秦麗莉

(國網(wǎng)遼寧省電力有限公司電力科學(xué)研究院，遼寧 沈陽 110006)

隨著社會(huì)的發(fā)展，電力成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，電力企業(yè)的地位越來越重要，因此，電力企業(yè)也必須加快建設(shè)和發(fā)展。電力企業(yè)檔案在企業(yè)的發(fā)展中也發(fā)揮著重要的作用，電力企業(yè)檔案不僅是電力企業(yè)的重要資源和財(cái)富，也是電力企業(yè)開展各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。企業(yè)檔案是記錄企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的各類工作從開始到結(jié)束的過程，記錄的是每個(gè)事件真實(shí)的歷史，將來成為查閱、分析和研究相關(guān)事件的重要依據(jù)。因此，應(yīng)該重視電力企業(yè)檔案工作，要通過改革創(chuàng)新、規(guī)范化管理，讓檔案更好地服務(wù)電力企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。作為檔案管理者，更需要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新工作方式，讓檔案的內(nèi)容更加豐富多彩，查閱更加快速便捷，讓檔案產(chǎn)生更多的價(jià)值。

1 認(rèn)識(shí)電力企業(yè)檔案管理

企業(yè)檔案管理工作是企業(yè)管理的重要組成部分，無論是過去還是現(xiàn)在，企業(yè)檔案都是企業(yè)的重要信息資源。在發(fā)展才是硬道理的當(dāng)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，無論國企、民企還是合資企業(yè)，都在努力抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，不斷改革創(chuàng)新，力求把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，在這種環(huán)境下要發(fā)揮企業(yè)檔案的重要作用，企業(yè)的發(fā)展事實(shí)告訴我們，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，未雨綢繆，就能在企業(yè)發(fā)展中少走彎路，甚至能夠找到發(fā)展的捷徑，而企業(yè)家的經(jīng)營智慧和敏銳洞察力需要從學(xué)習(xí)中來，需要從不同企業(yè)、不同行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展中學(xué)習(xí)借鑒而來，其中就需要有豐富的企業(yè)檔案資料作為支持，這也是非常重要的一環(huán)。由此可以知道企業(yè)檔案的重要性和不可或缺性，所以要建立良好的企業(yè)檔案管理機(jī)制，制定適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的檔案管理體制，加大資金投入、人員配置，充分保證企業(yè)檔案成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的助力軍作用。

電力企業(yè)檔案工作的服務(wù)對(duì)象是電力企業(yè)，與其他企業(yè)的檔案管理不同，電力企業(yè)檔案管理具有自己的專屬特性，電力企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎國計(jì)民生，電力企業(yè)的檔案管理需要清晰、明確、詳實(shí)、全面、系統(tǒng)。電力企業(yè)檔案管理工作不僅是檔案工作人員的事情，而是電力企業(yè)的決策者、管理層和全體員工共同重視和參與的工作，只有全員參與檔案管理，才能讓電力企業(yè)檔案管理能夠與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代發(fā)展節(jié)奏，更好服務(wù)企業(yè)。

2 電力企業(yè)檔案管理工作的意義

任何時(shí)期，任何階段，我們都應(yīng)該敬畏歷史，尊重歷史，銘記歷史，讓歷史和檔案時(shí)刻警醒我們，群策群力，團(tuán)結(jié)一心，我們的國家、企業(yè)和個(gè)人才會(huì)有光明的未來。

黨的十八大以來，我國社會(huì)發(fā)展步入高速發(fā)展階段，各行各業(yè)都出現(xiàn)前所未有的繁榮，檔案在國家和企業(yè)的發(fā)展中起到的作用也是非常重要的。電力企業(yè)是人民實(shí)現(xiàn)美好生活的重要保障，建設(shè)好電力、發(fā)展好電力、管理好電力，是我們國家實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展的重要保障工作之一，電力企業(yè)的檔案管理工作也要為這樣的目標(biāo)服務(wù)，本著記錄過去，總結(jié)現(xiàn)在，服務(wù)未來的精神，成為電力企業(yè)建設(shè)為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的得力幫手。

3 當(dāng)前電力企業(yè)檔案管理現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國一些電力企業(yè)的檔案管理工作都存在相對(duì)弱化和不被重視狀態(tài)，需要檔案的時(shí)候東找西找，不需要的時(shí)候從不過問，口頭上重視實(shí)際上沒有行動(dòng)，這也造成電力企業(yè)檔案重要資料不全或遺失，在許多重要工作糾紛中無法找到有力的證據(jù)，造成很大的損失。歷史的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)給了我們太多的教訓(xùn)，需要企業(yè)深刻反思和警醒，電力檔案管理是具有非常重要價(jià)值的管理工作，能讓電力企業(yè)避免許多不必要的損失，更能為客戶創(chuàng)造超乎期望的價(jià)值，贏得客戶尊重和信賴。

