閆柳君 趙春玲

(南開大學(xué)，天津 300350)

十八大以來，習(xí)近平總書記站在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的高度，歷史性地詮釋了馬克思主義、中國傳統(tǒng)文化和中國特色社會(huì)主義的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國特色社會(huì)主義道路的歷史文化淵源，也是中國特色國家治理體系形成和發(fā)展的基礎(chǔ)和中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成長發(fā)展的深厚積淀?！安煌鼩v史才能開辟未來，善于繼承才能善于創(chuàng)新?！睆母旧蟻碚f，任何一個(gè)民族和國家的思想文化,其發(fā)生、發(fā)展都離不開對(duì)歷史遺產(chǎn)的繼承、吸收和創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)思想是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，構(gòu)建具有中國特色、中國氣派、中國風(fēng)格的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系和話語體系，要善于融通古今中外各種學(xué)術(shù)理論資源，包括中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的經(jīng)濟(jì)思想資源，要有中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的滋養(yǎng)和支撐。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中經(jīng)濟(jì)思想的挖掘和闡發(fā)，旨在使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào)，并提煉出有助于構(gòu)建中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)話語體系的思想牽引、哲學(xué)基礎(chǔ)與方法論指導(dǎo)。

一、中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想中“民本”思想的形成與發(fā)展進(jìn)程

民本思想貫穿于中華傳統(tǒng)文化發(fā)展過程的始終，其萌芽于夏商周時(shí)期，形成于春秋戰(zhàn)國時(shí)期，發(fā)展于古代中國整個(gè)封建社會(huì)統(tǒng)治時(shí)期。

民本思想萌芽于夏商周時(shí)期。由于古代中國生產(chǎn)力水平落后，民眾認(rèn)識(shí)水平有限，對(duì)自然尤其敬畏，統(tǒng)治者一直宣稱自己受命于天，而被統(tǒng)治的民眾即使在面對(duì)剝削和壓迫時(shí)也只能無奈接受。但統(tǒng)治者為了鞏固統(tǒng)治，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，在一定程度上也體現(xiàn)了對(duì)民眾需求和利益的關(guān)注。傳說舜為了解決“黎民阻饑”的問題，專門任命后稷為主管官員，令其“播時(shí)百谷”；商代《尚書·盤庚》體現(xiàn)了“古我前后，罔不惟民之承保”“式敷民德,永肩一心”的民眾視角；《尚書·五子之歌》“皇祖有訓(xùn)，民可近不可下，民惟邦本，本固邦寧”初現(xiàn)民本思想；《尚書·洪范》中“一曰壽，二曰富，三曰康寧，四曰攸好德，五曰考終命”有為民眾帶來安康的治國初心。這些都表現(xiàn)了民本思想的逐漸萌芽。此外，周在總結(jié)夏商亡國經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出“皇天無親，惟德是輔”，對(duì)天人關(guān)系進(jìn)行了修正，同時(shí)也直接表達(dá)出統(tǒng)治者要有基本德行的期望?！皯驯Ｐ∶?，惠鮮鰥寡”“用咸和萬民”，以及“敬德保民”等也是對(duì)此思想的進(jìn)一步深化。

民本思想形成于春秋戰(zhàn)國時(shí)期。春秋時(shí)期是非常重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，此時(shí)封建制度躍躍欲試地想取代奴隸制度，社會(huì)極度動(dòng)蕩，民眾的力量也逐漸得到重視?；仡櫞藭r(shí)的相關(guān)論述，如“夫民，神之主也。是以圣王先成民而后致力于神”；“國將興，聽于民；將亡，聽于神”；“天生民而樹之君，以利之也”；“夫霸王之所始也，以人為本。本理(治)則國固,本亂則國?！?；等等。可以看出，春秋時(shí)期對(duì)于神的地位有所削弱，對(duì)君民關(guān)系進(jìn)行了再次修正，對(duì)民眾在政權(quán)得失、國家穩(wěn)固中的作用有了科學(xué)的認(rèn)識(shí)。之后，戰(zhàn)國時(shí)期民本思想漸趨成熟，呈現(xiàn)百家爭鳴之勢，孟子、荀子、墨子、老子等人的思想尤其具有代表性。這一時(shí)期每一學(xué)派的思想家在吸收春秋時(shí)期相關(guān)思想的基礎(chǔ)上，積極思慮朝代滅亡的原因，迫切想為大一統(tǒng)社會(huì)的形成獻(xiàn)言獻(xiàn)策。而他們都不約而同地道出了維護(hù)被統(tǒng)治階級(jí)即人民的重要性。在這些思想家看來，一個(gè)社會(huì)要想穩(wěn)定持續(xù)地存在下去，統(tǒng)治者就必須關(guān)注人民生活、得到人民擁護(hù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)，并為此提出了具體舉措。所以說，春秋戰(zhàn)國時(shí)期諸子百家所闡述的“民本”思想成為了中國古代封建社會(huì)民生建設(shè)的理論基礎(chǔ)。

