葉敬忠

(中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 人文與發(fā)展學(xué)院,北京 100193)

一、新時代社會主要矛盾的變化

黨的十九大報告將中國社會主要矛盾定位為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[1]。這一主要矛盾的定位說明中國的發(fā)展已經(jīng)從過往的“如何更快發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭绾胃冒l(fā)展”。因此，基于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)取得的巨大成就，目前的任務(wù)不再是一味追求經(jīng)濟(jì)增長的速度，而是著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，以及如何提升發(fā)展質(zhì)量的問題。對于發(fā)展的不平衡和不充分，人們很容易認(rèn)識到鄉(xiāng)村和城市之間不平衡以及鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。對于發(fā)展質(zhì)量問題，人們也往往會想到發(fā)展過程中出現(xiàn)的社會問題，包括農(nóng)村留守人口問題等。然而，若從性別的維度尤其是從留守女性的視角來檢視發(fā)展的不平衡和發(fā)展質(zhì)量問題時，我們會發(fā)現(xiàn)，這兩個方面的問題在女性身上表現(xiàn)得更加嚴(yán)重。

二、不同生命周期留守女性的發(fā)展代價

對于農(nóng)村女童來說，相對于男童，她們更容易被父母留在家中。由于農(nóng)村社會對女性角色分工的期待，留守女童往往需要承擔(dān)比留守男童更多的家務(wù)勞動、照料責(zé)任和農(nóng)活負(fù)擔(dān)。此外，由于缺少父母和其他群體足夠的監(jiān)護(hù)，留守女童有時還會面臨特殊的安全隱患與危機(jī)[2](PP 6-7)。

對于留守婦女來說，丈夫外出務(wù)工后，“內(nèi)外兼修”成為留守婦女的生活日常。緣于丈夫外出而逐漸向留守婦女轉(zhuǎn)移的家庭決策權(quán)在一定程度上提升了婦女的家庭地位，但同時也是一種潛在的精神壓力。丈夫的長期缺位帶來夫妻雙方長期的空間分離，不僅使得許多婚姻功能無法實(shí)現(xiàn)，同時也威脅著婚姻的穩(wěn)定。白天阡陌獨(dú)舞，晚上獨(dú)守空房，她們就這樣一天又一天、一年又一年地堅(jiān)守[3](PP 2-17)。

對于農(nóng)村留守老人來說，子女在日常生活中的缺位，“養(yǎng)兒防老”的家庭功能逐漸喪失，他們的晚年生活注定不能平靜，而身受傳統(tǒng)性別規(guī)范和兒女贍養(yǎng)缺失雙重制約的留守女性老人的遭遇更甚：她們一生都擺脫不了“照料責(zé)任”主要承擔(dān)者的性別角色分工，同時還遭遇比男性老人更高的喪偶和養(yǎng)老危機(jī)?！俺鲩T一把鎖，進(jìn)屋一盞燈”，成了她們孤寂晚年生活最真實(shí)的寫照[4](PP 2-4)。

可見，處于不同生命周期的農(nóng)村留守女性，在農(nóng)村勞動力加速外流和快速商品化的社會變遷中，都遭遇了來自國家經(jīng)濟(jì)社會重構(gòu)和傳統(tǒng)父權(quán)制的雙重壓力。她們不但在一定程度上失去了與男性平等的流動機(jī)會，而且還在家庭中承擔(dān)了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越于傳統(tǒng)性別規(guī)范所要求的多重角色。家庭生命周期中接替出現(xiàn)的再生產(chǎn)的剛性需要，使她們一生都難以逃離不斷被留守的命運(yùn)[5](PP 42-49)。

三、鄉(xiāng)村留守女性的發(fā)展貢獻(xiàn)

留守女性對國家發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn)，呈現(xiàn)在諸多方面，但其中有些方面往往未能被充分認(rèn)識到。很重要的一方面便是，留守女性群體在一定程度上使得進(jìn)城務(wù)工人員可以以較低工資參與城市建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)，從而使中國產(chǎn)品在國際競爭中保持一定的價格優(yōu)勢。

