史濟(jì)辰，馬彥勇

0　引言

作為特大型能源化工企業(yè)集團(tuán)、陜西省煤炭大基地開(kāi)發(fā)建設(shè)的主體，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司目前經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨的環(huán)境正在發(fā)生深刻變化：華東、華南等沿海省份為國(guó)家規(guī)劃的陜西省煤炭主要銷(xiāo)售地區(qū)，然而陜煤化集團(tuán)銷(xiāo)售所占份額較少；中西部鐵路跨越式發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，鐵路建設(shè)日新月異，長(zhǎng)期以來(lái)鐵路不足導(dǎo)致的陜西煤炭“以運(yùn)定銷(xiāo)、以銷(xiāo)定產(chǎn)”、銷(xiāo)售時(shí)段、銷(xiāo)售半徑受限、煤礦生產(chǎn)能力難以正常發(fā)揮的問(wèn)題得到了根本性地解決。

針對(duì)發(fā)展環(huán)境快速、巨大的變化，陜煤化集團(tuán)順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，可大幅擴(kuò)大煤炭產(chǎn)量，將高達(dá)百億t煤炭?jī)?chǔ)量的資源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)前期考察，陜煤化集團(tuán)規(guī)劃在青島港、日照港和連云港港選擇合適港址建設(shè)其在華東地區(qū)的煤炭下水基地。

1　陜煤化集團(tuán)煤炭產(chǎn)銷(xiāo)運(yùn)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.1　煤炭生產(chǎn)現(xiàn)狀

截至2015年，陜煤化集團(tuán)地質(zhì)儲(chǔ)量達(dá)到165億t，可采儲(chǔ)量達(dá)97億t，分布情況見(jiàn)表1。煤炭資源主要分布在神府和黃陵礦區(qū)。其中，位于陜北的神府礦區(qū)地質(zhì)儲(chǔ)量和可采儲(chǔ)量分別占煤炭總儲(chǔ)量的65.1%和62.3%，具有煤層埋深淺、開(kāi)采成本低、煤質(zhì)優(yōu)良等特性，外運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，是陜煤化的主力礦區(qū)。

表1　陜煤化煤炭資源儲(chǔ)量分布情況Table1　Distribution of coal reservesfor Shaanxi Coal&Chemical Industry Group

2015年，陜煤化共計(jì)生產(chǎn)原煤1.1億t，位于陜北地區(qū)的神南礦業(yè)產(chǎn)量為0.53億t，占總產(chǎn)量約48%；其次是黃陵礦業(yè)，煤炭產(chǎn)量為0.15億t，占總產(chǎn)量的14%左右[1]。

1.2　煤炭銷(xiāo)售現(xiàn)狀

2015年陜煤化集團(tuán)煤炭銷(xiāo)量1.36億t，其中省內(nèi)銷(xiāo)量0.76億t、占比56%；其次為河北、山西、河南和山東，分別占總銷(xiāo)售量的15.0%、7.1%、6.7%和4.3%，其他地區(qū)占10.7%。分析可知陜煤化集團(tuán)目前的銷(xiāo)售區(qū)域除本省外，主要集中在內(nèi)陸地區(qū)，東部、南部沿海地區(qū)的煤炭銷(xiāo)售量占比很小。

1.3　煤炭運(yùn)輸情況

陜煤化集團(tuán)煤炭主要依靠鐵路及公路運(yùn)輸，其中鐵路運(yùn)輸體系主要由集團(tuán)鐵路專(zhuān)用線、陜西省內(nèi)和出省煤炭運(yùn)輸線路組成。除彬長(zhǎng)礦區(qū)外，各個(gè)礦區(qū)均有自有鐵路專(zhuān)線與國(guó)鐵干線相連；省內(nèi)外煤炭外運(yùn)通道主要包括東西向的隴海線、侯月線、太中銀線、神朔線，南北向主要包括包西復(fù)線、寧西線、襄渝線和西康線等（見(jiàn)圖1）。

圖1　陜煤化集團(tuán)省內(nèi)外煤炭外運(yùn)通道Fig.1　Coal transport railway in and out of Shaanxi province for Shaanxi Coal&Chemical Industry Group

