全省稅收收入累計(jì)增長(zhǎng)27.1%,超過一般公共預(yù)算收入增幅1.3個(gè)百分點(diǎn),增收貢獻(xiàn)率達(dá)到80.6%。稅收收入占比達(dá)到77.5%,比上年同期提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。一是主體稅種拉動(dòng)明顯。增值稅(含營(yíng)業(yè)稅)、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅等四項(xiàng)主體稅收收入共完成1015.4億元,占稅收總額的81.5%,平均增長(zhǎng)27.5%,增收218.9億元。二是二產(chǎn)三產(chǎn)同步增長(zhǎng)。1-8月份,全省第二產(chǎn)業(yè)完成稅收收入830.9億元,占稅收總額的比重為66.7%,增長(zhǎng)28.9%,增收186.5億元,占稅收增收總額的70.3%;第三產(chǎn)業(yè)完成稅收收入414.3億元,占稅收總額的比重為33.2%,增長(zhǎng)23.5%,增收78.9億元,占稅收增收總額的29.7%。三是非煤增速略快于煤炭。1-8月份,非煤行業(yè)累計(jì)完成稅收679億元,占全部稅收額的54.5%,比上年增長(zhǎng)27.6%,增速略快于煤炭行業(yè)1.1個(gè)百分點(diǎn)。四是新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)良好。新興產(chǎn)業(yè)(除“煤焦冶電”外)累計(jì)完成稅收568.5億元,占全部稅收額的45.6%,比上年增長(zhǎng)23.8%,增收109.2億元,占全部稅收增收額的41.1%。

3.非稅收入同比增收,規(guī)模增速波動(dòng)較大。1-8月份,全省非稅收入完成361.1億元,完成年度預(yù)算的75.4%,比上年增長(zhǎng)21.4%,增收貢獻(xiàn)率為19.4%。前8個(gè)月,非稅收入累計(jì)增幅分別為-37.3%、13.1%、13.8%、9.7%、8%、18.6%、19.6%、21.4%,月度間收入規(guī)模波動(dòng)較大,特別季度節(jié)點(diǎn)(3月、6月)收入規(guī)模較大。但從6月開始,連續(xù)3個(gè)月非稅收入增速穩(wěn)定。

4.市縣收入增長(zhǎng)良好,縣級(jí)狀況明顯改善。1-8月份,11個(gè)市一般公共預(yù)算收入平均增長(zhǎng)27.4%,比全省收入增幅高1.6個(gè)百分點(diǎn),增收239.6億元,為同期全省增收總額的72.8%,拉動(dòng)全省一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)18.8個(gè)百分點(diǎn)。11個(gè)市全部實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),10個(gè)市實(shí)現(xiàn)20%以上增長(zhǎng);119個(gè)縣中,除4個(gè)縣收入負(fù)增長(zhǎng)外,其他縣(市區(qū))均實(shí)現(xiàn)同比增收。市縣收入成為拉動(dòng)全省收入增長(zhǎng)的主要因素。

二、支出方面

1.支出增速逐月加快。1-8月份,全省一般公共預(yù)算支出比上年增長(zhǎng)9.8%,增速連續(xù)3個(gè)月環(huán)比加快。主要增支因素包括:一是今年部分市縣在財(cái)力有所增長(zhǎng)的有利條件下,集中解決工程欠款等問題,帶動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)支出增支84.1億元;二是全省加大扶貧攻堅(jiān)財(cái)政投入力度,帶動(dòng)農(nóng)林水支出增支77.6億元;三是全省加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,帶動(dòng)交通運(yùn)輸支出增支20.7億元;四是省級(jí)、市縣提前償付地方債券利息,債務(wù)付息支出增支20.3億元;五是全面加強(qiáng)“三基”建設(shè),帶動(dòng)一般公共服務(wù)支出增支15.7億元;六是支持山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展,撥付太行產(chǎn)業(yè)投資基金、山西交控集團(tuán)注冊(cè)資本金等,帶動(dòng)其他支出增支14.6億元。

2.重點(diǎn)支出保障有力。1-8月份,教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等13項(xiàng)民生支出共完成2080.2億元,占全部支出的80.6%,增長(zhǎng)7.3%,增支142.4億元;納入GDP核算的8項(xiàng)服務(wù)業(yè)支出1745.5億元,同比增長(zhǎng)8.2%,增支132.7億元。扶貧、污染防治、自然生態(tài)保護(hù)等方面支出增長(zhǎng)較快,分別增長(zhǎng)141.1%、44.4%、99.7%,為打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,支持全省轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年,推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,保障和改善民生提供了資金保障。

3.支出進(jìn)度仍需加快。一是支出執(zhí)行相對(duì)均衡。今年前7個(gè)月當(dāng)月支出進(jìn)度分別為6.9%、8.7%、9.9%、7.9%、9%、9.6%和9.1%,而上年同期前7個(gè)月支出進(jìn)度分別為9.4%、4.8%、14.5%、8%、10%、8.4%和8.9%。二是支出進(jìn)度仍需加快。1-8月份,全省一般公共預(yù)算支出完成年度調(diào)整預(yù)算的59.8%,比上年同期支出進(jìn)度慢1.5個(gè)百分點(diǎn),比序時(shí)進(jìn)度慢6.9個(gè)百分點(diǎn)。

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