劉懿漩

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)市場化開放度不斷提高，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食總產(chǎn)和農(nóng)民人均純收入連續(xù)幾年穩(wěn)定增長，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了矚目的成就。但在城市工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)過程中，隨之帶來了環(huán)境污染、資源緊缺等問題威脅著人們生活質(zhì)量甚至生命健康安全。

1.農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題表現(xiàn)突出。近年出現(xiàn)的三聚氰胺、膨脹劑西瓜、瘦肉精等事件將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題推到了風(fēng)口浪尖，人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題表現(xiàn)出前所未有的關(guān)注。民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是關(guān)系國計(jì)民生的大問題，也是影響市場競爭秩序和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性失衡的問題日益突出。有效供給未能很好地適應(yīng)市場需求的變化，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。同時，不合理的供給結(jié)構(gòu)也給環(huán)境帶來巨大的壓力，林地、草地、濕地被過度開墾，地下水超采嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)面源污染加重，生態(tài)環(huán)境承載能力越來越接近極限。農(nóng)業(yè)效益比較低。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高成本已成為重要問題，不僅導(dǎo)致國內(nèi)外糧價倒掛，同時大量農(nóng)藥化肥不合理使用帶來成本和生態(tài)雙重壓力，也危及我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的途徑

2.1不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)管

要按照中央的部署和要求，抓緊健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測評估體系，啟動追溯管理信息平臺建設(shè)，完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)制，加大綜合執(zhí)法與專項(xiàng)整治力度，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

2.2注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先是質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)，要讓消費(fèi)者吃飽吃好、吃得安全放心，要堅(jiān)持“產(chǎn)出來”與“管出來”兩手抓。一方面推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品等的技術(shù)研究和基地建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化、組織化程度，從源頭上增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的安全意識，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)；另一方面，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立產(chǎn)品追溯制度。

2.3農(nóng)業(yè)發(fā)展方式生態(tài)化

更加注重農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一方面，要切實(shí)加大耕地、水、草原、水域?yàn)┩康缺Ｗo(hù)力度，堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和集約節(jié)約用地制度，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高資源利用效率；另一方面，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理，加大治土治水治環(huán)境力度，降低農(nóng)地開發(fā)利用強(qiáng)度，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)，嚴(yán)格管制濫用亂用農(nóng)業(yè)投入品，凈化、修復(fù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)環(huán)境。

2.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化

注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營方式創(chuàng)新加快選育高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效新品種，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益。發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，要堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展方向，推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)，提高規(guī)模經(jīng)營效益，提高農(nóng)產(chǎn)品加工流通效率。

3.農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

3.1高效化，生態(tài)并不是回歸原始，而是用現(xiàn)代科技的方式，保證食品健康優(yōu)質(zhì)的同時，獲得高效益。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在技術(shù)、管理等層面做到規(guī)范、高效，將會勝過很多工業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3.2綜合化，也就是“大農(nóng)業(yè)”，以前我國農(nóng)業(yè)主要走單一化路線，即種水稻的只種水稻，養(yǎng)豬的只養(yǎng)豬，“大農(nóng)業(yè)”則是將單一的種植、畜牧等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動結(jié)合在一起進(jìn)行，復(fù)雜性增加，集約性增強(qiáng)，節(jié)省了成本，提高了效益。但“大農(nóng)業(yè)”相應(yīng)對操作項(xiàng)目的人的要求較高，既要懂種植，也要懂養(yǎng)殖，甚至包括餐飲，市場營銷等。以魚塘為例，本著因地制宜、降低成本的原則，魚塘里可以飼養(yǎng)黃鱔等以動物飼料為主的魚類，如要大規(guī)模養(yǎng)殖，就需要訓(xùn)食，即動物飼料跟配合飼料按比例調(diào)配，這就需要培養(yǎng)適當(dāng)數(shù)量的蠅蛆、蚯蚓用于訓(xùn)食，而魚塘邊可以以養(yǎng)豬為主，山坡多的則可以以養(yǎng)雞鴨禽類為主，牲畜糞便可作為魚塘或者果園的養(yǎng)分，豬的飼料則可以通過周邊土壤種植玉米或者水稻等飼料所需的植物，以發(fā)揮生物鏈的循環(huán)再生效果。

3.3信息化，農(nóng)業(yè)資源是我國未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在信息化方面缺失嚴(yán)重，所以信息化整合有很好的前景。發(fā)展信息化，通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息與用戶、信息與市場的有效銜接對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。

3.4生態(tài)化，生態(tài)意味著健康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，為了追求高產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在化肥、農(nóng)藥等用藥的量很大；一方面加大了生產(chǎn)成本，另一方面降低了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，污染了水及土壤環(huán)境，甚至危害人體健康。與此同時，現(xiàn)代人開始越來越注重農(nóng)食品的質(zhì)量安全，生態(tài)農(nóng)業(yè)有著廣泛的發(fā)展前景。

（作者單位：150001黑龍江省實(shí)驗(yàn)中學(xué)高三16班）