2015年，陜煤化集團(tuán)煤炭累計(jì)鐵路運(yùn)量0.59億t，占總運(yùn)量的43%，其中省內(nèi)消耗41.1%，19.1%運(yùn)往河北，9.1%運(yùn)往山東；累計(jì)經(jīng)非鐵路運(yùn)量0.77億t，占總運(yùn)量的57%，其中省內(nèi)消耗67.4%，其余運(yùn)往山西、河南、河北等周邊內(nèi)陸地區(qū)，極少量運(yùn)往山東。

1.4　在陜煤化產(chǎn)銷(xiāo)運(yùn)現(xiàn)狀下存在的問(wèn)題

綜上所述，陜煤化集團(tuán)的煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量高達(dá)165.95億t，極為豐富，然而煤炭年產(chǎn)量和銷(xiāo)量?jī)H1億t左右，豐富的資源優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。同時(shí)，受制于鐵路外運(yùn)能力，陜煤化長(zhǎng)期處于陜西出省貨運(yùn)鐵路線路少、運(yùn)能小且車(chē)皮保障不足的境況，造成了陜煤化集團(tuán)煤炭“以運(yùn)定銷(xiāo)、以銷(xiāo)定產(chǎn)”的卡脖子局面，銷(xiāo)售時(shí)段、銷(xiāo)售半徑受到嚴(yán)重限制，銷(xiāo)售范圍主要局限在陜西本省，煤礦生產(chǎn)能力難以正常發(fā)揮。隨著鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的逐步完善及運(yùn)能的逐步釋放，經(jīng)非鐵路運(yùn)輸量占比未來(lái)必然下降，同時(shí)，利用鐵路大運(yùn)量、遠(yuǎn)距離、低成本運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，陜煤化的銷(xiāo)售區(qū)域?qū)⒌玫綐O大拓展。

2　陜煤化集團(tuán)外部運(yùn)輸環(huán)境變化趨勢(shì)

目前，陜西省鐵路建設(shè)規(guī)劃的“兩縱五橫八輻射一城際”鐵路網(wǎng)中的多條大能力貨運(yùn)鐵路已新近建成或正在緊鑼密鼓地建設(shè)。如寧西鐵路、寧西復(fù)線輸送能力分別為3 000萬(wàn)t/a、6 000萬(wàn)t/a；黃陵至韓城至侯馬鐵路為國(guó)家Ⅰ級(jí)雙線電氣化鐵路，輸送能力1.3億t/a，已于2015年12月建成通車(chē)；晉中南鐵路是國(guó)家規(guī)劃的大能力運(yùn)煤通道項(xiàng)目，于2014年12月竣工通車(chē)，近期運(yùn)能1億t，遠(yuǎn)期運(yùn)能2億t；蒙華鐵路是國(guó)鐵I級(jí)雙線電氣化鐵路，設(shè)計(jì)輸送能力為2億t，建成運(yùn)營(yíng)初期輸送能力達(dá)1億t，預(yù)計(jì)2019年建成；神瓦鐵路規(guī)劃為國(guó)家Ⅰ級(jí)電氣化單線鐵路，輸送能力為5 000萬(wàn) t/a 等[2-3]。

可以看到，經(jīng)過(guò)大規(guī)模的既有線路擴(kuò)能改造與新線建設(shè)，陜西省各煤炭出運(yùn)通道的輸送能力基本在5 000萬(wàn)t/a以上，黃韓侯鐵路、晉中南鐵路、蒙西至華中鐵路等甚至達(dá)到1億～2億t/a，以煤炭運(yùn)輸為主體的區(qū)際大能力通道網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建基本完成，鐵路系統(tǒng)輸送能力的大幅提升，通向青島、日照、連云港等東部沿海地區(qū)的鐵路運(yùn)力充足，鐵路外運(yùn)能力限制陜煤化煤炭銷(xiāo)售半徑的瓶頸徹底解決，為陜煤化集團(tuán)煤炭便捷、通暢地運(yùn)往華東、華南等我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、煤炭消費(fèi)需求最旺盛的地區(qū)提供了有力支撐，陜煤化可以大幅擴(kuò)大煤炭產(chǎn)量，將高達(dá)百億t煤炭?jī)?chǔ)量的資源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

