■ 霍琨 牛文浩 陸軍勤務(wù)學(xué)院

一、提高后勤保障能力的重要性

隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入嶄新的發(fā)展時(shí)期，這就導(dǎo)致后勤保障工作要面臨更大的挑戰(zhàn)。在黨的十四大召開以后，按照當(dāng)前的國(guó)際戰(zhàn)略格局，中央軍委制定了新的戰(zhàn)略方針，這就需要后勤保障工作完成的更加出色。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)深入，國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制開始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)，這將會(huì)對(duì)后勤保障工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。現(xiàn)如今，我國(guó)致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在軍費(fèi)上的撥款也有相應(yīng)的增加，但是按照軍隊(duì)需求來(lái)說(shuō)還差之甚遠(yuǎn)，在軍隊(duì)供需矛盾較為突出，這一矛盾必然會(huì)制約軍隊(duì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。面對(duì)這樣的局勢(shì)，解放思想、強(qiáng)化管理是必然的選擇。

對(duì)于部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力來(lái)說(shuō)，后勤保障能力是其重要影響因素，后勤保障能力的強(qiáng)弱會(huì)對(duì)部隊(duì)的戰(zhàn)斗力產(chǎn)生直接影響。要相對(duì)部隊(duì)建設(shè)的程度進(jìn)行評(píng)定，就要借助后勤保障能力來(lái)完成。把戰(zhàn)斗力作為部隊(duì)的建設(shè)原則，對(duì)部隊(duì)素質(zhì)進(jìn)行全面提升，強(qiáng)化后勤保障建設(shè)工作?？偠灾?，要想保證部隊(duì)具有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，就必須提高部隊(duì)后勤保障能力。

二、強(qiáng)化管理提高部隊(duì)后勤保障能力對(duì)策

1．加強(qiáng)思想建設(shè)

對(duì)我國(guó)部隊(duì)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，要想提高部隊(duì)后勤保障能力，首先要做的就是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位，把加強(qiáng)思想建設(shè)工作作為提高后勤保障工作的首要環(huán)節(jié)，保證軍隊(duì)后勤部隊(duì)與黨中央的要求高度一致。要增強(qiáng)政治建設(shè)，就要對(duì)馬克思主義思想進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，做好基礎(chǔ)保障工作。

2．提高軍事經(jīng)濟(jì)效益

在后勤管理工作中，要學(xué)會(huì)資金合理利用，用最少的錢完成最多的工作。目前軍費(fèi)較為緊張是不可忽略的事實(shí)，而管理中存在問(wèn)題就使得資源發(fā)生浪費(fèi)，經(jīng)費(fèi)不能發(fā)揮出最大的作用。近年來(lái)，社會(huì)上的不正之風(fēng)對(duì)部隊(duì)也產(chǎn)生一定不良影響，講排場(chǎng)、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象頻有發(fā)生。這在后勤工作中要加大力度予以解決，要繼承我軍慣有的艱苦奮斗、勤儉建軍的傳統(tǒng)。對(duì)后勤管理進(jìn)行強(qiáng)化，杜絕浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生，讓經(jīng)費(fèi)具有更高的使用效益。要想保證每一分錢都用在刀刃上需要從以下幾方面入手。

首先要增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于任務(wù)較重的單位，要由黨委進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，可抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的專職人員，成立相關(guān)的工作小組保證工作順利完成，邊防軍區(qū)也需指派專人配合治理工作。后勤部門作為工作開展的主要部門，必須認(rèn)清自身職責(zé)并認(rèn)真履行，積極爭(zhēng)取各相關(guān)部門的支持，讓各部門相互配合，同心協(xié)力完成提高軍事經(jīng)濟(jì)效益工作。

其次，加強(qiáng)調(diào)查工作，我國(guó)的邊防駐軍較為分散，所處的自然環(huán)境大多非常惡劣。所以在進(jìn)行設(shè)施建設(shè)工作中，要因地制宜，根據(jù)不同地區(qū)的特征采取不同的對(duì)待方式，杜絕“一刀切”的情況發(fā)生。近年來(lái)，我國(guó)在邊防建設(shè)中投入較多，取得的成績(jī)也較為顯著，但是在有些地方也出現(xiàn)了調(diào)查缺失導(dǎo)致的資金浪費(fèi)。所以各單位要對(duì)既有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，不在同一個(gè)問(wèn)題上栽兩次跟頭。要做到這一點(diǎn)就需要后勤部門進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，深入到基層連隊(duì)進(jìn)行充分的實(shí)踐調(diào)查，征求官兵的意見(jiàn)，從多方進(jìn)行論證，確定最終規(guī)劃方案。

最后，強(qiáng)化使用管理。常言道，三分建設(shè)，七分管理。要想對(duì)部隊(duì)后勤保障條件進(jìn)行改善，就要在保障設(shè)施建設(shè)完全的基礎(chǔ)上加強(qiáng)使用管理，這就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具有高度的責(zé)任感。在連隊(duì)中培養(yǎng)起技術(shù)過(guò)硬的維修隊(duì)伍，為連隊(duì)各項(xiàng)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)作保障。

3．積極適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于良好的態(tài)勢(shì)，這就給部隊(duì)后勤工作帶來(lái)更大機(jī)遇，同時(shí)也要面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，能夠促進(jìn)后勤保障體制創(chuàng)新，強(qiáng)化后勤管理。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，軍隊(duì)建設(shè)中也將得到更加雄厚的物質(zhì)保障。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推廣，部隊(duì)所形成的固有后勤工作方針已經(jīng)不能完全適用于目前情況，把握機(jī)會(huì)，迎接挑戰(zhàn)，加快部隊(duì)后勤改革的前進(jìn)步伐，讓后勤工作與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，是目前后勤工作的第一要?jiǎng)?wù)。

為了與國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，后勤部門組織全軍開展“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與軍隊(duì)后勤工作”的討論會(huì)議。對(duì)研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，制定出《適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快和深化后勤改革綱要》。從多角度對(duì)后勤工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行回答，提倡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與軍事經(jīng)濟(jì)有機(jī)銜接的新思路，并對(duì)此做出初步工作指導(dǎo)綱要。明確提出致力于后勤保障體制的建設(shè)，抓好物資籌措途徑，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職能進(jìn)行合理調(diào)整。這一改革綱領(lǐng)的提出，讓我軍后勤管理工作進(jìn)入到一個(gè)新階段，實(shí)行整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破的方針。這將大力促進(jìn)我國(guó)軍隊(duì)后勤建設(shè)的發(fā)展，全軍后勤都要嚴(yán)格執(zhí)行，貫徹到底。

三、提高后勤保障能力所面臨的問(wèn)題

目前，我國(guó)后勤建設(shè)工作中還面臨著很多問(wèn)題，最為主要的是費(fèi)用供給與建設(shè)需求之間的矛盾。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，這就使得后勤建設(shè)工作受到一定影響。面對(duì)這樣矛盾的局勢(shì)，我們要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，勤儉建設(shè)的傳統(tǒng)。不斷進(jìn)取，從改革中找到方法，強(qiáng)化管理，從而增強(qiáng)部隊(duì)后勤保障能力。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新的背景環(huán)境下，后勤工作擔(dān)負(fù)著重大使命，意義深遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義建設(shè)的理論，把軍隊(duì)建設(shè)思想作為指導(dǎo)，結(jié)合時(shí)代背景，貫徹新時(shí)期的軍事戰(zhàn)略方針。對(duì)部隊(duì)后勤管理進(jìn)行強(qiáng)化，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高部隊(duì)后勤保障能力，促進(jìn)我軍革命化、現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，為部隊(duì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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