首先，女童留守鄉(xiāng)村(以及留守男童)，而不是隨務(wù)工父母一起進(jìn)城，這在很大程度上減輕了務(wù)工父母在城市的家庭生活資料的壓力。其次，丈夫外出務(wù)工而婦女留守的“男工女耕”式家庭生計安排，使得留守婦女不僅可以繼續(xù)耕種土地來為家庭生計做出部分貢獻(xiàn)，而且還承擔(dān)起子女再生產(chǎn)的照料等責(zé)任。再次，對于夫妻共同外出的農(nóng)村勞動力來說，往往子女出生不久便被留在農(nóng)村，由留在農(nóng)村的奶奶(和爺爺一起)負(fù)責(zé)養(yǎng)育、照料，甚至是教育工作。這些奶奶從40多歲開始一直到耄耋之年，只要身體允許，大多擔(dān)負(fù)著孫輩的日常監(jiān)護(hù)和生活照料責(zé)任。

由于外出務(wù)工人員的工資取決于其家庭的生活、勞動和延續(xù)后代所必需的生活資料的價值[6](P 364)，而留守鄉(xiāng)村的兒童、婦女和老人(尤其是女性留守老人)在很大程度上減輕了外出務(wù)工人員的家庭生活資料的供給負(fù)擔(dān)，因此，我們可以說，若女童(以及男童)沒有留守鄉(xiāng)村，若婦女沒有留守鄉(xiāng)村繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以補(bǔ)貼家計并養(yǎng)育子女，若農(nóng)村女性沒有承擔(dān)起孫輩的照料責(zé)任，每年近1.7億進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動力不可能安心參與城市建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)，更不可能安心于以相對較低的工資水平外出務(wù)工，這樣一來，中國改革開放近40年來在國際市場上的商品價格優(yōu)勢也無從談起，中國近40年的改革發(fā)展成就也將大打折扣。在此方面，鄉(xiāng)村留守女性為中國的改革發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，這一判斷實(shí)不為過。

與此同時，留守女性承受著前文所述的那些發(fā)展代價。這種代價，在一定程度上加重了鄉(xiāng)村的不平衡和不平等，尤其是在社會關(guān)懷和社會照料方面。人口的鄉(xiāng)城流動和家庭分離以及現(xiàn)代化的生活和工作方式催生了一個快速發(fā)展的“照料”市場——借由這個市場，照料的代價從買方轉(zhuǎn)嫁給了賣方，因?yàn)橘u方其實(shí)也有照料家庭成員的責(zé)任。對于農(nóng)村勞動力向城市流動，尤其是其中的女性，本來承擔(dān)農(nóng)村家庭對孩子或老人的照料責(zé)任，但由于家庭生計的需要，到城市務(wù)工，進(jìn)入城市發(fā)展起來的照料市場，她們到城市做的工作就是為城市的家庭提供照料服務(wù)。這當(dāng)然解決了城市一些家庭和人口的照料需求，但是她們留在農(nóng)村的孩子和老人卻得不到照料，形成了農(nóng)村的“照料赤字”和“照料危機(jī)”。也就是說，這是“照料”從農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移，同時也是“照料危機(jī)”從城市向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移。而面對危機(jī)和應(yīng)對危機(jī)的方式往往是留守女童的逆向監(jiān)護(hù)(即由于一些監(jiān)護(hù)人年齡偏大、身體狀況差、生活不能自理等原因，他們不但不能為留守兒童提供一些生活照料，相反，一些留守女童在洗衣、做飯、買藥看病等方面要花很多的時間和精力去照顧監(jiān)護(hù)人)和女性老人的隔代照料負(fù)擔(dān)。由此可見，從性別與照料角度來看，鄉(xiāng)村的不平衡不僅表現(xiàn)在物質(zhì)財富方面，還體現(xiàn)在社會關(guān)懷和社會照料方面[7](PP 1119-1146)。

