摘要:我國(guó)建筑工程安全監(jiān)理工作還存在著一些問(wèn)題,解決這些問(wèn)題首先就要重視這些問(wèn)題,然后根據(jù)問(wèn)題的實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施,提高解決問(wèn)題的針對(duì)性以及有效性,這樣才能使我國(guó)建筑工程監(jiān)理工作能夠得到發(fā)展。本文筆者根據(jù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理的有效措施進(jìn)行了分析探討。
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全監(jiān)理;有效措施
1、建筑工程安全事故頻發(fā)的原因
1.1國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)體系不健全
現(xiàn)有的法律只提供監(jiān)督的責(zé)任,但沒(méi)有明確建設(shè)單位的責(zé)任以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)督的義務(wù),也沒(méi)有明確相應(yīng)的權(quán)利范圍,當(dāng)監(jiān)理單位需要行使一定的權(quán)利時(shí),難以得到建設(shè)單位的支持。這樣,導(dǎo)致監(jiān)理對(duì)施工單位的監(jiān)督實(shí)際作用降低,施工安全監(jiān)理工作的作用被弱化。
1.2安全監(jiān)管責(zé)任無(wú)限擴(kuò)張
監(jiān)理沒(méi)有實(shí)質(zhì)權(quán)力的法律要求,但它需要承擔(dān)責(zé)任。在施工安全事故中,項(xiàng)目(安全)總監(jiān)將承擔(dān)社會(huì)和建設(shè)單位的責(zé)任,監(jiān)事會(huì)和監(jiān)事的存在就是有效避免發(fā)生事故。監(jiān)管工作要有相關(guān)的法律法規(guī)作為依據(jù),工作缺乏監(jiān)管將無(wú)法確保施工安全,做好監(jiān)管工作能有效地預(yù)防和減少安全事故。但造成安全事故的原因是多種多樣的,不是完全由于安全監(jiān)督缺失引起的。
2、建筑工程安全監(jiān)理工作實(shí)施條件
為保證施工安全監(jiān)理工作的順利進(jìn)行,需要有充足的人力、物力和財(cái)力。監(jiān)理企業(yè)要確保各項(xiàng)收費(fèi)的合理性,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),為確保有充足的資金支持各項(xiàng)工作的有效進(jìn)行,施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全措施費(fèi)用的實(shí)際到位和有效投入,使用具有安全保障的工具和設(shè)備,提高安全生產(chǎn)條件,不得將安全監(jiān)理的資金轉(zhuǎn)移到其他安全生產(chǎn)中。此外,企業(yè)的監(jiān)督也需要法律的支持,以確保工作的順利執(zhí)行。安全監(jiān)理人員必須按照法律的有關(guān)規(guī)定采取預(yù)防措施,確保施工的安全性。
3、建筑工程安全監(jiān)理工作的實(shí)施方法
3.1重視安全監(jiān)理策劃工作
安全監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理工作的基礎(chǔ)和前提,是項(xiàng)目監(jiān)理部開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件應(yīng)給予監(jiān)理工作足夠的重視。首先,監(jiān)理工程師要全面地分析工程的安全特性和工程安全的特點(diǎn)。其次,合理規(guī)劃安全監(jiān)理文件。安全監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)包含在安全監(jiān)理文件中,主要內(nèi)容為安全監(jiān)理制度的實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目的安全特性和安全規(guī)程,制定安全監(jiān)理文件,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行分析,列出風(fēng)險(xiǎn)清單。監(jiān)理工程師可以根據(jù)階段監(jiān)督和管理危險(xiǎn)源,在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)不斷改進(jìn)、更新和操作安全監(jiān)理文件。
3.2對(duì)項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作的程序要有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)
為了有效實(shí)施安全工程管理,監(jiān)理工程師應(yīng)了解整個(gè)項(xiàng)目的工作流程,分析每一個(gè)過(guò)程潛在的安全隱患,制定預(yù)防措施和時(shí)間;督促總包單位編制項(xiàng)目安全應(yīng)急救援預(yù)案以確保急救能有效地進(jìn)行;建立應(yīng)急救援指揮項(xiàng)目的安全管理委員會(huì),以監(jiān)督和完善安全管理制度,完善監(jiān)督安全管理網(wǎng)絡(luò)。
3.3督促施工單位要積極地進(jìn)行安全管理工作
