康宇航

摘要：高端裝備制造業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，是我國制造業(yè)走向創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的重要引擎。在《東北振興“十三五”規(guī)劃》中也明確提出“積極發(fā)展高端裝備制造業(yè)，以建設具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地和重大技術裝備戰(zhàn)略基地為目標，加快推動裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！币虼?，基于對遼寧省高端裝備制造業(yè)集群網(wǎng)絡的發(fā)展現(xiàn)狀，汲取國內(nèi)外高端裝備制造發(fā)達區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)驗并將其“遼寧情境化”，圍繞集群創(chuàng)新網(wǎng)絡與主導企業(yè)、全球網(wǎng)絡的動態(tài)適配提出下一步發(fā)展的對策建議。

關鍵詞：高端裝備制造；集群網(wǎng)絡；協(xié)同發(fā)展

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.07.001

高端裝備制造作為橫跨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)之間的橋梁，不僅對基礎產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和技術創(chuàng)新起到直接推動作用，還是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，因而培育和發(fā)展高端裝備智造產(chǎn)業(yè)是我國制造業(yè)走向創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的重要引擎。對于遼寧等老工業(yè)基地，在《東北振興“十三五”規(guī)劃》中也明確提出“積極發(fā)展高端裝備制造業(yè)，以建設具有國際競爭力的先進裝備制造業(yè)基地和重大技術裝備戰(zhàn)略基地為目標，加快推動裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！币虼耍疚氖紫葘|寧省高端裝備制造業(yè)集群網(wǎng)絡現(xiàn)狀及存在的問題進行剖析，正確認識當前所處發(fā)展階段和協(xié)同創(chuàng)新瓶頸，進而通過將國內(nèi)外高端裝備制造業(yè)發(fā)達區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)驗“遼寧情境化”，對遼寧省高端裝備集群網(wǎng)絡的協(xié)同創(chuàng)新提出發(fā)展對策和建議。

1遼寧省高端裝備制造業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

2016年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，遼寧省裝備制造業(yè)主營業(yè)務收入、利稅、利潤三項指標分別占全省工業(yè)的31.4%、29%和47.6%，依舊是遼寧工業(yè)的第一支柱產(chǎn)業(yè)，同時，智能制造領域發(fā)展迅速，高端裝備制造業(yè)主營業(yè)務收入占比17.2%，較2015年提升1個百分點，其中，全省數(shù)控機床產(chǎn)量同比上升10.5%，產(chǎn)品數(shù)控化率達到73.7%，工業(yè)機器人產(chǎn)量同比上升22.3%，數(shù)控機床和工業(yè)機器人的產(chǎn)量較往年均有大幅提升。遼寧省高端裝備制造業(yè)在傳統(tǒng)工業(yè)基礎優(yōu)勢上，通過協(xié)同創(chuàng)新促進轉(zhuǎn)型升級，已在多個主要模塊，形成了圍繞幾大核心企業(yè)的優(yōu)勢領域，如以沈陽機床、沈鼓集團、特變電工沈變集團等為核心的智能裝備制造領域，以沈飛集團和沈陽黎明為核心的航空裝備制造領域，以大連船舶重工和中遠造船為核心的海洋工程領域及以大連機車為核心的軌道交通設備領域。從企業(yè)區(qū)域分布來看，圍繞核心企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群主要分布于沈陽和大連。