四、新發(fā)展理念和婦女對發(fā)展成果的共享

在發(fā)展從追求速度向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變的背景下，中央提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。在此理念的指導(dǎo)下，十九大報告進(jìn)一步明確提出要“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并要求“健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系”[1]。這是中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期黨中央對鄉(xiāng)村發(fā)展和婦女工作的重大戰(zhàn)略部署。我們需要從理論認(rèn)識上改變城市偏向的發(fā)展思維，而要堅(jiān)持農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，重視城鄉(xiāng)融合發(fā)展，重視由于不平衡不充分發(fā)展而未能充分分享改革開放成果的邊緣群體和弱勢群體，尤其是農(nóng)村留守女性群體。

鄉(xiāng)村是留守女性生活和生產(chǎn)的環(huán)境和空間，而長期以來，學(xué)校的撤并和上移以及年輕人外出務(wù)工等因素，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村在一定程度上的空心化和農(nóng)村文化與治理在一定程度上的空虛化；城市偏向的發(fā)展方式使得鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)條件、生態(tài)環(huán)境等方面顯得非常薄弱。我們需要通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化建設(shè)、環(huán)境治理和社會工作等活動來恢復(fù)鄉(xiāng)村魅力和鄉(xiāng)村活力，真正振興鄉(xiāng)村。

對于留守女童來說，其所在的家庭、學(xué)校和社區(qū)應(yīng)給予她們更多關(guān)愛，通過社區(qū)互助、自助等形式緩解留守家庭面臨的生產(chǎn)生活負(fù)擔(dān)，從而保障留守女童的平等權(quán)益。對于留守婦女來說，可以考慮建立生產(chǎn)和生活互助小組，充分利用留守婦女的血緣和地緣網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行非正式的互助合作；推廣新技術(shù)和農(nóng)用機(jī)械的使用，幫助留守婦女節(jié)省時間和勞力，提高勞動效率，減輕勞動負(fù)擔(dān)；組織開展培訓(xùn)，各級婦聯(lián)組織可以開展針對留守婦女的衛(wèi)生和法律知識教育工作，積極為經(jīng)受婚姻危機(jī)的留守婦女提供法律援助，保護(hù)留守婦女的婚姻權(quán)利；建立良好的農(nóng)村治安環(huán)境，應(yīng)積極組織建立群眾聯(lián)防等群眾自我保護(hù)制度，改善農(nóng)村治安環(huán)境，從而增強(qiáng)留守婦女的安全感，切實(shí)保證農(nóng)村留守人口家庭的安全。對于女性留守老人來說，社區(qū)以及鄰里在隔代照料壓力方面互相提供日常性的支持和幫助尤為重要，當(dāng)然農(nóng)村社區(qū)老年協(xié)會的組織與活動開展也將在很大程度上緩解留守老人的精神孤獨(dú)和壓力。

尤其重要的是，國家實(shí)力在今天已有相當(dāng)程度的積累，中央和地方政府都應(yīng)該提供充足的財政支持來為農(nóng)村留守人口提供有效的正式社會支持和社會保障服務(wù)，使國家的發(fā)展成果實(shí)實(shí)在在地惠及所有邊緣人口和弱勢群體。