民本思想發(fā)展于中國整個(gè)封建社會(huì)統(tǒng)治時(shí)期。秦朝的建立代表古代中國進(jìn)入了封建社會(huì)大一統(tǒng)時(shí)期。雖然古代中國封建社會(huì)總是處于“分久必合，合久必分”的狀態(tài)，但是其社會(huì)狀態(tài)是基本穩(wěn)定的。各個(gè)朝代都一直銘記歷史教訓(xùn)，不斷強(qiáng)調(diào)民本思想，并且有更多的空間與時(shí)間來踐行，尤其是隨著漢代董仲舒“獨(dú)尊儒術(shù)”方略的確立，儒家的民本思想得到傳承與發(fā)展，成為每一朝代所堅(jiān)持的基本方略。

二、中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想史中“民本”思想的主要內(nèi)容

中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想史中的“民本”思想，可以簡要地概括為：利民愛民，順應(yīng)民心；富民予民，重視生產(chǎn)；教民化民，培養(yǎng)德性。

(一)利民愛民，順應(yīng)民心

其一，體現(xiàn)在思想家們對(duì)君民關(guān)系的相關(guān)論述中。例如，“桀紂之失天下也,失其民也；失其民者，失其心也。得天下有道：得其民，斯得天下矣；得其民有道：得其心，斯得民矣”；“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”；“先王先順民心，故功名成……失民心而立功名者，未之曾有也”；最為著名的“民貴君輕”“民水君舟”論；等等。這些都體現(xiàn)了“得民心”與政權(quán)建立、穩(wěn)固之間的密切關(guān)系，雖然其最終指向是要實(shí)現(xiàn)封建統(tǒng)治政權(quán)的建立與穩(wěn)固，但是這種對(duì)君民關(guān)系的合理認(rèn)知，在一定程度上起到了警戒君主、維護(hù)民眾的作用。

其二，體現(xiàn)在惠民、利民、愛民思想中。要利民、惠民就要知道民之所求，“以養(yǎng)人之欲，給人之求”，同時(shí)還要“因民之所利而利之”，這樣既可以維護(hù)人民群眾基本利益，還可以激發(fā)民眾的積極主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)國家與人民的共同發(fā)展。此外，荀子在利民的基礎(chǔ)上提出要愛民：“不利而利之，不如利而后利之之利也。不愛而用之，不如愛而后用之之功也。利而后利之，不如利而不利者之利也。愛而后用之，不如愛而不用者之功也?！崩竦耐瑫r(shí)也要愛民，不能只想從人民身上獲取利益而不關(guān)注百姓生活。在這里，惠民、利民、愛民成為了一以貫之的基本準(zhǔn)則。

(二)富民予民，重視生產(chǎn)

這一闡述將分為兩方面：富民和予民。要做到這些就必須立足于生產(chǎn)，這里的生產(chǎn)主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。古代中國是典型的農(nóng)耕社會(huì)，農(nóng)業(yè)是滿足民眾基本生活需求的重要途徑，也是體現(xiàn)國家富庶程度的重要指標(biāo)。

第一，要富民。富民是“以民為本”思想在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要表現(xiàn)。中國古代盛世王朝特別強(qiáng)調(diào)與民休息、薄賦輕役、扶老助貧、寬厚待民，以保障人民富足的生活。民富才能國富，管仲提出要“富國安民”，孔子主張“使民富之并教之”。民富成為了社會(huì)穩(wěn)定、政權(quán)鞏固、人民安康的基本性要求。

民以食為天，滿足民眾的“食”是富民的基本條件。西周時(shí)期《尚書·洪范》指出，“八政：一曰食，二曰貨，……”；孔子曾提出，“足食，足兵，民信之矣”；墨子提出，“民有三患：饑者不得食，寒者不得衣，勞者不得息”；孟子強(qiáng)調(diào)，“黎民不饑不寒,然而不王者,未之有也”；等等。由此可見，滿足最基本的“食”是古代中國社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。想要有食，民眾就必須有土地可以耕種，且還要公平、合理地丈量、分配土地，因?yàn)椤胺蛉收刈越?jīng)界始。經(jīng)界不正,井地不鈞,谷祿不平”，所以“均田”“限田”“名田”等平衡土地財(cái)富分配的政策無疑具有針對(duì)性。此外，思想家們還給出了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體策略，比如“務(wù)五谷,則食足。養(yǎng)桑麻育六畜，則民富”；“百畝之田，勿奪其時(shí)”；“制民之產(chǎn)”的土地立法制度；商鞅為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而制定的相關(guān)政策；等等。但是由于古代中國物質(zhì)生產(chǎn)力較低、技術(shù)水平不發(fā)達(dá)以及統(tǒng)治者的剝削，雖然中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，卻難以滿足百姓富足的生活生產(chǎn)。

