文_安蓓

2018年，改革開放四十周年。四十年白駒過隙，驀然回望，中國貧困發(fā)生率已降到3.1%，人民群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感。新時代開啟新征程，改革開放滿載期許，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的方向，再次出發(fā)。處在新的歷史關(guān)口，今年全國兩會期間，凝聚起全面深化改革的強大共識，激蕩起奮進(jìn)新時代的改革強音。

新征程上改革大有可為

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除不合時宜的思想觀念和體制機制弊端——

十八屆中央先后召開38次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議通過365個重要改革文件，出臺1500多項改革舉措。

經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等改革全面展開，一批重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。

5年不斷求索，一系列深層次、根本性變革改變著中國社會的面貌——

打破“靠山吃山、靠水吃水”的思維定式，新發(fā)展理念深入人心；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升；反腐敗斗爭“刀刃向內(nèi)”，黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷完善；全面依法治國為中國特色社會主義保駕護(hù)航……

5年繼往開來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的跨越近一個世紀(jì)的偉大社會革命，在全面深化改革的進(jìn)程中不斷推進(jìn)，開啟了新時代中國特色社會主義的新征程——

“勇于把我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了97年的偉大社會革命繼續(xù)推進(jìn)下去，決不能因為勝利而驕傲，決不能因為成就而懈怠，決不能因為困難而退縮，努力使中國特色社會主義展現(xiàn)更加強大、更有說服力的真理力量?！?018年1月5日，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上的重要講話，振聾發(fā)聵。

一條道路，連接歷史與未來。40年前，安徽省鳳陽縣小崗村18戶村民按下紅手印。一份大包干的“生死契約”，成為改革開放的一聲春雷。

40年后，在距離鳳陽百余里的安徽滁州天長市，集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革讓昔日面朝黃土背朝天的農(nóng)民成為“持股人”。2015年試點至今，天長市151個村已全部完成股份合作制改革。

“改革是中國特色社會主義的基因。在全國兩會上，更要弘揚‘大包干’精神，當(dāng)好推深做實改革的先行者。”全國人大代表、滁州市長許繼偉說。

40年風(fēng)雨征程。從1978年出發(fā)，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放新的偉大革命，不僅創(chuàng)造了“人類發(fā)展史上最激動人心的奇跡”，更實現(xiàn)了從“趕上時代”到“引領(lǐng)時代”的偉大跨越。

“過去幾年來改革已經(jīng)大有作為，新征程上改革仍大有可為?！绷?xí)近平總書記的話，傳遞的是信心，更是決心和勇氣。

新時代呼喚改革新突破

全國兩會期間，全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇說，今年兩會上，他將繼續(xù)就教育領(lǐng)域改革提出建議。

2006年起，他開始在全國兩會上呼吁建立“教育公務(wù)員制度”。2018年初，關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見印發(fā)，要求確立公辦中小學(xué)教師作為國家公職人員特殊的法律地位，令他倍感振奮。

“黨的十九大為新時代中國特色社會主義指明方向，全面深化改革要以問題為導(dǎo)向，從百姓關(guān)切出發(fā)?！敝芎橛钫f。

經(jīng)過近40年大變革大發(fā)展，中國走到一個新的歷史關(guān)頭——

兩難甚至多難情況考驗著黨的執(zhí)政能力、國家治理能力；與此同時，全面深化改革進(jìn)入關(guān)鍵階段，逆水行舟，不進(jìn)則退……

以更加堅定的決心落實黨的十九大精神、推動全面深化改革，這是時代賦予黨的十九大后首次全國兩會的歷史使命。

“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！绷?xí)近平總書記的諄諄告誡，意味深長。做好新時代的答卷，要以全面深化改革化解社會主要矛盾，滿足人民日益增長的美好生活需要——

環(huán)境污染之“殤”，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等領(lǐng)域矛盾突出，人民對民主、法治、公平、正義、安全等方面的需求日益增長……發(fā)展起來后，不平衡不充分的問題凸顯。

老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。

2月26日，關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機制改革的指導(dǎo)意見公布?！叭瞬旁u價是實施人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這體現(xiàn)了改革的精準(zhǔn)性。”全國政協(xié)委員、工信部原副部長劉利華說。

改革步入深水區(qū)，唯有以公平正義凝聚改革共識，以堅定決心突破利益藩籬，才能在新的時代征程中取得改革新突破。

做好新時代的答卷，要以全面深化改革為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國鋪路架橋——

改革是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。在新起點上推動的全面深化改革，既是破除妨礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體制機制弊端的“除舊”過程，也是不斷推動制度創(chuàng)新的“布新”過程。

“中國改革開放持續(xù)推進(jìn)，為開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要動力。”2017年1月，習(xí)近平總書記在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式上的主旨演講激蕩人心。一年后，瑞士達(dá)沃斯。中國向世界傳遞進(jìn)一步改革開放的堅定聲音：“中國將繼續(xù)推動全面對外開放，大幅放開市場準(zhǔn)入?！比鎸嵤┦袌鰷?zhǔn)入負(fù)面清單制度、大幅放寬外資進(jìn)入金融業(yè)的比例限制……黨的十九大以來不斷釋放的信號向世界表明，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。

新起點上做好改革新答卷

“改革要突出重點，攻克難點”“要提高政治站位，勇于推進(jìn)改革，敢于自我革命”“要鼓勵基層創(chuàng)新，繼續(xù)發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先的精神”……在“改革再深入”的動員令下，我國向一系列沉疴痼疾開刀。

要以真抓實干的精神，抓鐵有痕、踏石留印，一步一個腳印，把改革扎扎實實推進(jìn)下去——

“脫貧成不成，關(guān)鍵在落實。”全國人大代表、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記裴春亮在全國兩會上連續(xù)多年關(guān)注脫貧問題，今年將聚焦落實，針對杜絕虛假脫貧、防止扶貧腐敗提出建議。

黨的十八大以來已推出的改革方案要狠抓落實，還沒有完成的改革任務(wù)要緊抓快干，已落實方案的要鞏固改革成果；黨的十九大部署的新的改革任務(wù)要盡早謀劃——改革的擔(dān)子越挑越重，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

從新疆提出“對工作不力、作風(fēng)不實、弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的堅決嚴(yán)肅查處”，到北京大力發(fā)展普惠性幼兒園、承諾年內(nèi)新增學(xué)位3萬個左右……2018年初召開的地方兩會，為全國兩會吹響真抓實干的前奏。

要緊緊抓住大有可為的歷史機遇期，乘勢而上，凝聚全面深化改革的最大力量——

2018年，是站在新的歷史起點上接力探索、接續(xù)奮進(jìn)的關(guān)鍵之年。

5年前，十八屆三中全會拉開全面深化改革大幕。

4個多月前，黨的十九大吹響新時代建設(shè)中國特色社會主義的總動員令。

今年全國兩會，正匯聚更加磅礴的改革力量。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移走中國特色社會主義道路，中國人民必將無往而不勝，決勝全面建成小康社會，向著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo)奮進(jìn)！