在此背景下，遼寧省也一直在積極完善高端裝備制造業(yè)集群布局，如全面推進中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設、成立遼寧重大裝備制造協(xié)同創(chuàng)新中心、打造大連灣臨海高端裝備制造業(yè)園區(qū)及國家級企業(yè)技術中心等一系列舉措。一方面通過核心企業(yè)及配套企業(yè)由點及面，逐步形成穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)集群，另一方面，通過研發(fā)創(chuàng)新平臺的搭建及中介服務機構的引入，完善知識傳導網(wǎng)絡及技術創(chuàng)新共享與激勵機制，進一步豐富集群網(wǎng)絡的協(xié)同與集成創(chuàng)新效應。但從整體發(fā)展情況看，對比2016年裝備制造業(yè)各區(qū)域綜合競爭力，穩(wěn)居前五位的省市分別為江蘇、山東、廣東、上海和浙江，而遼寧省連續(xù)兩年被擠出前十強，需要加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，拓展集群網(wǎng)絡進一步發(fā)揮協(xié)同作用，縮小高端裝備與國內(nèi)先進省份的發(fā)展差距，努力實現(xiàn)裝備制造業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。具體來看，主要問題有：（1）裝備制造業(yè)關鍵核心技術與高端裝備對外依存度高，引進技術的消化再吸收與自主創(chuàng)新能力需進一步提高；（2）產(chǎn)業(yè)結構需進一步調(diào)整，高端裝備制造業(yè)和智能制造比例有待提升，信息化與工業(yè)化融合深度不夠；（3）產(chǎn)業(yè)國際化程度不高，拓展海外市場與全球化經(jīng)營能力不足。因而近年來遼寧省的裝備制造業(yè)尤其是高端裝備制造整體上呈現(xiàn)出了大而不強的特點。

2發(fā)達國家高端裝備制造業(yè)集群網(wǎng)絡協(xié)同創(chuàng)新啟示

2.1美國“先導創(chuàng)新型”集群發(fā)展經(jīng)驗

上世紀90年代以來，美國經(jīng)濟的高速增長及綜合國力的全面增強被普遍認為是重視和積極推動科技創(chuàng)新的結果。而美國裝備制造業(yè)集群的成功同樣如此，離不開以市場為導向，快速研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品以響應市場需求，進而通過技術出口降低生產(chǎn)成本并擴大全球市場份額。美國高端裝備制造業(yè)集群的發(fā)展模式可以歸納為按“先導創(chuàng)新—響應市場—出口—進口—再創(chuàng)新”路徑實現(xiàn)“技術先進性與產(chǎn)品全球化”的“先導創(chuàng)新型”集群發(fā)展模式。該路徑成功的主要影響因素有：產(chǎn)業(yè)知識和技術創(chuàng)新網(wǎng)絡體系的完善、扶持建立研究型大學、縱向一體化與橫向一體化的混合雙贏戰(zhàn)略以及有效的政府采購調(diào)控等。

2.2日本“模仿一超越型”集群發(fā)展經(jīng)驗

日本作為典型的后發(fā)工業(yè)國，借助大量引進技術才改變了裝備制造業(yè)初期的落后局面，展現(xiàn)了兩種趕超模式，一種是追趕時期的“引進一模仿一超越”模式，另一種是超越時期的“同時開發(fā)模式”，即在完成對工業(yè)現(xiàn)行國的追趕時，加速產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級以獲取主動權，并投入巨額研發(fā)資金以追求自主研發(fā)核心技術，搶占技術“制高點”，從而保證經(jīng)濟的持續(xù)增長動力。通過立法與財政手段大力支持科技創(chuàng)新和信息技術在高端裝備制造過程中的廣泛推廣，以及高端裝備發(fā)展的政策支持和研發(fā)經(jīng)費投入。

2.3山東品牌疊加型高端裝備制造業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗

青島的產(chǎn)業(yè)結構從海爾、海信等“六朵金花”代表的“輕型化”已完成向“集群化”轉(zhuǎn)變，形成了以核心企業(yè)為主導的六大工業(yè)集群。其中主要的模式有“品牌疊加型集群創(chuàng)新”的“海爾模式”，即以處于產(chǎn)業(yè)鏈核心位置的主導企業(yè)品牌效應形成聚集力，吸引其他配套企業(yè)及國際知名品牌進駐集群跟隨發(fā)展的路徑。另一個模式為“典型的大項目集群”的“中船重工模式”，隨著山東重型工業(yè)大發(fā)展，以中船為龍頭的多個機構紛紛圍繞建立研究機構和配套基地，使得區(qū)域內(nèi)科研院所網(wǎng)絡協(xié)同創(chuàng)新效應開始增加。