監(jiān)理單位不能取代施工單位的安全管理。要確保安全管理工作的效率,施工單位有效配合是必不可少的。施工單位應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,重視安全管理重要性的宣傳工作,幫助施工人員樹(shù)立良好的安全意識(shí),所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須戴防護(hù)帽,并做好相應(yīng)的防護(hù)措施。監(jiān)督安全管理的過(guò)程,確保安全認(rèn)證的有效性。嚴(yán)格檢查施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備,確保其安全性能,并嚴(yán)格檢查相關(guān)駕駛員資質(zhì)證書(shū),杜絕無(wú)證駕駛的情況出現(xiàn)。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格評(píng)估施工過(guò)程中的安全程序,禁止現(xiàn)場(chǎng)通行。如果程序的細(xì)節(jié)沒(méi)有得到有效的明確,就不能簽名確認(rèn)安全監(jiān)督工作的執(zhí)行。
3.4建立并逐步完善安全監(jiān)理工作制度,嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)理工作
安全監(jiān)管工作的根本目的是避免安全事故的發(fā)生,為了確保安全監(jiān)管工作的質(zhì)量,首先要建立安全監(jiān)管體系,并在實(shí)施的過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況不斷進(jìn)行完善和調(diào)整。監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)督體系和相關(guān)制度實(shí)施安全監(jiān)理工作,以提高其可靠性。加強(qiáng)日常檢查制度,主管人員應(yīng)建立安全管理網(wǎng)站,保證每天安全工作的有效實(shí)施;定期和不定期的安全檢查,以防止檢驗(yàn)工作出現(xiàn)漏洞,建立施工安全培訓(xùn)制度,對(duì)事故頻繁發(fā)生的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)訓(xùn)練,施工人員對(duì)這項(xiàng)工作要引起足夠重視,并積極采取各方面的安全措施。
3.5獎(jiǎng)懲制度
獎(jiǎng)懲的運(yùn)用可以有效提高安全管理工作的質(zhì)量和效率。應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),獎(jiǎng)懲分明,獎(jiǎng)懲應(yīng)足夠詳細(xì),明確到每一個(gè)安全管理人員以及施工現(xiàn)場(chǎng)的人員,對(duì)于違反安全要求的行為要進(jìn)行及時(shí)的處罰,嚴(yán)格按照工作人員的工作表現(xiàn)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),所有工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)方針。
4、做好安全監(jiān)理工作的措施
4.1安全監(jiān)理工作
要樹(shù)立“以人為本”的觀念進(jìn)行安全監(jiān)理工作的最終目的是保障施工人員的生命安全,減少施工過(guò)程中的人員傷亡。因此,“以人為本”的理念是確保安全工作的基礎(chǔ),無(wú)法確保人身安全的企業(yè)監(jiān)督是沒(méi)有意義的,沒(méi)有正確的工作理念,再多的努力都是徒勞的。
4.2安全監(jiān)理工作的有效實(shí)施
需要大家共同的參與安全監(jiān)察工作的有效實(shí)施僅僅依靠企業(yè)的監(jiān)管是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,企業(yè)的監(jiān)管并不是萬(wàn)能的,建設(shè)工程的復(fù)雜性,環(huán)境復(fù)雜多變,單純依靠管理人員的監(jiān)督不可能做到萬(wàn)無(wú)一失,因此,安全工作有效的管理、監(jiān)督工作的順利實(shí)施,需要所有相關(guān)人員和高級(jí)管理人員參與到工程項(xiàng)目建設(shè)中,才可有效降低事故發(fā)生的可能性。
4.3安全監(jiān)理工作人員必須具備良好的素質(zhì)
安全主管需要具備全面綜合的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),因此,安全監(jiān)理工作人員需要不斷學(xué)習(xí)增強(qiáng)自己的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),提高自己處理問(wèn)題的能力;此外,安全監(jiān)理人員要善于觀察,提高自己應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)的能力;遇到問(wèn)題,不要驚慌,冷靜思考,保持思維清晰,找到解決問(wèn)題的方法;此外,員工的安全監(jiān)督要有高度的責(zé)任感和毅力。
4.4安全監(jiān)理的工作實(shí)施要有一定的科學(xué)性
安全監(jiān)理的實(shí)施應(yīng)該建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上,以數(shù)據(jù)為依據(jù),在日常工作過(guò)程中及時(shí)檢查機(jī)械設(shè)備,做好施工現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的記錄、分析,提高工作的可靠性和可信度,為安全監(jiān)理工作實(shí)施提供依據(jù)。
5、結(jié)語(yǔ)
總而言之,要做好安全監(jiān)理工作光靠監(jiān)事會(huì)的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要社會(huì)支持,以及相關(guān)人員之間的密切合作,政府要不斷完善法律政策,明確相關(guān)責(zé)任。監(jiān)理企業(yè)要做好本職工作,做好項(xiàng)目規(guī)劃,明確項(xiàng)目實(shí)施流程,完善相關(guān)規(guī)章制度,督促施工單位做好各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。這樣,監(jiān)控工作才能發(fā)揮預(yù)期的效果,安全事件才能得到有效控制。
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