林凱瓊　戴曉震

摘要：現(xiàn)代物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。目前現(xiàn)代物流的發(fā)展受到物流標(biāo)準(zhǔn)化問題的制約，據(jù)此分析我國物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中存在的問題，并給出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：物流標(biāo)準(zhǔn)；問題；對策

中圖分類號：F25 文獻標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.07.012

2016年，我國社會物流總費用11.1萬億元，占GDP的比率為14.9%，社會物流總費用占GDP比重雖連續(xù)五年下降，但仍是發(fā)達國家兩倍左右，社會物流成本仍處高位，給實體經(jīng)濟帶來較大壓力。目前，很多地方大力建設(shè)物流園區(qū)，物流企業(yè)也將智慧物流作為企業(yè)的發(fā)展方向，但由于基礎(chǔ)薄弱、智慧物流建設(shè)需要大量資金等原因，目前物流行業(yè)的現(xiàn)代化、智慧化推進并不理想，其非常重要的一個原因是物流標(biāo)準(zhǔn)化程度低，限制了物流企業(yè)之間的互聯(lián)互通，降低了物流運行效率，無形中增加了物流成本，這也是我國目前物流成本與發(fā)達國家之間差距巨大的一個重要原因。

物流標(biāo)準(zhǔn)主要有以下幾個方面：（1）不同運輸方式間的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，如集裝箱標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，可以提高貨物運輸效率。（2）物流標(biāo)準(zhǔn)器具的統(tǒng)一，如托盤等基礎(chǔ)器具的統(tǒng)一，可以提高貨物運輸和分揀的效率。（3）物流信息的統(tǒng)一，如編碼與標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，可以提高企業(yè)物流作業(yè)效率。

由于我國物流標(biāo)準(zhǔn)化程度低，在進行國際物流活動時，各環(huán)節(jié)之間的銜接不暢，導(dǎo)致物流作業(yè)效率低下，這在一定程度上制約了我國國際貿(mào)易的發(fā)展。物流標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)能夠降低物流作業(yè)中重復(fù)勞動率以及出錯率，提高物流作業(yè)效率。

1我國物流標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

2017年1月份我國整體物流社會總額增速首次高于我國GDP增速，許多企業(yè)開始涉足物流行業(yè)，但是這種短期內(nèi)的高速擴張，再加上粗放的、不科學(xué)的管理模式使得物流成本居高不下，限制了我國物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。傳統(tǒng)的粗放型物流管理模式顯然不適合中國現(xiàn)代物流的發(fā)展，越來越多的業(yè)內(nèi)人士開始呼吁建設(shè)及推廣物流標(biāo)準(zhǔn)化制度。物流標(biāo)準(zhǔn)化不僅要站在供應(yīng)鏈全局的角度謀求標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，還要將標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實到物流作業(yè)的各個環(huán)節(jié)，尋求物流系統(tǒng)與我國社會大系統(tǒng)的有效聯(lián)結(jié)。我國在2015年提出了“一帶一路”的發(fā)展倡議，與沿線國家的經(jīng)濟貿(mào)易將更加頻繁、深入，而國際貿(mào)易對國際物流的依賴程度較高，因此建立科學(xué)有效的物流標(biāo)準(zhǔn)化體系刻不容緩。

據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)已制定的與物流標(biāo)準(zhǔn)有近千個。包括《中國物流標(biāo)準(zhǔn)化體系規(guī)范》、《商品條碼》、《儲運條碼》、《物流單元格條碼》等。但現(xiàn)行物流標(biāo)準(zhǔn)在我國物流行業(yè)的實際應(yīng)用率非常低，如《儲運條碼》的實際運用率不足15%。主要原因是在我國物流標(biāo)準(zhǔn)化推行之前，許多物流企業(yè)已經(jīng)制定本企業(yè)的設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備更換需要大量資金導(dǎo)致企業(yè)不易采用新的物流設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。另外，企業(yè)參與程度低，國家對物流標(biāo)準(zhǔn)化進程中出現(xiàn)的實際問題不了解，導(dǎo)致部分物流標(biāo)準(zhǔn)并不適用。在2017年，國家就刪除了7項不符合實際情況的物流標(biāo)準(zhǔn)。