在上述很多方面，十九大報告已經(jīng)做出了重要部署。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！盵1]，這將為留守女性以及整個農(nóng)村人口提供一個安全舒適的生活空間，為留守農(nóng)村的女性勞動力提供更多的勞動就業(yè)機(jī)會。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展以及對農(nóng)民在地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持，將吸引更多的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，這在一定程度上將緩解留守女童以及整個留守兒童群體由于父母“不在場”而面臨的各種困難和問題。城鄉(xiāng)義務(wù)教育的一體化發(fā)展，尤其是對農(nóng)村義務(wù)教育和學(xué)前教育的高度重視將使留守女童享受更有質(zhì)量的教育和關(guān)愛保護(hù)。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的構(gòu)建和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度的完善，以及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的健全，將為留守女性的生產(chǎn)勞動提供更多便利，減輕她們的勞動負(fù)擔(dān)。十九大報告非常強(qiáng)調(diào)公民道德建設(shè)工程，目標(biāo)是推進(jìn)社會公德、家庭美德、個人品德建設(shè)，激勵人們向上向善、孝老愛親[1]，這些將非常有利于留守女性群體的互助建設(shè)，有利于向留守女性提供更多的社會支持，有利于消除留守女性的安全隱患，有利于留守老人獲得更多的來自子女和農(nóng)村社區(qū)的養(yǎng)老支持。此外，對志愿服務(wù)的推進(jìn)和社會責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識的強(qiáng)化，對懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍的培養(yǎng)，以及對農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)等都將為農(nóng)村留守女性以及整個留守人口的社會支持提供有效的人員保障和制度保障。只要按照城鄉(xiāng)協(xié)同、權(quán)利平等、和諧交融且以“人”的福祉為終極關(guān)懷的發(fā)展模式開展工作，只要全面踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，留守女性群體一定能夠更多地、更加公平地享受國家發(fā)展的成果。

要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興和農(nóng)村女性對發(fā)展成果的共享，除了探索具體行動之外，非常重要的是建立起關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展和女性公平地共享發(fā)展成果的社會意識和社會共識。在此方面，學(xué)術(shù)研究可以起到重要作用。關(guān)于未來的農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村婦女研究，可選擇的主題非常廣泛，但我認(rèn)為，一個非常根本的研究問題是：如何看待鄉(xiāng)村及農(nóng)村婦女在現(xiàn)代化發(fā)展中的貢獻(xiàn)和作用。對此，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是一個重要的分析框架。對發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析可以借助四個問題，即誰擁有什么？誰從事什么？誰得到什么？他們用所得物做什么[8](P 33)？若用這四個問題來檢視鄉(xiāng)村、農(nóng)民和農(nóng)村婦女，我們可以清楚地揭示鄉(xiāng)村、農(nóng)民及農(nóng)村婦女在現(xiàn)代化發(fā)展中的貢獻(xiàn)或代價。例如，商品化進(jìn)程對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會和文化等方面的侵蝕和影響；農(nóng)村婦女承擔(dān)的大量無酬勞動；由于外出務(wù)工而造成的照料轉(zhuǎn)移和照料赤字，等等。通過這樣的分析和研究，人們可以更清楚地認(rèn)識到新發(fā)展理念的全面性和科學(xué)性，通過學(xué)術(shù)研究為十九大報告部署的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和共享發(fā)展成果建立起堅(jiān)定的社會基礎(chǔ)和智力支持。

[1]習(xí)近平. 決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告(2017年10月18日)[R/OL]. 人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，http://cpc.people.com.cn/n1/2017/1028/c64094-29613660.html.

[2]葉敬忠、潘璐.別樣童年：中國農(nóng)村留守兒童[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008.

[3]葉敬忠、吳惠芳.阡陌獨(dú)舞：中國農(nóng)村留守婦女[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008.

[4]葉敬忠、賀聰志.靜寞夕陽：中國農(nóng)村留守老人[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008.

[5]葉敬忠、潘璐、賀聰志.雙重強(qiáng)制：鄉(xiāng)村留守中的性別排斥與不平等[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014.

[6][德]馬克思著，中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局譯.資本論(第一卷)[M].北京：人民出版社，2004.

[7]Jingzhong Ye,Chunyu Wang,Huifang Wu,Congzhi He,Juan Liu.Internal Migration and Left-Behind Populations in China[J].TheJournalofPeasantStudies,2013,40(6).

[8][英]亨利·伯恩斯坦著，汪淳玉譯.農(nóng)政變遷的階級動力[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011.