鄢志勇 王娜娜

責(zé)任編輯/楊萬軍

寫好湖北教育“奮進之筆”

3月7日，省教育廳召開全省教育系統(tǒng)全面履行三項職責(zé)工作推進會，全面總結(jié)回顧2017年教育工作，安排部署2018年全面從嚴(yán)治黨、推進教育改革發(fā)展、維護安全穩(wěn)定三項重點工作。

堅持黨建第一政績，推動全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展

今年是教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量年。會議要求，各地各校要堅持把抓好黨建作為第一政績，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強各項建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨往基層延伸、向縱深發(fā)展，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。在政治建設(shè)上對標(biāo)看齊，在立德樹人上固本鑄魂，在思政工作上深耕細(xì)作，在基層黨建上爭先創(chuàng)優(yōu)，在正風(fēng)肅紀(jì)上持之以恒。

會議要求建立健全立德樹人系統(tǒng)化落實機制。今年，全省要深化基礎(chǔ)教育課程改革，推進德育內(nèi)容系統(tǒng)構(gòu)架、課程系統(tǒng)融入、教師系統(tǒng)培養(yǎng)、資源系統(tǒng)利用等“四個系統(tǒng)”建設(shè)，切實發(fā)揮育人功能。豐富育人載體，持續(xù)抓好“朝讀經(jīng)典”“起點閱讀”和“同聲誦經(jīng)典”等活動。在全省建設(shè)一批中小學(xué)德育綜合示范區(qū)，統(tǒng)籌中小學(xué)綜合實踐活動、勞動教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育及研學(xué)旅行等。在總結(jié)8個市州試點的基礎(chǔ)上，進一步推進研學(xué)實踐教育營地和基地建設(shè)。

會議強調(diào)，要切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)習(xí)要在課堂上解決問題，圍繞課堂做文章。不重視課堂教學(xué)，課后大量布置作業(yè)，到處補課，是本末倒置、舍本逐末。教師、學(xué)生都要圍繞提升課堂教學(xué)效益做文章。有的教師課前不備課，一個教案管若干年，課后不批改作業(yè)，甚至讓學(xué)生、家長改作業(yè)，這種現(xiàn)象必須糾正。

今年還有一項重點工作，就是要切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。教育部等部門先后印發(fā)三個文件，部署開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動，規(guī)范管理面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的競賽掛牌命名表彰等活動，進一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作。三個文件都劍指“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”“擇校熱”等社會反映強烈的熱點難點問題，與群眾利益密切相關(guān)，社會關(guān)注度很高。各地要高度重視、主動作為，確保治理效果。

堅持發(fā)展第一要務(wù)，努力發(fā)展公平有質(zhì)量的教育

進入新時代，教育的發(fā)展路徑已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向到“好不好”，從“大不大”轉(zhuǎn)向到“強不強”。教育發(fā)展不平衡主要體現(xiàn)在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間、群體之間等方面。教育發(fā)展不充分主要體現(xiàn)在教育質(zhì)量、服務(wù)能力、辦學(xué)水平、多樣化需求等方面。

會議指出，要緊扣主要矛盾的變化，踐行新發(fā)展理念，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，統(tǒng)籌推進各級各類教育公平而有質(zhì)量的發(fā)展。著力擴供給，使教育資源更加優(yōu)質(zhì)；著力推改革，使體制機制更加完善；著力惠民生，使教育公平更加彰顯；著力提師能，使教師隊伍更具活力；著力強保障，使教育發(fā)展更可持續(xù)。

會議強調(diào)，要優(yōu)化學(xué)前教育資源供給。深入推進新一輪學(xué)前教育三年行動計劃，持續(xù)擴大普惠性學(xué)前教育資源。省里將繼續(xù)安排資金支持各地新建和改擴建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)村幼兒園。要優(yōu)化義務(wù)教育資源供給。今年秋季開學(xué)前，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件要達到省定標(biāo)準(zhǔn)，確保全省基本消除縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段的超大班額。要優(yōu)化高中階段教育資源供給。統(tǒng)籌實施“教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項目”“普通高中改造計劃”“現(xiàn)代職業(yè)教育提升計劃”，建設(shè)一批高中階段學(xué)校，擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。