2017年，國務(wù)院發(fā)布了《推進物流物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》，從七大方面提出了二十七項具體的措施以降低物流作業(yè)成本，加快物流標(biāo)準(zhǔn)化、智能化，加快物流倉儲信息標(biāo)準(zhǔn)化的進程等。我國雖然已經(jīng)出臺了許多針對物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體措施，但是其推廣應(yīng)用十分緩慢，究其原因是很多的物流標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)并沒有強制性，多數(shù)物流企業(yè)在發(fā)展初期較少考慮物流標(biāo)準(zhǔn)化問題，在發(fā)展壯大后，更改標(biāo)準(zhǔn)會耗費大量的人力和財力，這在很大程度上阻礙了物流標(biāo)準(zhǔn)的推廣。

2我國物流標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題

2.1物流基礎(chǔ)設(shè)備用具不統(tǒng)一

以托盤為例，托盤是物流作業(yè)中最基本的裝載單元，在貨物運輸、裝卸搬運等各環(huán)節(jié)中起著承上啟下的關(guān)鍵作用。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《物流業(yè)降本增效專項行動方案（2016—2018年）》中明確了推廣1.2m×1m的標(biāo)準(zhǔn)托盤，與歐美等國家相同，但是也有的企業(yè)采用日韓的托盤標(biāo)準(zhǔn)，或者自己定義的托盤規(guī)格，存在多年左右種不同規(guī)格的托盤。各企業(yè)托盤規(guī)格的不統(tǒng)一，就難以實現(xiàn)托盤的循環(huán)利用，我國目前有托盤11億多個，其中大部分都在企業(yè)內(nèi)部使用，有大量閑置浪費的現(xiàn)象。除此之外，由于標(biāo)準(zhǔn)化的程度低，導(dǎo)致各種運輸方式間的銜接不通暢。增加了運輸成本，降低了物流作業(yè)效率。

2.2各地區(qū)分割管理，缺乏協(xié)調(diào)與配合

物流涉及的方面十分廣泛，我國物流行業(yè)除了國家統(tǒng)一管理的機構(gòu)外，還存在鐵路、航空等政府機構(gòu)。我國在1978年左右才引進了物流的概念，而在我國物流系統(tǒng)形成之前，航空、鐵路等與物流調(diào)度相關(guān)的部門已經(jīng)制定并實施了本部門的標(biāo)準(zhǔn)。因此，物流各環(huán)節(jié)無法相互銜接，導(dǎo)致銜接環(huán)節(jié)效率低下。在各個地區(qū)、城鄉(xiāng)之間，或多或少都存在“封閉”問題，這體現(xiàn)在當(dāng)?shù)卣雠_的一些便捷優(yōu)惠政策只針對本地的企業(yè)。各種運輸方式之間的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致物流效率降低。而各個環(huán)節(jié)的不協(xié)調(diào)，使得信息交互和共享難以實現(xiàn)，無法形成一體化的供應(yīng)鏈。

2.3物流信息標(biāo)準(zhǔn)化雜亂

物流標(biāo)準(zhǔn)化的一大特點就是信息標(biāo)準(zhǔn)化。由于供應(yīng)鏈不斷的完善，貨物從原材料供應(yīng)、流通加工再到最后產(chǎn)成品銷售所涉及的環(huán)節(jié)越來越多，信息交互也越來越頻繁。近年來，隨著科技不斷的發(fā)展，許多企業(yè)開始建設(shè)自己的信息系統(tǒng)，但企業(yè)之間的數(shù)據(jù)傳輸格式、物流術(shù)語、計量單位、編碼等的不統(tǒng)一使得信息交換不通暢，形成了許多“信息沙漠”。物流信息標(biāo)準(zhǔn)化不僅是為了實現(xiàn)企業(yè)間的信息交互共享，更是在信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上做出物流戰(zhàn)略決策，完善物流系統(tǒng)。