處理農(nóng)商關(guān)系是富民的必要條件。在處理農(nóng)商關(guān)系時(shí)，統(tǒng)治者將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)看作實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家富強(qiáng)的最重要手段，并明確表示：農(nóng)為本，商為末?！稘h書》強(qiáng)調(diào)：“農(nóng),天下之大本也,民所恃以生也。而民或不務(wù)本而事末,故生不遂。”而且統(tǒng)治者將貨幣發(fā)行與管理掌握在國家手中，因?yàn)楦簧獭耙辫T煮鹽，財(cái)或累萬金，而不佐國家之急，黎民重困”，這明顯損害了國家利益，且難以保證國家在危急時(shí)刻有充足的貨幣應(yīng)對(duì)危機(jī)。同時(shí)，國家還將鹽鐵等關(guān)乎國家財(cái)富命脈的重要來源收歸國有，由政府進(jìn)行統(tǒng)一管理。

關(guān)注貧富差距是富民的重要著眼點(diǎn)。古代思想家們注意到了貧富差距，比如“庶人之富者累巨萬，而貧者食糟糠”，體現(xiàn)了富民和貧民生活的不同狀態(tài)；荀子主張“兼足天下之道在明分”，即按照等級(jí)來制定不同的分配標(biāo)準(zhǔn)，并限制在一定范圍之內(nèi)，防止富人過分侵占；“不患寡而患不均”表達(dá)了平均分配財(cái)富的愿景，財(cái)富分配不均是比物資匱乏更為嚴(yán)重的問題。思想家們?cè)噲D在制度范圍內(nèi)調(diào)整貧富差距，但是由于封建制度的不合理性，要真正做到縮小收入分配差距，對(duì)于人民來說只是美好愿景。

第二，要“予民”。這主要體現(xiàn)在統(tǒng)治者要輕賦稅、勿奢靡，這樣對(duì)民眾來說是很大的尊重與給予?！皵繌钠浔　保氨《悢俊?，“易其田疇,薄其賦斂,民可使富也”，“民之饑，以其上食稅之多，是以饑”都是對(duì)賦稅問題的思考，認(rèn)為稅收應(yīng)該界定在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。雖說封建社會(huì)不乏橫征暴斂、剝削民眾的現(xiàn)實(shí)情境，但是統(tǒng)治者們都深知如果不顧百姓基本生活，便會(huì)“伐其木，竭其源”，必然會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)危機(jī)、民不聊生。同時(shí)，統(tǒng)治者自身也要尚儉，如果統(tǒng)治者過分奢靡，必定會(huì)使民眾生活于水深火熱之中，因此統(tǒng)治者就必須“為宮室、為衣服、食飲、舟車不可不節(jié)”。

(三)教民化民，培養(yǎng)德性

中國古代社會(huì)不僅強(qiáng)調(diào)人民生活的富足，同時(shí)注重在富民的基礎(chǔ)上教民，因?yàn)椤安桓粺o以養(yǎng)民情,不教無以理民性”，“善教得民心”，“上無禮,下無學(xué),賊民興”。民眾具備基本的思想道德素養(yǎng)，可以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、倫理有序以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。教民化民的主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，遵循時(shí)律，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。例如，“道千乘之國，敬事而信，節(jié)用而愛民，使民以時(shí)”；“不違農(nóng)時(shí)，谷不可勝食也。數(shù)罟不入洿池，魚鱉不可勝食也。斧斤以時(shí)入山林，材木不可勝用也”；“故家五畝宅,百畝田,務(wù)其業(yè)而勿奪其時(shí),所以富之也”。這些體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等要在合理利用自然資源的基礎(chǔ)上，把握自然界的有序循環(huán)，實(shí)現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展。這一點(diǎn)與道家的基本思想不謀而合，道家主張遵循“道”，在這里“道”具體表現(xiàn)為客觀規(guī)律，在生產(chǎn)生活中要遵循“道”，雖“無為”但卻“有為”。這里滲透著“天人合一”的基本理念，即將自然與人類社會(huì)統(tǒng)一起來的基本思想。