3　陜煤化集團(tuán)華東煤炭下水基地實(shí)施必要性分析

3.1　產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)形勢(shì)要求

1）陜煤化集團(tuán)產(chǎn)銷(xiāo)需求

由于陜西本省需求有限，河南省、湖南省等華中地區(qū)省份實(shí)行煤電互保政策，且未來(lái)或受到疆煤東運(yùn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，陜煤化集團(tuán)煤炭向東部、南部沿海省份運(yùn)輸?shù)男枨笕遮厪?qiáng)勁，因此東部、南部沿海地區(qū)煤炭銷(xiāo)售市場(chǎng)亟需開(kāi)拓。以華東地區(qū)為例，神華煤炭產(chǎn)地與陜煤化陜北礦區(qū)區(qū)位相近、煤質(zhì)相似，神華集團(tuán)銷(xiāo)往華東地區(qū)煤炭占其總銷(xiāo)量的40%左右，而陜煤化集團(tuán)銷(xiāo)往華東地區(qū)的煤炭?jī)H占其總銷(xiāo)量約10%，由此可見(jiàn)陜煤化集團(tuán)華東市場(chǎng)還有很大發(fā)展空間[4]。

同時(shí)，隨著煤炭行業(yè)國(guó)際化程度逐漸加深，陜煤化集團(tuán)正通過(guò)推進(jìn)澳大利亞等煤炭資源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，以實(shí)現(xiàn)獲取進(jìn)口煤收益的目標(biāo)；此外，陜煤化集團(tuán)陜北煤田煤質(zhì)較好，為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值，需要與海外低熱值動(dòng)力煤混配銷(xiāo)售。

2）宏觀運(yùn)銷(xiāo)形勢(shì)需求

從煤炭銷(xiāo)售層面來(lái)看，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》預(yù)測(cè)2020年煤炭出省凈調(diào)出量16.6億t，其中晉陜蒙甘寧地區(qū)調(diào)出15.85億t，主要調(diào)往華東、京津冀、中南、東北地區(qū)及四川、重慶，其中華東、華南等沿海省份是國(guó)家規(guī)劃的陜西省煤炭主要銷(xiāo)售地區(qū)[5]。

從煤炭運(yùn)輸層面來(lái)看，隨著我國(guó)重要產(chǎn)煤大省煤炭外運(yùn)通道的擴(kuò)能改造、新通道的打通以及客運(yùn)專(zhuān)線的大規(guī)模建設(shè)，鐵路外運(yùn)通道能力將逐步適應(yīng)煤炭外運(yùn)需求，因鐵路運(yùn)力不足導(dǎo)致的陜西煤炭“以運(yùn)定銷(xiāo)、以銷(xiāo)定產(chǎn)”問(wèn)題得到根本解決；蒙西—華中鐵路等“北煤南運(yùn)”直達(dá)通道的建成，煤炭“海進(jìn)江”迂回調(diào)運(yùn)量將大幅減少，這部分煤炭目前所占據(jù)的海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)力將得到釋放，運(yùn)至華東、華南沿海地區(qū)的煤炭“海鐵聯(lián)運(yùn)”體系運(yùn)轉(zhuǎn)將更加順暢；通過(guò)鐵路直達(dá)和鐵水聯(lián)運(yùn)，陜西煤炭將能夠便捷地運(yùn)往華中和東部、南部沿海地區(qū)。

綜上所述，基于陜煤化集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)銷(xiāo)需求，以及宏觀運(yùn)銷(xiāo)形勢(shì)的需要，陜煤化集團(tuán)亟需構(gòu)建海港物流基地。

3.2　構(gòu)建海港物流基地可獲得的優(yōu)勢(shì)