2.4已有的物流標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用緩慢

為了加快我國物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，政府早已制定了一些有關(guān)物流的國家標(biāo)準(zhǔn)，如《物流術(shù)語》、《商品條碼》、《儲運單元條碼》等。但這些標(biāo)準(zhǔn)在實際的物流企業(yè)中推廣應(yīng)用十分緩慢。一方面在物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定之前，許多企業(yè)已經(jīng)制定了自己的標(biāo)準(zhǔn)，而更換統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備需要大量資金投入，在不影響企業(yè)正常經(jīng)營，國家不強制要求下，企業(yè)便不會自覺的去執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，國家在制定標(biāo)準(zhǔn)時，沒有與企業(yè)進行充分溝通，企業(yè)主體作用的表達空間有限，一些標(biāo)準(zhǔn)在實際情況中并不適用，導(dǎo)致物流標(biāo)準(zhǔn)化無法貫徹落實。

2.5物流標(biāo)準(zhǔn)化人才嚴(yán)重缺乏

物流標(biāo)準(zhǔn)化包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、運輸方式間的標(biāo)準(zhǔn)化、倉儲標(biāo)準(zhǔn)化、信息標(biāo)準(zhǔn)化以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等，表現(xiàn)出強烈的專業(yè)性。雖然隨著近年來物流的發(fā)展，我國開始重視物流人才的培養(yǎng)，開設(shè)物流管理專業(yè)的院校有近400所，物流人才的數(shù)據(jù)和質(zhì)量較之前有了較大的提高，但是物流標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)還未納入高等學(xué)校招生目錄，高校中未開設(shè)物流標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)，在物流管理專業(yè)中物流標(biāo)準(zhǔn)化模塊教學(xué)也基本未涉及，不能形成物流標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)知識體系，使得很多物流標(biāo)準(zhǔn)化工作人員都不能真正理解物流標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)在邏輯。在物流標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣過程中人才問題凸顯，嚴(yán)重影響了我國物流標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)和物流標(biāo)準(zhǔn)的推廣。

3我國物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對策

3.1完善物流基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)物流標(biāo)準(zhǔn)化首先要統(tǒng)一物流設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)。如托盤標(biāo)準(zhǔn)、集裝箱標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、運輸車輛的車廂標(biāo)準(zhǔn)等等，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《物流業(yè)降本增效專項行動方案（2016—2018年）》中明確規(guī)定了推廣1m×1.2m的標(biāo)準(zhǔn)托盤，但不同尺寸的托盤仍然大量存在。企業(yè)不愿意落實這些標(biāo)準(zhǔn)時因為更換設(shè)備需要充足的資金，這對已經(jīng)有自己標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)來說會增加成本，因此很多企業(yè)在不強制要求的情況下會不愿意更換。為了推動標(biāo)準(zhǔn)化的實施，政府和行業(yè)協(xié)會可以提供一些優(yōu)惠措施，如以舊換新、折舊收購已有的設(shè)備、設(shè)立專項資助資金等等?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)推廣以后能夠使物流各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移更容易，費用更低，與國際接軌的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)也為我國國際物流奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3.2充分發(fā)揮政府職能部門的組織和協(xié)調(diào)功能

由于我國特殊的國情，政府在物流標(biāo)準(zhǔn)化的制定中擔(dān)任著指揮者的形象。為了全面深化物流體制改革，建議政府部門與物流行業(yè)協(xié)會及其有關(guān)部門共同進行標(biāo)準(zhǔn)的制定，協(xié)調(diào)各部門管理范疇，拋開部門各自的利益，以實現(xiàn)物流標(biāo)準(zhǔn)化為共同目標(biāo)，相互協(xié)調(diào)和配合。將物流標(biāo)準(zhǔn)化過程進行分解，根據(jù)我國物流行業(yè)的實際需求，結(jié)合物流企業(yè)實際問題，制定與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的物流體系。政府在制定完相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之后還要大力推廣，出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策，督促企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)進行作業(yè)。