第二，培養(yǎng)勤奮、節(jié)儉等美德，提升內(nèi)在修養(yǎng)。由于古代社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平落后，只能單純依靠人力、畜力來實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，所以要想獲得更高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，就必須充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使民眾勤勞致富。農(nóng)夫要“早出暮入，耕稼樹藝，多聚菽粟”；“治田勤謹(jǐn)則畝益三升，不勤則損亦如之”。有些則將此提升至治國的高度：“治國者貴民壹，民壹則樸，樸則農(nóng)，農(nóng)則易勤，勤則富”，而且只有“敬時(shí)愛日，非老不休，非疾不息，非死不舍”，也就是要勤勞地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才可以達(dá)到“丈夫盡于耕農(nóng)，婦人力于織纴，則入多”的狀態(tài)。同時(shí)，古代中國也特別強(qiáng)調(diào)節(jié)儉，如荀子的“足國之道，節(jié)用裕民，而善臧其余。節(jié)用以禮，裕民以政”，“強(qiáng)本而節(jié)用,則天不能貪”體現(xiàn)了節(jié)儉的重要性。此外，中國古代特別強(qiáng)調(diào)講義氣，比如“重義輕利”表達(dá)了義氣相對(duì)于利益的重要性，同時(shí)還提倡講誠信、守信用等，這些基本道德要求規(guī)范著民眾的基本行為，并成為他們頭腦中的基本價(jià)值要求且一直傳承至今，為人們所稱道。

第三，堅(jiān)定“大同”之愿，凝聚人心所向?！抖Y記·禮運(yùn)》中“天下為公”的美好夙愿體現(xiàn)了民眾對(duì)未來社會(huì)的愿景：路不拾遺，夜不閉戶；人人參加勞動(dòng)，財(cái)產(chǎn)“不必藏于己”；老百姓一起共享勞動(dòng)成果，共同參與分配，人人各盡其力、各得其所；“甘其食，美其服，安其居，樂其俗”；“天下之人皆相愛”。這體現(xiàn)了對(duì)人的關(guān)注，同時(shí)也體現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)、分配關(guān)系的希冀，以及對(duì)和諧社會(huì)的希冀。

綜上可知，中國古代經(jīng)濟(jì)思想中蘊(yùn)含著豐富且深刻的民本思想，表現(xiàn)在愛民親民，富民予民，教民化民等方面。雖然中國古代社會(huì)的民本思想是為維護(hù)封建統(tǒng)治服務(wù)的，但是其內(nèi)容閃耀著對(duì)民眾的關(guān)注、對(duì)倫理價(jià)值的規(guī)范、對(duì)國富民強(qiáng)的希冀。

三、中國傳統(tǒng)的“民本”思想對(duì)構(gòu)建中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的啟示

中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，結(jié)合中國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際情況，借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的有益成果和我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想史的精華，旨在構(gòu)建中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)話語體系，用中國話語體系闡釋中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，并希望將中國的聲音傳遞到國際社會(huì)，為其他社會(huì)主義國家提供借鑒。

(一)中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是“以人為本”的經(jīng)濟(jì)學(xué)

中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展作為最根本的價(jià)值追求。這既是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)，同時(shí)又將它提升到一個(gè)新境界：豐富的民生意蘊(yùn)、厚重的民生關(guān)切。習(xí)近平總書記在闡述中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨時(shí)，將“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”與之相聯(lián)系，深刻地體現(xiàn)了要維護(hù)最廣大人民根本利益的基本思想；聯(lián)系“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”來說明治國者的基本責(zé)任；在中共中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場。要堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場?！比嗣袢罕娛巧鐣?huì)歷史發(fā)展的真正動(dòng)力，人類社會(huì)要想一直向前發(fā)展，就必須時(shí)刻關(guān)注廣大人民群眾，以人民群眾的根本利益為核心，堅(jiān)持以人民為中心的基本立場不動(dòng)搖。此外，“中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)致力于消除貧困，消除兩極分化，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”。十八大以來民生理論的創(chuàng)造性發(fā)展，特別是十九大對(duì)社會(huì)主要矛盾的新概括，即“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，都直接地表現(xiàn)出我國對(duì)人民安居樂業(yè)、幸福安康的期許，以及對(duì)民生問題的持續(xù)真切的關(guān)注。