通過(guò)構(gòu)建海港物流基地，有助于陜煤化集團(tuán)以國(guó)家鐵路和煤運(yùn)鐵路大通道為依托，緊密銜接鐵水聯(lián)運(yùn)，以海港基地為核心增強(qiáng)對(duì)我國(guó)東部、南部沿海地區(qū)的輻射能力、擴(kuò)大覆蓋扇面；有助于滿足集團(tuán)利用海港基地優(yōu)勢(shì)，提供煤炭摻配、篩分、提質(zhì)等增值服務(wù)，提升煤炭附加值，并將港口運(yùn)力向附加值高、效益好的煤種和客戶(hù)傾斜，把附加值高的產(chǎn)品順暢地銷(xiāo)售至價(jià)格高的市場(chǎng)區(qū)域，助力銷(xiāo)售環(huán)節(jié)創(chuàng)造最大的價(jià)值；有助于滿足集團(tuán)獲取進(jìn)口煤收益的需要，有助于陜煤化將其所掌握的海外煤炭資源運(yùn)回國(guó)內(nèi)；有助于依托海港堆存條件、實(shí)現(xiàn)煤炭的淡儲(chǔ)旺銷(xiāo)；為集團(tuán)在沿海地區(qū)擇機(jī)、擇地布點(diǎn)電廠創(chuàng)造有利條件。

4　備選港址的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性比選分析

陜煤化煤礦分布在神府、榆橫、彬長(zhǎng)、黃陵和渭北礦區(qū)，未來(lái)煤炭產(chǎn)量增量主要集中在陜北新區(qū)及彬黃西區(qū)。故本次研究以神木站（神府礦區(qū)）、黃陵站（黃陵礦區(qū)）為主，分別計(jì)算至青島港（前灣港區(qū)、董家口港區(qū)）、日照港（嵐山港區(qū)）、連云港港（徐圩港區(qū)）的鐵路運(yùn)輸路徑及運(yùn)價(jià)，具體如表2、表3和表4所示。

表2　神木礦點(diǎn)至備選港址運(yùn)輸成本比較Table2　Comparison of transport cost between Shenmu mine site and alternative harbors

表3　黃陵礦點(diǎn)至備選港址運(yùn)輸成本比較Table 3　Comparison of transport costsbetween Huangling minesiteand alternative harbors

表4　神木和黃陵煤炭鐵路運(yùn)輸費(fèi)用Table 4　Comparison between Shenmu&Huangling on rail transport cost元/t

4.1　神木礦點(diǎn)

神瓦鐵路建成，與晉中南通道形成一個(gè)完整的運(yùn)輸通路后，由神木運(yùn)至日照港（嵐山港區(qū)）的運(yùn)輸費(fèi)用將是最低，為211.6元/t，與此同時(shí)，該路徑的運(yùn)輸距離也是最短的。其次是由神木至青島（前灣）線路的運(yùn)輸費(fèi)用較低，為217.3元/t。

4.2　黃陵礦點(diǎn)

黃韓侯鐵路2015年底建成通車(chē)，運(yùn)能充足，經(jīng)由該線路運(yùn)至青島港前灣港區(qū)、日照港嵐山港區(qū)和連云港港的費(fèi)用相差不大，最低為青島前灣港區(qū)174.2元/t，最高為日照嵐山港區(qū)175.9元/t（見(jiàn)表5）。

表5　陜煤化煤炭加權(quán)綜合鐵路運(yùn)輸費(fèi)用Table 5　Coal-weighted comprehensive railway costs of Shaanxi Coal&Chemical Industry Group元/t

5　結(jié)語(yǔ)

陜煤化集團(tuán)位于陜北的神木府谷礦區(qū)儲(chǔ)量占陜西煤業(yè)煤炭總儲(chǔ)量的65.1%，黃陵礦區(qū)占11.2%，未來(lái)兩者的產(chǎn)銷(xiāo)外運(yùn)比例可大致按5.8∶1估算，由此可得陜煤化集團(tuán)煤炭外運(yùn)至各備選港址的噸煤鐵路運(yùn)費(fèi)中，最低為日照港嵐山港區(qū)，其次為青島港前灣港區(qū)。

由于青島港、日照港和連云港港三港距離近，且海運(yùn)運(yùn)價(jià)較低，對(duì)于運(yùn)至華東等煤炭需求地的海運(yùn)費(fèi)而言基本相同，鐵路運(yùn)輸費(fèi)用成為陜煤化集團(tuán)在華東進(jìn)行煤炭下水基地港址比選的關(guān)鍵因素。因此，基于上述運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性的分析與研究，推薦陜煤化華東煤炭下水基地首先選擇日照港嵐山港區(qū)，次之為青島港前灣港區(qū)。

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