相比國外發(fā)達(dá)國家企業(yè)對(duì)檔案管理工作的重視和投入，我國電力企業(yè)對(duì)檔案管理工作的投入還非常有限，國外檔案材料可以保存幾百年而不遺失，并能夠持續(xù)為客戶提供查閱服務(wù)和幫助，管理過程十分系統(tǒng)和嚴(yán)謹(jǐn)，無論企業(yè)如何變遷，檔案依然會(huì)被傳承和保護(hù)。而我國電力企業(yè)的檔案管理起步晚，人才奇缺，缺乏有效的培養(yǎng)機(jī)制和管理體系，薪酬待遇和發(fā)展空間有限，工作環(huán)境和條件相對(duì)落后，檔案管理方法落后，技術(shù)含量不高。

4 電力企業(yè)檔案管理存在的主要問題

a. 管理弱化，認(rèn)識(shí)不夠

在一些電力企業(yè)，對(duì)檔案管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，邊緣化、弱化嚴(yán)重，有的直接就沒有專職的檔案管理工作者，這是非常錯(cuò)誤和不負(fù)責(zé)任的。電力企業(yè)檔案對(duì)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展是幕后服務(wù)性工作，很容易被領(lǐng)導(dǎo)忽視。主要表現(xiàn)一是檔案管理工作在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)心中地位不高；二是對(duì)檔案管理工作投入不夠；三是檔案管理的各項(xiàng)保障落實(shí)不到位。

b. 基礎(chǔ)薄弱，投入不足

檔案管理需要一定規(guī)模的場地條件，一些電力企業(yè)以各種理由壓縮檔案管理費(fèi)用和用房，即使有場地也是環(huán)境較差、面積有限。有些電力企業(yè)的檔案管理十分落后，斷斷續(xù)續(xù)，沒有連貫性，檔案材料收集不完整、不全面的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，對(duì)保管的檔案材料審核力度不夠，丟失和毀壞的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

c. 待遇偏低，人才匱乏

當(dāng)下，電力企業(yè)的檔案管理人員少，人才奇缺，造成這種現(xiàn)象的原因一是檔案管理人員經(jīng)常更換頻繁；二是待遇偏低留不住人才；三是工作任務(wù)比較繁重，造成管理人員不適應(yīng)；四是企業(yè)檔案管理不規(guī)范，工作相對(duì)復(fù)雜，影響了檔案管理人員的積極性；五是許多企業(yè)檔案管理人員是兼職，各項(xiàng)工作擠壓了檔案管理的時(shí)間，不能深入細(xì)致開展工作。

d. 服務(wù)滯后，效率不高

電力企業(yè)檔案管理工作的意義就是為電力企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展服務(wù)，但因?yàn)橐陨系囊恍┰颍斐呻娏ζ髽I(yè)檔案管理工作服務(wù)滯后，效率不高，工作上沒有創(chuàng)新，造成服務(wù)對(duì)象不滿意，影響了檔案管理在企業(yè)管理中的形象和地位。

5 加強(qiáng)電力檔案管理，創(chuàng)新檔案管理流程[1]

a. 重視檔案，責(zé)權(quán)分明

領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案工作的前提。一是要求電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視檔案管理工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案管理與其他工作放在同等重要的地位；二是要做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作分工，明確責(zé)任，把加強(qiáng)電力檔案管理作為一件大事來抓；三是要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)負(fù)責(zé)的電力檔案管理機(jī)制；四是加大檔案管理的軟硬件投入，按照國際檔案管理規(guī)范要求，配備相應(yīng)的管理設(shè)備；五是加強(qiáng)軟件投入，電力企業(yè)檔案管理要加強(qiáng)信息化建設(shè)，如檔案材料電子化，歷年文件掃描錄入等，讓電力企業(yè)檔案管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、簡便化。

b. 培養(yǎng)人才，提高待遇

電力企業(yè)要按照新時(shí)期的總要求，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、充滿活力的檔案管理隊(duì)伍。一是加大檔案管理培訓(xùn)，營造有利于人才成長的良好環(huán)境，培養(yǎng)和造就熱愛檔案事業(yè)、掌握現(xiàn)代檔案知識(shí)和先進(jìn)管理理念的綜合型檔案管理人才；二是提高檔案管理人員的薪酬待遇，尤其是檔案管理專業(yè)人才和業(yè)務(wù)骨干，要在福利待遇方面給予傾斜；三是保持檔案管理隊(duì)伍的穩(wěn)定，創(chuàng)造有利于檔案管理工作發(fā)展的環(huán)境和條件。