(二)堅(jiān)持“民本”思想構(gòu)建中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

本文將關(guān)注點(diǎn)放在中國古代社會(huì)的“民本”思想，是為了思考傳統(tǒng)優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)思想的時(shí)代化和理論創(chuàng)新問題，即如何結(jié)合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，并激活其生命力，為當(dāng)前構(gòu)建中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)提供借鑒。

第一，滿足人民的需求為民生建設(shè)的首要條件。總結(jié)中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想史對(duì)“民本”問題的關(guān)注，可以發(fā)現(xiàn)思想家和統(tǒng)治者們都特別注重對(duì)民眾基本需求的滿足，且注重在富民的基礎(chǔ)上教民，同時(shí)對(duì)未來和諧社會(huì)也有所希冀。中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是立足于當(dāng)代中國實(shí)際國情基礎(chǔ)上加以構(gòu)建的，也同樣要以滿足當(dāng)代中國人的需求作為基本目標(biāo)。但是新時(shí)代的中國人民已不再僅僅要求溫飽，其實(shí)際需求越來越廣泛、全面，包括政治上有更多的參與權(quán)，在教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等方面有更多的保障。為滿足人民多樣化的需求，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)需要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)要堅(jiān)持以共享理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，在提高效率的基礎(chǔ)上兼顧公平。并要不斷完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，使民眾在付出的基礎(chǔ)上有所得，增強(qiáng)人民群眾的獲得感，不斷消解收入分配差距，跨越中等收入陷阱，促進(jìn)全面小康社會(huì)的建成與中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。

第二，合理解決三農(nóng)問題是民生建設(shè)的重要舉措。中國古代封建社會(huì)的農(nóng)業(yè)作為本業(yè)、作為衡量一個(gè)國家財(cái)富多少的關(guān)鍵指標(biāo)得到了統(tǒng)治者最多的關(guān)注，這些體現(xiàn)在中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想史關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、土地等問題的闡述中。思想家們?yōu)榱司S護(hù)封建統(tǒng)治制度，緩和階級(jí)矛盾，提出了一些切合民眾利益的基本思想，并將其上升為國家方略，希望借此鞏固政權(quán)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)。結(jié)合當(dāng)前中國的三農(nóng)現(xiàn)狀，中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也應(yīng)該著重對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村等問題做出相關(guān)的制度設(shè)計(jì)與可行戰(zhàn)略。在新時(shí)代下，要“堅(jiān)持新發(fā)展理念，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力”。加快科學(xué)技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展，激發(fā)農(nóng)村各生產(chǎn)要素活力，尤其要在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化生產(chǎn)與銷售，調(diào)動(dòng)農(nóng)民主體的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。當(dāng)前對(duì)于三農(nóng)問題，我國已做出了相關(guān)回應(yīng)，比如三權(quán)分置、精準(zhǔn)扶貧等，這些政策的出臺(tái)體現(xiàn)了我國解決三農(nóng)問題的決心。同時(shí)，對(duì)于新時(shí)代農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，中國共產(chǎn)黨第十九次代表大會(huì)提出了鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，旨在逐漸解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題，縮減城鄉(xiāng)收入分配差距，努力使農(nóng)村人口可以享受與城市人口同樣的社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)等待遇，并使農(nóng)民成為一種職業(yè)，保障我國的糧食生產(chǎn)，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促成新時(shí)代社會(huì)主義新農(nóng)村的新建設(shè)與新發(fā)展。

第三，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中信用體系的完善是民生建設(shè)的制度基礎(chǔ)。古代中國在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)時(shí)極其強(qiáng)調(diào)誠信、勤勞、重義等優(yōu)良品質(zhì)，統(tǒng)治者希望民眾將這些道德品質(zhì)內(nèi)化于心，外化于行。這可以與我國當(dāng)前發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系，在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)過程中必然有對(duì)利益的追逐，但是我國是始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的社會(huì)主義國家，如果因利益而損害民眾是萬萬不可的。因此，為了堅(jiān)持貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，我國早已意識(shí)到了建立社會(huì)信用體系的必要性，并且在理論和實(shí)踐中都有了一定的發(fā)展。而在社會(huì)信用體系與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的過程中，最為關(guān)鍵的問題就是這一體系如何真正被市場主體接受、認(rèn)同并執(zhí)行，因?yàn)榇_立基本可行的制度性規(guī)范是比較容易的，難的是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下怎樣使市場主體自覺地遵守這些規(guī)范，并付諸于行動(dòng)。尤其是在當(dāng)前構(gòu)建中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的過程中，如何更好地完善這一基本體系，體現(xiàn)中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與成熟，所以這里就涉及到一個(gè)主題研究，即社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中信用體系的完善、推廣與自覺執(zhí)行。