會議強調(diào)，要積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。抓好高考綜合改革這個龍頭。今年秋季入學(xué)高一年級要實施新課程、新課標(biāo)，各級教育部門和學(xué)校要抓緊學(xué)習(xí)研究，做好全方位準(zhǔn)備。要完善教育督導(dǎo)體制。堅持督政督學(xué)并重，重點督導(dǎo)各地各高?！耙粛徣?zé)”的履行情況，將督導(dǎo)結(jié)果通報地方黨委政府，并與教育項目資金安排、評先表彰等掛鉤。省教改專項領(lǐng)導(dǎo)小組將中小學(xué)幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)列入了年度教育改革重點任務(wù)，各地要認(rèn)真貫徹落實。

今年將進一步擴大中小學(xué)對外交流。在中小學(xué)啟動實施“千校結(jié)好”工程，與國外同層次學(xué)校建立穩(wěn)定的校際交流（姊妹）關(guān)系。實施“國外教師培訓(xùn)基地建設(shè)”工程，提升中小學(xué)教師培訓(xùn)質(zhì)量。

會議強調(diào)，全面貫徹落實《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，加快制定我省實施意見，努力造就一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。要加強師范教育。支持8所師范院校提高辦學(xué)水平，推動一批有基礎(chǔ)的高水平綜合大學(xué)成立教師教育學(xué)院。今年要對設(shè)有師范教育專業(yè)的40所高等院校進行師范專業(yè)認(rèn)證。擴大全科教師培養(yǎng)試點范圍，今年招生規(guī)模要增長一倍。進一步改革師范教育招生制度，實行招生計劃單列、校內(nèi)遴選流轉(zhuǎn)，選拔優(yōu)秀學(xué)生進入師范專業(yè)。為推進高中課程改革，省里將增設(shè)新高考改革課程培訓(xùn)專項，實現(xiàn)普通高中校長、市州高中學(xué)科教研員和學(xué)科骨干教師培訓(xùn)全覆蓋。

要深化教師管理綜合改革。今年將出臺公辦幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)，探索建立穩(wěn)定的教師補充渠道。推動建立中小學(xué)教師工資收入增長聯(lián)動機制，推動落實艱苦邊遠地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助等政策，積極穩(wěn)妥完善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師補助政策。

堅持安全穩(wěn)定第一責(zé)任，確保全省教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定

會議要求，各地各校要牢固樹立“安全第一，生命至上”理念，緊緊圍繞學(xué)生、教師、校園“三大要素”，全力實現(xiàn)“五個確保”。

一是確保政治安全。政治安全是國家安全的根本，意識形態(tài)工作是維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定的首要工作。各地各校要強化陣地意識、責(zé)任意識、使命意識，堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。

二是確保學(xué)生安全。抓實安全教育，抓實心理疏導(dǎo)，抓實學(xué)生管理。

三是確保校園安全。要加強校園安全防范，深入開展“平安校園”創(chuàng)建，抓住“雪亮工程”的建設(shè)契機，完善校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)。進一步完善校地、校警、校群合作機制，著力健全校園安全風(fēng)險防控體系。加強防范非法“校園貸”。加強食品衛(wèi)生安全工作。

四是確保網(wǎng)絡(luò)安全。強化基礎(chǔ)建設(shè)保安全。規(guī)范信息發(fā)布保安全。要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)站信息“統(tǒng)一規(guī)范、分級負(fù)責(zé)、多級審核、先審后上、保證質(zhì)量”原則，建立健全網(wǎng)站信息發(fā)布審核和保密審查制度。加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管保安全。要全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢，建立統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險報告機制、情報共享機制、研判處置機制。

五是確保教師穩(wěn)定。要維護教師隊伍穩(wěn)定，把教師合理合法的利益訴求解決好。要把思想政治工作做深做細(xì)，形成正面輿論場。要切實落實屬地管理職責(zé)，切實落實工作措施。