c. 完善流程，創(chuàng)新管理

要加強(qiáng)檔案管理，就必須完善檔案管理中的流程管理，通過改革創(chuàng)新，讓檔案管理更加便捷、迅速、全面，通過流程再造，把文件材料的收集、整理、歸檔、保管、檢索過程更加科學(xué)化，其中要重視四個(gè)方面：一是做好企業(yè)各類文件材料的收集全面化，歸檔管理的文件材料完整；二是做好文件材料整理工作，確保文件材料有序規(guī)范；三是做好文件材料的管理，防止材料損毀和丟失，同時(shí)保證材料的真實(shí)性和可靠性；四是做好文件的保密和查閱制度建設(shè)，無論是什么檔案資料，都需要正規(guī)審批手續(xù)查閱，不能泄密；五是加強(qiáng)檔案管理工作制度建設(shè)，要以良好的工作作風(fēng)推動(dòng)檔案管理工作良性發(fā)展。

d. 增值服務(wù)，提升效率

電力企業(yè)檔案管理不僅是保管企業(yè)的重要文件資料，其重要的工作還是為企業(yè)各項(xiàng)工作提供服務(wù)，如某個(gè)電力項(xiàng)目的前期規(guī)劃情況、審批情況、建設(shè)情況、參與項(xiàng)目人員等。電力企業(yè)檔案能夠讓人更加清楚電力項(xiàng)目建設(shè)的所有細(xì)節(jié)，電力企業(yè)檔案管理不是被動(dòng)的接受資料，而是主動(dòng)參與到電力項(xiàng)目建設(shè)之中，積極參與電力項(xiàng)目的每一個(gè)階段，這樣的檔案才會(huì)更加全面、詳細(xì)，也更能積極地發(fā)揮電力檔案的重要價(jià)值，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。

6 新時(shí)期電力企業(yè)檔案管理的新思路[2-3]

a. 緊隨時(shí)代需要，提升電力企業(yè)檔案管理工作水平

時(shí)代在發(fā)展，電力企業(yè)檔案管理工作要緊跟時(shí)代潮流，工作上要上檔次、上水平，工作要實(shí)現(xiàn)被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變，從過去的等材料上門，到現(xiàn)在的上門督促，從檔案的管理職能變?yōu)槭虑敖槿搿⑹轮袇⑴c。通過求新思變、改變工作方式，達(dá)到服務(wù)提升的目的，讓電力企業(yè)檔案管理工作成為價(jià)值的創(chuàng)造者，提升檔案管理工作的地位。

b. 采取全新方式，充分發(fā)揮檔案管理效能[4]

檔案管理創(chuàng)新的主體是人，檔案管理者的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力決定了檔案管理發(fā)展的速度，因此，充分發(fā)揮檔案管理者的創(chuàng)新意識(shí)成為重要的環(huán)節(jié)，提升素質(zhì)、吸納人才、提高待遇，創(chuàng)造發(fā)展途徑，是全面加強(qiáng)電力企業(yè)檔案管理隊(duì)伍的關(guān)鍵所在。一是工作方式要?jiǎng)?chuàng)新，檔案管理科技化要進(jìn)一步加強(qiáng)，減少勞動(dòng)強(qiáng)度，材料電子化將來成為重要的手段；二是管理觀念要更新，檔案管理者要摒棄固有的守?cái)偸降墓ぷ鞣绞?，要從思想深處看待檔案管理工作，要有榮譽(yù)感和自豪感；三是業(yè)務(wù)技能要提升，要改變過去大家認(rèn)為檔案管理是一份簡單工作的觀念，要提升管理檔次和技能，通過培訓(xùn)和練功，展示檔案管理工作是一項(xiàng)技術(shù)要求較高的管理服務(wù)性工作，需要檔案人員具備扎扎實(shí)實(shí)的業(yè)務(wù)功底和較高的管理能力和服務(wù)意識(shí)，要向傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)；四是創(chuàng)新突破求發(fā)展，要善于對(duì)工作提出新辦法、新思路，解決新問題，完善檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟，不斷形成對(duì)檔案業(yè)務(wù)的管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作提出新要求，營造銳意進(jìn)取、積極向上的創(chuàng)新氛圍。

c. 以十九大精神為指引，促進(jìn)電力企業(yè)檔案管理上臺(tái)階

黨的十九大勝利召開，為我國各項(xiàng)工作的開展指明了方向，十九大明確指出了我國發(fā)展中的主要矛盾是什么，電力企業(yè)檔案管理工作就是要緊緊把握這條線，助力電力企業(yè)發(fā)展，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

7 結(jié)束語

電力企業(yè)檔案管理需要各級(jí)部門和職工的積極配合，需要電力企業(yè)檔案管理者的認(rèn)真履職，熱心服務(wù)，更需要電力企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。時(shí)代在發(fā)展，檔案管理工作需要跟上時(shí)代節(jié)奏，不斷創(chuàng)新，通過形式多樣、內(nèi)容詳實(shí)的資料，記錄新時(shí)代的發(fā)展特色和偉大業(yè)績，讓電力企業(yè)檔案管理在發(fā)展的潮流中譜寫出新篇章。

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