3.3加強物流信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

物流信息標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代物流的一大特點，是物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重心。我國最早是從日本引進的物流思想，日本也是物流信息標(biāo)準(zhǔn)化程度非常高的國家。現(xiàn)代物流對現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)的依賴程度很高，實現(xiàn)物流信息化需要統(tǒng)一的EDI。近年來，隨著科技不斷的發(fā)展，許多企業(yè)開始建設(shè)自己的信息系統(tǒng)，但數(shù)據(jù)傳輸格式、計量單位、編碼等的不統(tǒng)一使得信息交換不通暢，形成了許多“信息沙漠”。EDI不只是簡單的數(shù)據(jù)交換，企業(yè)必須按照國際標(biāo)準(zhǔn)的信息格式發(fā)送和接收信息，EDI的處理真正實現(xiàn)了全自動化，減少了人工可能出現(xiàn)的錯誤，提高了物流作業(yè)效率。信息標(biāo)準(zhǔn)化的另一個關(guān)鍵點是整合資源，對各物流企業(yè)來說，一個公共的集合各種有效信息的物流信息平臺能夠使企業(yè)閑置資源利用起來；另一方面，基于物流信息標(biāo)準(zhǔn)化能為供應(yīng)鏈提供具有戰(zhàn)略性的解決方案。

3.4引導(dǎo)企業(yè)參與物流標(biāo)準(zhǔn)化的制定

在引導(dǎo)企業(yè)參與物流標(biāo)準(zhǔn)化的制定上我國可以向發(fā)達國家學(xué)習(xí)。我國部分物流企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化方面意識淡薄，只著眼于企業(yè)自身的發(fā)展，這不利于我國整體物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。政府應(yīng)該積極鼓勵宣傳物流標(biāo)準(zhǔn)化，引導(dǎo)企業(yè)共同參與制定。企業(yè)可以提出在發(fā)展過程中遇到的實際問題，以及對未來發(fā)展的需求，政府才能從實際出發(fā)，制定出適合企業(yè)、符合需求的標(biāo)準(zhǔn)體系，提高物流標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用率。在物流標(biāo)準(zhǔn)制定完畢之后，可以先應(yīng)用于一些企業(yè)的實踐中，實踐出結(jié)果之后，再進行全面的推廣。另一方面，由于科技的不斷發(fā)展，國際物流標(biāo)準(zhǔn)也一直在改變，政府可以聯(lián)合物流行業(yè)協(xié)會和組織成立物流標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)探察組織，及時掌握物流標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)，緊跟國際步伐，結(jié)合我國物流行業(yè)實際情況，不斷完善適合我國發(fā)展的物流標(biāo)準(zhǔn)。

3.5重視物流標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)

首先，重視物流標(biāo)準(zhǔn)化工作在現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位，全行業(yè)統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等可以最大限度的節(jié)約社會資源，提高物流運作效率。其次，在高校中開展物流標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)建設(shè)，為物流標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)，科研院所開設(shè)物流標(biāo)準(zhǔn)化研究方向，為物流標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)高層次人才。其次，發(fā)揮中國物流與采購聯(lián)合會等機構(gòu)的作用，定期開展物流標(biāo)準(zhǔn)化研討會和物流標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，為物流標(biāo)準(zhǔn)化方向的發(fā)展和基層物流標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)提供土壤。最后在企事業(yè)單位設(shè)立物流標(biāo)準(zhǔn)化部門，負責(zé)物流標(biāo)準(zhǔn)的推廣，讓企業(yè)中人人了解物流標(biāo)準(zhǔn)化，人人遵守物流標(biāo)準(zhǔn)化，形成物流標(biāo)準(zhǔn)化梯隊人才的格局。

4結(jié)論

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，物流環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。我國物流還處于發(fā)展階段，物流標(biāo)準(zhǔn)化程度低，缺乏國際市場競爭力。因此，我國物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)刻不容緩。物流標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)該站在全國乃至國際物流角度進行制定，而不是某個區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)。物流標(biāo)準(zhǔn)化的制定和推行離不開政府機構(gòu)的正確引導(dǎo)以及物流企業(yè)的積極配合。