以上國內(nèi)外集群創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗雖然都基于各自區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征因而具有“本土化情境”，但因其發(fā)展的不同階段中有與遼寧情境的相似之處，因而下文將結合遼寧高端裝備集群協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，從先進經(jīng)驗中汲取共性并將其“遼寧化”，從而為今后的遼寧高端裝備集群網(wǎng)絡協(xié)同創(chuàng)新提出對策建議。

3遼寧省高端裝備制造業(yè)集群網(wǎng)絡協(xié)同創(chuàng)新的對策建議

3.1改善集群規(guī)模和布局

改善遼寧高端裝備制造業(yè)集群規(guī)模和布局，以核心企業(yè)的聚集力為主和收購兼并為輔，擴張整合上下游企業(yè)構建集群網(wǎng)絡，通過完善集群內(nèi)部資源配置，充分發(fā)揮集群降低交易成本和規(guī)模優(yōu)勢，為協(xié)同創(chuàng)新提供一個有機、通暢的集群網(wǎng)絡。

3.2搭建集群創(chuàng)新網(wǎng)絡平臺

發(fā)展遼寧高端裝備制造業(yè)技術創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，除核心企業(yè)研發(fā)中心外，積極聯(lián)合科研院所、中介服務平臺等搭建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，通過合理的契約和制度約束和鼓勵共同研發(fā)、共享資源，從政府角度建立健全管理和監(jiān)督機制，提供政策和財政支持，從企業(yè)角度轉(zhuǎn)向集成創(chuàng)新思路，主動聯(lián)合，優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮集群網(wǎng)絡協(xié)同創(chuàng)新效應。

3.3推動大項目建設以擴大集群與外部機構的橫向協(xié)同創(chuàng)新

大項目不僅作為有效拉動行業(yè)規(guī)模的基本方式，也是增進產(chǎn)業(yè)集群活力和創(chuàng)新力的突破口。通過著力支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展和推動大項目建設，增進集群的資金流動、技術流動、信息流動及人才流動活力，從而提升集群網(wǎng)絡的生命力和橫向協(xié)同能力。同時，也可以通過大項目引入國外資金、技術及外資企業(yè)入駐集群或拓展海外市場，更有利于實現(xiàn)集群網(wǎng)絡和全球價值鏈網(wǎng)絡的交互。

3.4重視核心企業(yè)的品牌戰(zhàn)略以提升集群競爭力

產(chǎn)業(yè)集群的競爭力及產(chǎn)品覆蓋半徑在很大程度上取決于核心企業(yè)的品牌知名度，因此需要重視核心企業(yè)產(chǎn)品及品牌的推廣，打造高端裝備領域的“遼寧品牌”。通過以企業(yè)帶動集群的鏈式發(fā)展模式，塑造區(qū)域集群品牌優(yōu)勢作為集群網(wǎng)絡的無形資產(chǎn)，進而打通品牌吸引技術的渠道，同時打破市場的區(qū)域限制，充分利用品牌協(xié)同進一步拓展集群創(chuàng)新網(wǎng)絡的廣度和密度。

3.5加強集群網(wǎng)絡在全球價值網(wǎng)絡中的嵌入

高端裝備制造的初始動力可能為國家戰(zhàn)略驅(qū)動及政府驅(qū)動，但行業(yè)發(fā)展的主要動力一定離不開市場驅(qū)動。在全球化開放創(chuàng)新的背景下，打開高端裝備的全球化市場，從產(chǎn)品輸出到工程輸出、技術輸出、品牌輸出，逐步走到全球價值鏈中高端，將集群網(wǎng)絡嵌入全球價值網(wǎng)絡中，是集群協(xié)同效應最大化的必經(jīng)之路。